县科协党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2023年2月28日至4月28日，县委第一巡察组对县科协党组进行了常规巡察。2023年7月4日，县委巡察组向县科协党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。

一、加强组织领导，积极推动巡察整改取得实效

（一）强化组织领导，及时部署。为确保整改工作取得实效，县科协高度重视，及时研究部署，积极推进巡察整改工作的落实。一是召开党组会议专题研究。2023年7月7日，县科协召开党组会议专题研究巡察整改工作。二是成立巡察整改领导小组。成立由党组书记担任组长，其他党组成员为副组长，各股室负责人为成员的榕江县科协巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的领导。

（二）强化责任落实，制定整改方案。一是明确责任。为使整改工作有序推进，反馈问题扎实整改，县科协按照县委反馈会的要求，深入剖析反馈问题原因，明确主要领导为巡察问题整改的第一责任人，分管领导为巡察问题整改的直接责任人，全体干部职工各负其责、各司其职，全力以赴抓实问题整改工作。二是细化方案。围绕反馈的4个方面23个问题，结合科协实际，县科协制定了《榕江县科协党组关于十三届中共榕江县委第三轮巡察第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确整改目标、细化整改措施、规定整改时限、确定整改领导和责任人以及整改问责问效等，建立台账管理、挂图作战销号，确保整改工作深入有序开展。

（三）强化问题导向，狠抓问题整改。为使问题整改工作落地见效，县科协问题为导向，县科协主要亲自督促整改工作的落实。一是强化整改过程监督。为及时了解巡察反馈问题整改推进情况，县科协每周召开会议，及时听取各巡察整改责任人汇报落实情况，并研究解决整改过程中存在的问题和困难，使巡察整改工作得到有序推进。二是强化整改问效问责。针对问题整改，做到一问题一研究一措施一落实一销号，并做到举一反三、认真整改，既要做到反馈问题当下改，又要做到规范制度长久立，巩固提升巡察整改工作成效。针对问题尖锐、时间较长、难以整改的问题，县科协召集问题涉及的相关责任人进行了解，或下到相关乡镇和村进行调研，了解问题症结，研究整改办法，确保问题整改到位。截至目前，已完成问题整改22个，正在整改1个，修订完善制度6个，新出台制度6个，约谈问题责任人5人次。

二、巡察整改落实情况

1.关于“跟进学习不到位，结合实际研讨不够”的问题

整改落实情况：一是严格按照县委理论学习中心组学习制度，结合科协工作实际，及时修订完善《榕江县科学技术协会学习制度》，坚持把习近平总书记的重要讲话、重要文章、重要指示及关于科协工作的重要讲话精神作为“第一议题”进行学习，进一步规范学习和研讨发言的过程。2023年，县科协已召开党组会13次，理论学习中心组7次，均将习近平总书记重要讲话精神作为第一议题，并联系科协工作实际，积极开展交流发言。二是2023年7月21日，将习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神纳入党组学习并研究贯彻落实意见。三是2023年9月28日，将习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神和《贵州省社会科学普及条例》《关于加强新时代贵州科协工作的措施》文件精神纳入县科协2023年第5次理论学习中心组集中学习研讨会，县科协党组成员结合工作实际，开展交流发言。

2.关于“贯彻落实上级精神不及时，指导科协工作有差距”的问题

整改落实情况：一是2023年，积极深入县老科技工作者协会等7个协会开展党的二十大精神宣讲或调研，进一步了解协会的发展情况及存在问题。二是积极按照《榕江县科学技术协会关于打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的工作措施》抓好措施推进落实。三是积极推进项目实施。2023年4月13日，县科协党组2023年第3次（扩大）会议讨论通过了《2023年榕江县基层科普能力提升工程项目实施方案》，并于2023年12月18日完成项目验收。

