关于十三届县委第二轮巡察平阳乡党委巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，十三届中共榕江县委第二轮巡察第四巡察组于2022年7月26日至9月20日对平阳乡党委开展巡察工作。2022年12月29日，巡察组向平阳乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定和党务公开原则，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任，抓好问题整改。

巡察意见反馈后，针对巡察发现的问题，平阳乡党委高度重视，及时召开了巡察整改专题会议，制定整改实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，明确分管领导牵头，各部门具体负责整改，并按周调度，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

1.关于学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不深入的问题。

整改落实情况：一是于2023年1月31日将党内法规文件纳入中心组学习。二是2023年1月31日开展中心组学习，学习贯彻落实新国发2号文件、黔府发〔2022〕7号文件精神。三是2023年1月31日开展中心组学习，学习习近平法治思想。2022年12月4日开展宪法宣传活动，发放法治宣传材料200余份，2023年2月18日利用赶集日开展法治宣传，发放宣传资料200余份。

2.关于贯彻习近平生态文明思想有差距，推进农村污染治理力度不够的问题。

整改落实情况：一是经与县水投公司对接，我乡街上村、伍社村沿河附近污水收集已达到能收尽收。二是建立污水收集处理管理制度，并建立进出水水量水质检测记录台账。三是丹江宾馆沿河一带农户的生活污水已接入污水收集管道。四是丹江村苗乡农家乐、玉财一家饭店生活污水已修建家用生活污水净化过滤设施，并已全面投入使用。

3.关于推动贯彻习近平总书记关于粮食安全重要论述精神有差距，推动整治非粮化、非农化不够有力的问题。

整改落实情况：一是2023年3月15日前已全面完成占用耕地“非粮化”整改告知承诺书签订，并建立“非粮化”排查整改推进台账，督促农户到期整改。二是加强产业谋划，2023年板蓝根种植产业，均已落实群众进行大豆、玉米套种。三是已完成全乡大排查工作，并向水利部门争取到1800米50号水管用于解决街上村一组巴梁以及伍社村一组领甸的灌溉引水问题，组织群众进行管网铺设，现已供水正常。

4.关于坚持安全底线思维不到位，防范化解风险有薄弱环节的问题。

整改落实情况：一是召开会议专题研究农村消防和森林防火工作，安排各村鸣锣喊寨人员加强鸣锣喊寨工作、护林员开展路口值守和巡山工作，并由乡纪委、应急管理站、林业站对各村工作开展情况进行督查指导。二是加强鸣锣喊寨人员和护林员的日常管理，杜绝吃空饷的现象发生。三是在各村开展消防演练增强群众的防火意识和自救能力，并增设归备村高库寨1名鸣锣喊寨人员和俾友村岑套寨1名鸣锣喊寨人员。四是组织乡应急管理站和消防中队对全乡消防设施进行检查并建立台账，督促整改落实，目前均已整改完成。五是拨付消防设施维护管理专项资金对硐里村3、4、6组消防常高压进行维护，已维护完成能正常使用。六是对丹江村村委会附近消防水枪水带悬挂装置进行重新安装，重新安装的高度已符合要求。

5.关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距，全面推进乡村振兴重点工作措施还不够有力的问题。

整改落实情况：一是2023年2月25日召开党委会议，专题研究派驻村干部事宜，并于5月16日完成5个贫困村驻村干部派驻事宜，5个贫困村驻村干部派驻都已达到要求。二是乡党委召开会议，专题对“两头住”问题进行研判。经乡党委组织村支两委、驻村工作队对涉及农户进行政策宣传和思想动员，目前涉及的农户已回到搬迁小区居住。向涉及易搬户推送就业岗位信息，落实一户一人稳定就业工作。三是2023年2月20日列辰村召开关于列辰村有关农户整户纳入低保专题会议，现该户已整户纳入低保。

6.关于落实意识形态工作有差距，舆情阵地管控不到位的问题。

整改落实情况：一是认真制定平阳乡党委关于2023年意识形态工作计划的通知，落实发文审核制度，确保文件可操作、可实施。二是已将意识形态工作纳入2022年民主生活会和述职述廉述德报告内容。三是经乡党委研究，下发《关于成立“榕易谈”工作领导小组的通知》，明确“榕易谈”工作由乡组织委员分管，由党政办具体负责业务调度工作。出台“榕易谈”工作实施方案及开展制度，要求各村按时开展。四是对全乡涉及错误表述、过时的标语已完成整改。

7.关于党委议事规则不完善，决策程序不规范的问题。

整改落实情况：一是将党委会议议事规则纳入2023年2月28日中心组进行学习。二是严格遵守议事规则，2023年以来召开的党委会议，会议议题均先呈党委书记审定。三是已在2022年度民主生活会上作出深刻检视。四是将“三重一大”决策制度纳入2023年2月28日中心组学习内容进行学习。五是党委书记在2022年度民主生活会上作检视。

