中共榕江县委关于巡视集中整改进展情况的通报

根据省委巡视工作统一部署，省委第一巡视组于2023年5月5日至7月28日对我县开展了巡视，并于2023年9月27日进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

榕江县委把巡视整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，坚决做好巡视“后半篇文章”。一是深化认识抓整改。县委第一时间召开县委常委会会议深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及省委书记专题会议精神，专题研究、部署、调度巡视整改工作，动员全县各级党组织和广大党员干部切实把思想和行动统一到巡视整改要求上来，以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉，推动反馈问题不折不扣、逐条逐项整改到位。二是强化组织抓整改。县委认真履行整改工作主体责任，第一时间成立了由县委书记任组长的巡视整改工作领导小组，定期召开县委常委会会议、巡视整改工作领导小组会议、县委巡视整改民主专题会议进行系统研究部署。县委常委会每周听取巡视整改进展情况汇报，研究存在问题，明确下步要求。三是压实责任抓整改。制定《省委第一巡视组巡视榕江县委反馈意见整改方案》，对巡视反馈意见进行细化分解，每个具体问题明确牵头领导、责任人、完成时限、牵头单位和责任单位，做到整改任务一项不漏、责任要求到岗到人。制定巡视整改倒排工期表和作战图，将整改措施分类进行督办，逐项督促落实。制定落实省委巡视定期督查、汇报制度，坚持对巡视整改工作定期研究、定期调度、定期汇报。建立“一周一调度”机制，每周采取先提示、再实地督查、后调度的方式，以闭环落实推动整改工作提质增效。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述不到位”等方面整改情况

一是强化政治理论学习。县委、县政府高度重视，深入学习贯彻落实习近平总书记关于高质量发展的重要论述精神，先后在县委常委会会议、县政府常务会议上组织学习习近平总书记关于新型工业化、“三农”工作以及文化和旅游工作的重要论述精神，2023年9月14日全省旅游工作会议精神，《关于释放旅游消费潜力推动旅游产业高质量发展若干措施》和新型工业化有关文件精神，进一步明确产业发展重要性和政治责任，坚决把产业发展作为支撑经济社会高质量发展的政治任务，提高政治站位，深化思想认识，切实履职尽责。二是优化工业产业结构。实施榕江县压电陶瓷传感器全自动化模块生产线建设项目、榕江县植物提取及产品研发制造项目，加快推进榕江县粤黔轻工产业园基础设施项目建设，支持榕江县粤黔协作新媒体电商智慧物流园暨大湾区物流专线物流园项目建设，全力促进产业结构优化。鼓励深化加工，扶持企业发展，完成兑现5家新增入库规模以上工业企业奖励资金，2023年度培育壮大市场主体新增规上企业4家，2024年，组织贵州粤黔传奇服饰有限公司申报市场主体。指导企业申报资质，提升企业制造水平，2023年完成贵州省百年兴手套有限公司和榕江县通达水泥制品有限责任公司两家高新技术企业推荐认定工作，指导永盛木业、大通电子、黔山玉液3家公司申报创新型中小企业。研究制定木材加工产业全景规划，引进企业增加杉木加工产品，提升板材加工层次，延伸产业链条。同时，强化品牌建设，成功申报获得“贵民投”图形品牌商标。三是增强精深加工水平。用好“村超”出圈机遇，引进青岛安美瑞农产品精深加工项目，引进湖南华诚投资建设村超可乐罗汉果加工项目、青岛佰福得投资建设村超食品加工项目、深圳鼎力投资建设村超美食综合商贸城项目，农产品加工转化率达60%以上。出台《榕江县持续推进“三个尊重”发展农业产业的实施意见》《榕江县2024年农业主导产业建设以奖代补实施方案》，将百香果、罗汉果、蔬菜、茶叶、中药材、油茶等主导产业纳入奖补范畴，针对农产品深加工体系进行奖补，有力促进企业推进农产品精深加工的热情和信心。对农产品精深加工、加工厂房建设等项目给予重点支持，以“先建后补”“以奖代补”方式根据奖补标准进行奖补。2023年，成功引进并建成投产4个农产品加工项目，建成9个茶叶加工厂，罗汉果、百香果、草珊瑚、板蓝根、茶叶等农业产业逐步实现了精深加工。四是夯实旅游产业发展根基。打造“村超”系列体育旅游路线，并成功入选“2023年国庆假期体育旅游精品线路”，榕江县获评“全国县域旅游发展潜力百佳县”，“村超”美食夜市街区入选第四批省级夜间文化和旅游消费集聚区单位名单，获评全国首个“中国生态餐饮文化名城”区域公用品牌荣誉，贵州“村超”入选“2023中国旅游产业影响力案例”；出台《榕江县支持研学旅行发展实施意见（试行）》《榕江县“体教文旅”融合发展实施意见》，推动旅游业态升级，打造非遗研学。鼓励和指导市场主体举办美食嘉年华暨龙虾啤酒节、“佛黔一家亲 携手幸福行”2023年佛黔美食季等活动。谋划2024年旅游产业化项目，结合“贵州村超”品牌影响力，通过招商引资签约涉旅项目10个。目前，榕江县已建成全域旅游5条景区旅游线路。

