榕江县工业倍增行动2022年推进计划

为认真贯彻落实《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》（黔府发〔2022〕7号）、《省新型工业化工作领导小组办公室关于印发贵州省工业倍增行动2022年行动计划的通知》（黔新工办〔2022〕1号）和《州新型工业化专项组办公室关于印发黔东南州工业倍增行动2022年推进计划的通知》（黔东南新工办〔2022〕5号）文件精神，推动我县工业倍增行动实施，特制定榕江县工业倍增行动2022年推进计划。

一、工作目标

2022年，全县规上工业总产值达16.96亿元，规模以上工业增加值增长6%左右，新增规模以上工业企业9户，制造业增加值占全县生产总值比重达12%左右，工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重提升到6%以上，规模以上工业企业研究开发经费投入占营业收入比重达0.5%以上，工业投资完成4亿元以上。

二、重点任务

（一）发展壮大重点产业

1.培育发展工业重点产业。推动产业结构从低端向中高端、产品结构从初级到中高级转变，战略性新兴产业占比达6%以上。重点打造木材加工主导产业，推动榕江县木材加工产业园暨配套物流园（榕江县佛黔家具泛家居产业园）建设，大力发展家具和泛家居产业，建设成全省泛家居产业集群和木材交易中心。加大招引引资力度，推动发展高技术产业、中药饮片加工、酱香白酒、新能源配套产业。（责任单位：县工业信息化和商务局）

（二）扩大工业产业投资

2.持续加大工业招商力度。深入实施产业大招商行动，围绕主导产业，瞄准产业链领军企业、龙头企业，实施精准招商，引进木材精深加工、泛家居制造等工业项目3个以上，工业到位资金占引进产业到位资金的比重达52%以上。完善项目服务保障机制，提升签约项目合同履约率、资金到位率。（责任单位：县工业信息化和商务局、县发展改革局、县投资促进局）

3.加快重大项目建设。实施产业投资攻坚行动，做好项目前期工作，加快重大项目建设进度。引导企业坚持高端化、绿色化、集约化发展，支持企业开展技术改造、数字化改造。完善领导领衔推进重大项目建设机制，加强要素保障，推动实施新开工项目2个以上，技改项目5个以上，建成投产项目8个以上，全年新型工业化完成投资4亿元，工业投资占比提高到12左右。（责任单位：县工业信息化和商务局、县发展改革局、县工业园区）

（三）培育壮大市场主体

4.加快培育龙头企业。发挥金融和资本市场作用，整合各项扶持政策，大力培育我县行业龙头型、科技型、创新型企业和“专精特新”等优质企业，加快深圳德润达光项目落地，实现我县新三板公司“零”突破。（责任单位：县工业信息化和商务局、县金融办）

5.狠抓企业上规入统。强化支持主体培育，密集走访企业掌握真实情况，动态管理上规入统企业培育库。按照《榕江县2022年新增规模以上工业企业培育方案》，将培育任务分解，每月调度2次，通过政策扶持、协调融资、销售服务等促进中小企业发展业务，推动中小企业上规入统，力争全年新增规模以上工业企业9户。（责任单位：县工业信息化和商务局、县工业园区）

6.扶持企业创新发展。一是加快创新主体培育。建立高新技术企业培育机制，加强培育库建设，深入开展企业科技服务，支持企业加大研发投入，推进科技型中小企业入库和高新技术企业认定工作。二是加快科创平台建设。推荐具有新技术、新产品的企业创建省级以上企业技术中心、工业设计中心、技术创新示范企业等平台，引导企业培育品牌。2022年，推荐申报国家质量标杆企业不少于1家，参加标杆经验交流活动不少于1次。（责任单位：县教科局、县工业信息化和商务局、县市监局）

（四）做强工业经济发展载体

7.加强园区基础设施建设。加快项目前期工作，积极申报返乡创业园二期、木材加工产业园暨配套物流园一期基础设施专项组项目，补齐园区基础设施建设短板。持续深入开展园区僵尸企业治理、闲置土地和闲置厂房清理，提高标准厂房利用率和产出率。抓好佛山市榕江县共建产业园区，推动共建项目落地。（责任单位：县工业信息化和商务局、县发展改革局、县自然资源局、州生态环境局榕江分局、县财政局、县住建局、县水务局、县教科局、县工业园区、榕江供电局）

