《榕江县民宿管理办法（试行）》政策解读

一、起草背景

根据《黔东南州民宿高质量发展实施方案》文件精神，结合《榕江县支持民宿产业发展实施意见（试行）》（榕府发〔2022〕6号），给我县民宿管理工作指明了方向，同时也提出了新要求，迫切需要出台我县切实可行的实施方案，以积极稳妥推进榕江县民宿管理工作。一是制定《榕江县民宿管理办法（试行）》是推进榕江县民宿管理工作的现实需要。研究制定符合我县民宿管理工作的实施方案，是深化民宿管理工作的重要举措，是认真贯彻落实县委、县政府关于推进全县民宿高质量发展的必然要求，也是延伸旅游产业链条，实现旅游产业化高质量发展的重要举措。二是制定《榕江县民宿管理办法（试行）》是加快推进旅游产业化高质量发展的重要手段。民宿管理既是一项惠民工程，也是大力推进旅游产业化高质量发展的核心工程，加快推进民宿管理各相关工作并认真贯彻落实，既是适应当前旅游高速发展需要，也是惠民、利民，振兴乡村经济的重要举措。

二、制定的依据

文旅部、公安部等十个单位联合下发的《文旅部公安部等关于民宿发展的指导意见》,提出到2025年，形成布局合理、规模适度、内涵丰富、特色鲜明、服务优质的民宿发展格局，更好满足多层次、个性化、品质化的大众旅游消费要求，乡村民宿产品和服务质量、发展效益、带动作用全面提升，成为旅游高质量发展和助力全面推进乡村振兴的标志性产品。

三、基本框架及主要特点

（一）基本框架。《榕江县民宿管理办法》共分为六章：

第一章是总则。明确了民宿的概念，界定了各部门职责。

第二章是开办要求和程序。明确了民宿开办的程序和要求，包括十三个方面的内容。一是民宿客房规模；二是民宿选址；三是民宿建筑安全；四是民宿消防要求；五是民宿治安管理要求；六是民宿卫生环境要求；七是民宿食品安全要求；八是民宿用水要求；九是民宿开办要遵守法律法规；十是民宿要依法申请商事登记；十一是民宿实行登记制度；十二是民宿登记事项；十三是民宿登记后工作。

第三章是经营规范。对民宿各方面经营规范明确了标准。

第四章是服务与监管。明确了各监管部门的监管职责。

第五章是法律责任。违反《榕江县民宿管理办法（试行）》的，将按照相关法律法规进行处罚。

第六章是附则。《榕江县民宿管理办法（试行）》从发布之日开始实施。

《榕江县民宿管理办法（试行）》在起草过程中全面贯彻了文旅部、省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府对于民宿的指导意见，是对上级促进旅游文化发展的全面体现。《榕江县民宿管理办法（试行）》从人民群众关心的行业标准、办证、管理规范等需求来完善民宿管理工作，积极促进民宿高质量发展，是顺应民意，助力乡村振兴的一项重要举措。