3.关于“围绕中心、服务大局以科技力量助推乡村振兴力度不强”的问题

整改落实情况：一是积极申报科普项目。2023年、2024年成功申报贵州省基层科普行动计划项目2个。二是积极向省州对接汇报工作。获批中国流动科技馆贵州巡展项目1个、黔东南州科普示范基地1个、荣获“贵州省第八届科普工作先进个人”1名、“省级老科协协会奖先进个人”1名。截至目前，共与省州科协对接汇报工作18次。三是积极开展科普宣传和农技培训。结合“科技活动周”“全国科普日”“科普四下乡”等活动，积极组织科技工作者深入乡镇开展科普宣传活动12场次，受益群众3000余人；利用科普大篷车进校园、进社区开展科普宣传活动8场次，受益师生及群众3000余人；举办农技培训8场次，受益群众500余人，着力提升公民科学素质，全力助推我县乡村振兴工作高质量发展。

4.关于“主动服务科技工作者，打造交流平台不够有力”的问题

整改落实情况：一是加强制度管理。制定《榕江县科协联系服务科技工作者制度》和《榕江县科学技术协会学（协）会管理办法（试行）》加强与学（协）会和科技工作者沟通交流，积极为科技工作者服务。2023年深入县老科技工作者协会等7个协会开展调研或宣讲党的二十大精神，进一步了解协会及科技工作者的困难和问题。二是加强服务阵地。2023年9月12日，印发《榕江县“科技工作者之家”方案》，为科技工作者提供有针对性的公共服务，强化科技工作者思想政治引领。三是积极搭建平台。2023年9月16日，中共榕江县委办印发《中共榕江县委 榕江县人民政府关于表扬榕江县2023年“科普先进集体”“十佳优秀科技工作者”“优秀科技工作者”的决定》，对10个科普先进集体、10名十佳优秀科技工作者及92名优秀科技工作者进行表扬。

5.关于“服务创新驱动发展和提升公民科学素质上的思路不宽、力度不大”的问题

整改落实情况：一是制定《榕江县科普教育（研学）基地创建和管理办法（试行）》，加强科普教育阵地建设和管理，强化示范带动作用。2023年新命名3个县级科普示范基地。二是积极组织申报省州科普示范基地。2023年9月7日，申报基地获州科协命名为“黔东南州科普教育（研学）基地”。三是积极组织科协领导干部参加学习培训。2023年共计参与培训8人次，着力提升科协领导干部干事能力、增强思想教育。四是加强科技辅导员培训。2023年开展榕江县科技辅导员培训班2期，邀请来自贵阳一中、毕节一中、省科技馆、深圳等地老师，共计培训100名科技辅导员。通过开展新科技知识和技能培训，我县科技辅导员科技创新能力得到进一步提升，对推动榕江县青少年科技教育事业高质量发展起到积极作用。五是2023年积极组织300余人次各级各类青少年竞赛，荣获省级奖项5人次、州级奖项28人次。六是积极组建科普志愿者队伍。2023年9月18日，印发《关于组建科普志愿者队伍和开展科普活动的通知》，全县共成立科技志愿者队伍53个，科普志愿者341名。

6.关于“服务党委和政府科学决策能力不足，水平不高”的问题

整改落实情况：一是将调研工作纳入科协重要议事日程。县科协党组第9次（扩大）会，讨论县老科技工作者协会呈报的《关于对榕江县学前教育现状及对策的调研》等4篇调研报告，并研究下半年调研工作。二是建立调研机制。制定《县科协领导干部调查研究制度》，印发《关于开展调研活动的通知》，号召科技工作者围绕我县中心工作，深入基层一线开展调研，形成调研报告29篇。

7.关于“未将意识形态工作纳入科协工作重要议事日程”的问题

整改落实情况：将意识形态工作列入年度工作计划，并纳入领导班子重要议事日程，分别在上、下半年召开意识形态工作专题会，对宣传思想工作存在的问题和意识形态存在的风险点进行分析研判。一是2023年3月24日，召开2023年上半年意识形态专题工作会，传达学习全国、全省、全州宣传部长会议精神和2023年全县宣传思想暨统战工作会议精神，部署2023年县科协思想宣传和意识形态工作。二是2023年12月8日，召开县科协2023年意识形态工作暨网络安全和信息化工作会。学习全国、全省、全州网络安全和信息化工作会议精神和榕江县2023年意识形态工作联席会议暨网络安全和信息化工作会议精神，听取县科协2023年意识形态工作情况汇报，并作工作要求。

