县人民政府办公室关于印发《榕江县县城建成区黑臭水体问题整改方案》的通知

各乡镇人民政府、车民街道办事处，各社区服务中心，县政府各有关部门、直属机构：

《榕江县县城建成区黑臭水体问题整改方案》经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

2022年5月26日

榕江县县城建成区黑臭水体问题整改方案

为进一步扎实推进县城建成区黑臭水体治理工作，巩固近年来治理成果，加快推进问题整改工作，特制定本方案。

一、问题描述

（一）问题来源：2021年8月30日至9月10日，州生态环境局组成4个检查组对全州15个县城建成区黑臭水体开展交叉检查发现问题。

（二）问题名称：1、榕江县第一污水处理厂至榕江航运站 旁至榕江将军岩对面排水沟，溶解氧及氨氮指标超标，属重度黑 臭水体的问题。2、榕江中医院、榕江三中大桥下2个排水口水质略有浑浊，但无异味，检测结果：榕江中医院排水口溶解氧为4.04mg/L 、氨氮为1.412mg/L，榕江三中大桥下排水口溶解氧为6.15mg/L、氨氮为1.760mg/L；属于Ⅴ类水体。3、流经万都小区、古榕名苑小区人工河在榕江体育馆旁汇入寨蒿河河口处有生活 污水经管道直排进入寨蒿河，由于取样不便，未开展水质检测，水质浑浊，有臭味，确认为生活污水排放口。4、榕江车江四村 河岸污水收集管网破损，有污水直排进入寨蒿河。5、榕江车民小学对面居民区内1栋木质楼房楼下有1个死水塘，水面上生长着浮萍，水质略有浑浊，感官较差。

二、整改目标

全面整治县城黑臭水体，加快补齐县城环境基础设施短板。确保用5年左右时间使县城黑臭水体治理明显见效，让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。

三、整改措施及时限

（一）加快县城生活污水收集管网“提质增效”。加快启动县城建成区污水管网改造和破损修复工程，所截生活污水尽可能纳 入县城生活污水收集处理系统，统一处理达标排放。（牵头单位：县水务局；责任单位：县水务公司；完成时限：2025年12月30日。）

（二）深入开展沿线排污口整治。组织开展榕江县第一污水处理厂至榕江航运站旁至榕江将军岩对面排水沟沿线排污口排查，摸清底数，尽可能建设沿线兜底收集管网及泵站，集中收集 后抽到第一污水处理厂处理。（牵头单位：县水务局；责任单位：场坝社区服务中心、县水务公司；完成时限：2022年6月底。）

（三）严格管控来水源头，有效减少污染物的排入量。各相关行业主管部门对各自管理的行业开展重大污染源的排查及整治，杜绝餐厨污水、机械油污等重大污染源直排地下管道。（牵头单位：州生态环境局榕江分局；责任单位：县综合行政执法局、 县水务局、县市场监督管理局、县工业信息化和商务局、县水务公司；完成时限：2023年6月底。）

（四）加快实施“县城西面山坡雨污分流”项目建设。加快启动实施老县城排水防涝设施建设项目（一期）工程，完成排水管廊及连接的三条排洪暗渠建设，配套管道监控系统，配套建设截洪沟、沉沙池、消能井及导流体等。通过截流西面山坡山水，实施雨污分流，减少地表水向将军岩排水口的排水量。（牵头单位：县水务局；责任单位：县住房和城乡建设局、县水务公司、县嘉城公司；完成时限：2022 年 12 月底。）

（五）实施清淤疏浚项目治理。对榕江县第一污水处理厂至 榕江航运站旁至榕江将军岩对面排水沟段黑臭水体水质和底泥 状况进行调查，合理制定并实施清淤疏浚，并积极申报水流域环 境治理项目，通过对沉积的污染物清理，使水体更加清澈。（牵头单位：县水务局；责任单位：州生态环境局榕江分局、县水务公司；完成时限：2023年6月底。）

（六）加强各住宅小区管理及小区周边商铺生活污水排放管控。对县城新城区中医院片区、人工河周边各住宅小区及周边商 铺店面生活污水排放进行排查、管控，严禁将生活污水及餐厨污 水排放到雨水管道，确保中医院、三中大桥排水口及人工河排放 水质正常。（牵头单位：县水务局；责任单位：县住房和城乡建设局、县市场监督管理局；完成时限：2022年10月底。）

（七）疏通排水沟，杜绝雨水沉积。对车民小学对面居民区 排水沟进行疏通，确保雨水能畅通排出，并利用抽水泵对雨水沉 积死水塘进行抽排、清理，避免再次出现雨水沉积形成死水塘情 况。（牵头单位：县水务局；责任单位：车民街道办事处、县嘉城公司；完成时限：2022年12月底。）

（八）加强泵站管理，污水管网维修维护。对榕江县三宝侗寨中宝片区污水管网进行排查、维修，对损坏泵站及时进行检修，杜绝污水直排。（车江四村河岸污水收集管网破损，有污水直排进入寨蒿河问题）（牵头单位：县水务局；责任单位：林业局风景管理处；完成时限：2022年12月底。）

四、工作要求

（一）强化组织领导。为确保“ 县城建成区黑臭水体”问题整改工作有序开展，按照“ 党政同责、一岗双责”要求，成立榕江县 县城建成区黑臭水体整治整改工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县水务局局长、州生态环境局榕江分局局长任副 组长，县住房和城乡建设局、县水务局、县水务公司、县嘉城公司等分管负责同志为成员。领导小组下设办公室在县水务局，董爱辉同志兼任办公室主任，吴振宇同志兼任办公室副主任。全力推进任务整改，及时协调解决整改过程中的遇到困难和问题，确保各项整改任务按质、按时、按量完成。

（二）强化要素保障。扎实推进项目前期工作，确保项目资金到位后，能及时开工建设项目，积极申报地方专项债和水务一 体化项目资金，确保项目资金筹措到位，根据项目用地需求，落实好征地协调等土地保障工作。

（三）加强督查调度。领导小组办公室负责定期对整改问题 工作推进情况开展工作调度和现场督查。实行周调度、月通报，并专报县人民政府和各成员单位，重大问题及时提请领导小组研 究解决；每个月召开一次推进会，专题研判整改问题推进情况。各成员单位要明确专人调度相关要素保障落实情况，每周向领导小组办公室报送整改工作开展情况。

（四）强化合力推进。各部门之间要加强沟通联络，防止出 现工作责任推诿或资料、数据不实现象，对于存在的分歧要及时 开会研究，做到职责内容明确、资料数据统一，水环境突出问题 “ 快、准、狠”解决到位。确保各项督查整治任务有序推进，全面完成。

（五）加强追责问责。将整改工作纳入重点督查督办事项。对工作中不作为、慢作为、乱作为的有关单位和责任人严肃追责 问责；对工作中出现推诿扯皮，导致不能按时完成整改任务的，将按程序提请县纪检监察部门对相关责任部门（单位）和责任人严肃追责问责。