8.抓改革创新激发园区活力。以榕江工业园区申报省级经济开发区为契机，研究园区改革创新工作，从园区机构编制、人事薪酬、财政管理、经营模式等方面推进园区体制机制改革取得实质性进展。（责任单位：县工业信息化和商务局、县教科局、县委组织部、县委编办、县财政局、县人力资源和社会保障局、县工业园区）

9.抓园区主导产业培育。推进工业园区主导产业培育促进工业经济高质量发展的方案实施，围绕木材加工、家具制造、农特产品加工等产业，精准招引产业链标杆企业和重大项目，建立延伸主导产业链条，力争园区主导产业产值占比考核在全州排位前6。县工业园区2022年高质量发展考评排名60位左右。（责任单位：县工业信息化和商务局、县投促局、县自然资源局、县教科局、县工业园区）

（五）加快推动工业数字化转型

10.完善工业互联网基础设施。加快工业园区有线光纤、5G网络“双千兆”覆盖。加快“5G+工业互联网”建设，探索建设集成管理、高效协同的工业互联网智慧园区。积极创造条件申报工业互联网示范项目，“5G+工业互联网”融合应用重点项目。围绕木材加工、优势轻工等产业，探索引进跨行业、跨领域工业互联网平台。（责任单位：县工业信息化和商务局、县发展改革局、县工业园区）

11.打造工业互联网标杆示范。推动大数据与新型工业化融合创新发展，探索企业数字化改造、网络化连接，积极打造数字产线、智能车间，围绕规上工业重点企业，聚焦工业互联网、职能制造等领域，推动生产智能化提质，产品智能化升级，培育1个以上融合标杆项目，5个融合示范项目，带动5户实体经济与大数据深入融合，大数据与工业深度融合指数达到40。（责任单位：县工业信息化和商务局、县发展改革局、县教科局、县工业园区）

（六）守好发展和生态底线

12.积极构建绿色制造体系。认真抓好生态环境保护督察反馈问题整改，实施绿色制造专项行动，打造绿色工业园区、绿色工厂、绿色设计产品、绿色供应链，争取省级绿色制造示范单位1户。（责任单位：县工业信息化和商务局、州生态环境局榕江分局、县工业园区）

13.提升节能环保水平。严控“两高”项目盲目发展，推进工业节能降耗，促进能效对标，执行能效“领跑者”制度，加大对重点用能企业、高耗能行业的调度、监控，及时掌握重点用能企业能耗数据，开展余热余压综合利用，提高企业用能能效。（责任单位：县工业信息化和商务局、州生态环境局榕江分局、县工业园区）

14.巩固提升固废综合利用。按照严格控制增量，综合利用消耗存量的要求，开展大宗工业固体废物综合利用行动，鼓励支持冶炼废渣、酒糟等固废综合利用，巩固提升工业固体废物综合利用水平。（责任单位：县工业信息化和商务局、州生态环境局榕江分局、县工业园区）

三、保障措施

（一）加强金融支持。组织做好新型工业化基金申报，用好用活中小企业信贷通，发挥工业融资担保增信作用，撬动更多社会资本投入工业。鼓励金融机构提供定制产品，降低融资成本，缓解企业融资压力，解决企业融资困难问题。（责任单位：县工业信息化和商务局、县财政局、县金融办）

（二）加强用地保障。支持工业重点项目、榕江县打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”2022—2023年重点突破“十大工程”项目等用地保障，支持县工业园区调整四至范围申报省级经济开发区。用地计划指标优先保障重大工业项目，全力推进项目建设。（责任单位：县自然资源局、县工业信息化和商务局、县工业园区）

（三）加强产销对接。围绕重点工业产业链，组织企业参加专题产销对接，畅通产业循环。组织工业企业参加国内商品交易会、消费品博览会等重要展会。（责任单位：县工业信息化和商务局、县工业园区）

（四）加强企业服务。深入开展领导干部入企走访活动，建立企业问题清单，精准有效推动惠企纾困政策措施落地落实，切实帮助企业解决面临的困难问题，持续擦亮“贵人服务”“榕易办”品牌，为企业高质量发展营造良好环境。（责任单位：县新型工业化领导小组成员单位）

（五）加强工作考核。合理设置考核内容指标，将工业倍增行动2022年推进情况纳入县新型工业化领导小组各成员单位年度考核，推进全县工业高质量发展。（责任单位：县工业信息化和商务局）

（六）加强宣传报道。组织县内融媒体采访专题专栏、系列报道等方式，依托电视、“两微一端”等平台，多角度、多渠道、多层次宣传新型工业化，为工业倍增行动营造良好氛围。（责任单位：县工业信息化和商务局、县工业园区、县融媒体中心）