8.关于“落实工作制度不到位”的问题

整改落实情况：一是结合《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和《榕江县党委（党组）意识形态工作责任制重点任务清单》，制定《2023年榕江县科协网络意识形态工作责任制实施方案》和《2023年榕江县科协党组意识形态工作责任制重点任务清单》。二是明确专人负责，按要求定期开展意识形态领域风险隐患摸排工作，并按时报送材料。

9.关于“意识形态阵地建设存在短板”的问题

整改落实情况：一是针对巡察发现的标语问题于2023年7月已全部整改完成，并明确专人对意识形态阵地建设进行常态化排查整治，整改期间开展排查3次，发现并及时整改问题1个。二是2023年9月18日，印发《榕江县科协关于加强全县科普e站管理的通知》，要求相关乡镇及部门及时对科普e站运行情况开展排查，对损坏的科普e站就地封存管理，对能正常运行的e站，强化管理和使用。三是制定《榕江县科协科普e站管理制度》，加强对科普e站的管理。

10.关于“形式主义问题仍然存在”的问题

整改落实情况：一是加强学习，切实做到基层减负，杜绝形式主义。2023年7月21日，召开2023年县科协党组第9次（扩大）会，传达学习《贵州省深化整治形式主义为基层减负工作措施》等文件精神。二是强化日常管理。2023年8月1日，将“百万公众网络学习工程”文件转发至各乡镇各部门，要求各单位多形式组织干部职工加强学习，不再组织开展答题活动。

11.关于“项目跟进不及时，监管不到位”的问题

整改落实情况：一是强化沟通对接，扎实推进整改落实。其中，2018年度的榕江县定威小香鸡养殖技术培训项目等5个项目已实施完成。2019年榕江县科普益民项目（丰乐社区实施），积极对接古州镇，继续按照项目内容实施，县科协将加强调度，确保问题整改完成。二是制定了《榕江县科普项目实施及资金管理办法（试行）》，加强对项目资金、项目建设内容的监督管理，规范科普项目入库、申报立项、资金拨付程序，严格执行先审批后拨付的财经纪律，进一步规范和加强科普项目专项资金使用管理，提高财政资金使用绩效。

12.关于“监督审核把关不严”的问题

整改落实情况：一是针对存在问题的发票再次进行审核，按照财经纪律完成整改2个，并组织对2022年以来的财务账目进行自查自纠，发现并及时整改问题1个。二是修订完善《榕江县科学技术协会财务管理制度》《榕江县科协财务人员岗位职责》等制度，进一步规范财务管理、经费报销等具体要求，加强对财务人员的管理，规范工作标准，严格审批程序，强化日常监督，确保财务管理工作科学、严谨、合规、高效。三是2023年9月28日，由主要领导对财务工作人员进行约谈。四是2023年9月13日，召开县科协财务知识和财经纪律专题会，组织学习《事业单位财务规则》《财政票据管理办法》等文件，增强廉洁自律意识和财经纪律观念，严格执行制度要求，杜绝不符合规定的报销行为。

13.关于““三公经费”超预算执行”的问题

整改落实情况：一是修订完善了《榕江县科学技术协会财务管理制度》《榕江县科学技术协会公车管理制度》，加强科协内部控制，严格按照预算限额经费使用，严格财务报账审核程序。二是2023年9月28日，由主要领导对财务相关人员进行约谈。

14.关于“使用白条列支”的问题

整改落实情况：一是针对白条列支的金额，已对接相关部门要求提供具体支出明细资料。二是对2022年以来的财务账目进行逐项自查，发现并完成问题整改1个。三是2023年9月28日，由主要领导对财务相关人员进行约谈。

15.关于“资金使用审核不严格”的问题

整改落实情况：一是积极与榕江县农投公司对接，要求提供相应的支出发票，完善项目材料，现已收集完毕。二是对照《贵州省基层科普行动计划资金管理办法》（黔科协发〔2018〕58号），结合我县实际，制定《榕江县科普项目实施及资金管理办法（试行）》，强化项目资金管理，确保了项目的顺利推进和实施绩效。三是2023年9月28日，由主要领导对相关人员进行约谈。

16.关于“工会未按规定单独开立银行账户”的问题

整改落实情况：及时调整县科协工会委员会成员，经县总工会和县财政局批复后，2023年10月8日，开设县科协工会委员会基本账户，实行工会财务独立核算，加强工会经费的管理。