8.关于作风建设有差距，“四风”问题仍有发生的问题。

整改落实情况：一是对2022年各班子个人述德述职述廉报告进行认真审核。二是对班子分工进行了重新讨论，涉及错误表述均已整改完成。三是严格落实文件审核机制，2023年以来所下发的文件，均按照发文制度落实发文管理。四是召开全体干部职工大会，组织学习党务政务公开相关条例，明确公开地址及公开事项，确保不出现随意公开、不定点定时公开情况。五是已对相关人员进行提醒谈话。六是组织召开全体干部职工会议，学习相关财经制度。

9.关于为民服务思想树得不够牢，担当尽责有差距的问题。

整改落实情况：一是对街道闲置区域进行临时停车区规划，并对街道车辆乱停乱放问题全面整治。二是部分没有停车位的车辆进入车站停车场停车。四是经我乡农业服务中心与保险公司对接，现2021年农业保险已理赔到位。五是农服中心组织全乡各村开展排查，未发现此类问题发生。

10.关于落实财务管理制度不到位，资金监管有漏洞的问题

整改落实情况：已将项目实施管理制度、财务管理制度纳入2023年2月中心组学习，同时由乡财政所工作人员到各村开展财务工作培训，进一步规范各村财务工作。

11.关于执行公车管理制度不严格，公车管理不规范的问题。

整改落实情况：一是将公务用车管理制度纳入2023年2月28日中心组学习内容进行学习；二是涉及人员已将涉及差旅费退回乡财政；三是已将该问题纳入2022年民主生活会进行深刻检讨。

12.关于“一把手”履职和领导班子建设还有差距的问题。

整改落实情况：一是将强化党的思想建设、党委会议议事规则和民主集中制原则等内容纳入2023年2月28日中心组学习内容进行学习；二是已在民主生活会前，由党委书记对班子成员进行集中约谈和提醒谈话；三是建立完善议事规则，加强沟通，定期开展工作汇报总结，逐级上报，确保各项工作顺利开展；四是已将问题纳入2022年民主生活会进行深刻检视。

13.关于履行党建主体责任不到位，党建工作虚化弱化的问题。

整改落实情况：一是平阳乡党委2022年10月31日召开会议，研究党支部建设工作。2023年3月8日召开专题会议研究党建工作。二是制定平阳乡2023年党建工作计划。三是2023年3月8日召开专题会议对“三会一课”、主题党日活动等业务知识进行培训指导，要求各支部要严格执行“三会一课”制度，按期按时完成相关工作任务。四是2023年3月8日召开专题会议对党建业务知识进行培训指导。五是对各支部交纳党费不规范问题进行清理，现已完成整改。六是对各支部党员档案进行清查，各支部书记配合开展规范党员档案工作，结合组织部关于农村党员档案的整理工作要求，基本完成党员档案规范归档工作。

14.关于“两个责任”未层层压实，推动全面从严治党有差距的问题。

整改落实情况：一是组建队伍，明确由分管班子牵头，人社中心及涉及村的村支两委、驻村干部具体负责对违规领取养老保险资金进行清理追回。二是已开展培训2期，到村指导6期次。三是已制定下发2023年党员积分制管理方案及相关制度，强化党员管理。四是街上村党支部已对相关人员进行批评教育，将其纳入流动党员进行管理。五是2023年2月24日召开平阳乡干部警示教育大会，学习警示教育典型案例。六是召开党建专题会议，对党员发展业务知识进行培训指导，进一步规范党支部发展党员流程，2023年以来已召开会议2次，根据反馈问题，乡级及时组建工作队开展核实，根据最新政策要求，逐一进行整改。七是乡、村两级在乡干部会议、村党员会议上均开展了警示教育。

15.关于执行干部管理制度不到位的问题。

整改落实情况：一是规范上下班制度的落实。二是已由乡纪委对相关人员进行提醒约谈。三是加强日常走访工作，利用走访、院坝会、榕易谈等方式提高群众的认可度和知晓率。

16.关于党委对巡察整改工作不够重视，整改落实还有差距的问题。

整改落实情况：一是2023年中心组已将相关理论知识纳入每次中心组学习内容。二是2023年党委会议均将各类政策知识文件纳入传达学习，提升班子理论水平。三是结合开展主题教育，各班子加强理论学习。四是已于2023年4月完成全乡固定资产重新登记及手续办理工作，强化固定资产管理。五是已将政府采购制度在全乡干部职工会议传达学习，并纳入中心组加强学习。六是对“两违”存量进行全面排查，并建立台账逐一销号完成，同时强化各村“两违”排查力度，确保早发现、早治理。七是已将全面从严治党、党的建设等学习内容均纳入2023年的每次党委会、中心组学习的必学内容。

二、下步工作措施

（一）持续提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以高度的政治自觉，进一步提高政治站位，把落实问题整改作为一项重大政治任务，落实各项整改任务、用好整改成果。

（二）不折不扣抓好整改工作。针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实乡党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对平阳乡党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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