17.关于“党建工作缺乏部署谋划”的问题

整改落实情况：一是每年上、下半年召开党建专题会，研究部署党建工作。分别于2023年3月24日和2023年12月15日，召开2023年县科协上下半年党建工作专题会。二是2023年5月23日，召开县科协支部党员大会补选支部书记、组织委员、宣传委员和纪律委员，5月25日获县直机关工委批复。

18.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题

整改落实情况：一是严格落实“三会一课”制度，认真开展“三会一课”活动。2023年，召开支委会4次，支部党员大会3次，集中学习会14次，全部由支部书记主持。二是2023年，县科协认真按照要求，积极开展领导上党课共4次。三是2023年9月28日，由单位主要领导对科协党支部相关人员进行约谈。

19.关于“班子成员‘一岗双责’落实不到位”的问题

整改落实情况：一是2023年已开展主要领导对班子成员、分管领导对干部职工的常态化约谈，共计3次32人次。二是2023年10月19日，召开2023年县科协党组第13次（扩大）会，听取党组成员上半年“一岗双责”履职情况汇报，讨论并通过了《榕江县科学技术协会干部约谈制度》。

20.关于“全面从严治党工作谋划部署不深不细”的问题

整改落实情况：一是2023年4月23日，召开全面从严治党暨党风廉政建设及反腐败工作会议，研究部署全面从严治党工作。二是制定《榕江县科协2023年度全面从严治党暨党风廉政建设及反腐败工作计划》和《县科协党组2023年度履行全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》。

21.关于“民主生活会批评与自我批评缺少辣味”的问题

整改落实情况：2023年8月4日，严格按照民主生活会要求和程序开展县科协巡察整改专题民主生活会，会前深入开展谈心谈话和广泛征求意见，党组班子和成员聚焦巡察反馈意见，认真撰写发言材料，深入剖析问题根源，明确整改方向和措施，避免了不全面、不深入、泛泛而谈的问题。会上认真开展批评与自我批评，查摆问题，党组成员做到了互相批评、动真碰硬、红脸出汗、出“辣味”，得到指导组的肯定。

22.关于“组织生活会党员未参加批评与自我批评”的问题

整改落实情况：2023年，科协党支部按照组织生活会要求，认真开展谈心谈话，自主撰写发言材料，全体党员参加了组织生活会，并扎实开展批评和自我批评，做到了见人见事见思想。

23.关于“对巡察反馈部分问题整改不够务实”的问题

整改落实情况：一是2023年，县科协召开理论学习中心组学习5次，每次都结合科协工作实际，每次会前制定理论学习中心组学习方案，按要求开展理论学习中心组集中学习研讨。二是将意识形态工作纳入科协年度工作计划，并认真落实。分别于2023年3月24日和2023年12月8日，召开2023年意识形态专题工作会，部署相关工作。三是积极开展科普宣传和农技培训。2023年，结合“科技活动周”“全国科普日”“科普四下乡”等活动，积极组织科技工作者深入乡镇开展科普宣传活动12场次，受益群众3000余人；利用科普大篷车进校园、进社区开展科普宣传活动8场次，受益师生及群众3000余人；举办农技培训8场次，受益群众500余人，着力提升公民科学素质，全力助推我县乡村振兴工作高质量发展。

三、下步工作措施

（一）提高政治站位，严格落实主体责任。强化学习，提高站位，认真落实党组主体责任、党组书记第一责任、党组成员分管责任，层层压实责任，确保整改工作落实见效。

（二）坚持问题导向，持续抓好整改不放松。坚持目标不变、力度不减、持续发力地抓好整改工作。对已经整改结束的，要持续巩固好整改取得的成果。对还需一定时间才能整改结束的，继续发力，持之以恒抓整改，确保整改落地落实取得成效。

（三）巩固拓展成果，建章立制抓好落实。在完成整改取得实效的基础上，注重举一反三，抓在日常，确保各项工作稳步有效开展；进一步建立和完善制度，坚持制度管人管事，强化队伍建设，加强干部管理；把整改成果与推进工作发展相结合，全力助推我县经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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