二、关于“推动落实省委、省政府对‘桥头堡’建设部署要求不到位”等方面整改情况

一是加强研究部署。县委、县政府高度重视，第一时间在县委常委会上组织学习省委书记徐麟在省委书记专题会上听取十三届省委第二轮巡视情况汇报时的讲话精神，并先后在县委常委会会议、县政府常务会议上组织学习了新国发2号文件、桥头堡实施意见、“桥头堡”备忘录等政策文件精神，对“桥头堡”工作进行再安排再部署，重点听取“桥头堡”未开工及停工项目情况汇报，并逐一进行分析研判，明确具体的牵头领导抓好项目调度跟进。二是精准谋划项目。充分利用贵州“村超”火爆出圈契机，结合我县资源禀赋和区位优势，积极编制“村超招商项目”。围绕新增国债政策机遇，申请获得14个新增国债项目。制定《榕江县在主题教育中开展项目谋划质量提升专项整治行动方案》，从加强政策学习研究、强化项目谋划储备、认真开展分析研究、强化项目要素保障等方面制定具体的整治措施和实施步骤。2023年8月份以来，通过新增建设用地、积极向上争资争项、县级财政筹措资金等措施推动项目建设，全县共新增开工建设12个“桥头堡”项目。三是强化要素保障。认真做好用地、资金等方面保障，全力推进“桥头堡”项目建设。2023年全县获批新增的建设用地以及盘活的存量建设用地，保障了送马坡水库、木材产业园区2号路等项目用地。印发《关于调整2023年县领导联系服务重点项目和重点工业企业的通知》文件，明确县领导服务重点项目、重点企业工作职责，2023年通过定期服务重点项目、走访重点企业，帮助协调各类困难和问题40余个。四是优化营商环境。2023年我县深入贯彻落实省、州营商环境相关工作部署，将优化营商环境工作作为县委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专项整治内容，作为县委书记牵头工程，并纳入县委十件大事推进。县委书记、县长带头挂牌“企业管家”服务重点企业，深入营商环境指标牵头部门对工作情况进行专项调度，深入企业开展走访服务，积极向上对接，高位推动整改工作。及时出台优化营商环境整治方案、“企业之家”创建方案，进一步压实工作责任。创建国务院数据直达基层“免证办”试点，为群众和企业提供异地办理一站式服务；优化审批流程，创新实现“带押过户”业务办理，成功打造房屋建筑工程分期竣工验收成为全省试点等行政审批单项冠军；选派8批次21名“企业管家”一对一、面对面服务重点企业，设立法官工作站精准对接服务企业。12345平台、省长信箱、贵州省营商环境服务平台等平台交办问题办结率100%。上级反馈涉企问题整改率100%。严格落实惠企纾困政策，主动帮助企业纾困解难，降低运营成本。五是营造公平公正法治环境。推动涉企执法保障，出台保护市场主体打击经济犯罪工作方案，建立行政执法案件评查协作机制，加大对涉企类经济犯罪的打击力度，联合开展行政执法案卷评查，推动规范文明执法，有效保障企业合法权益。成立榕江县法律服务团队为民营企业开展法治体检，选派64名律师团队服务34家民营企业，为民营经济发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障。严格“双随机、一公开”执法检查，重点围绕住建、教育、消防、生态环境等领域，加强和规范事中、事后监督，以公正监管促进公平竞争。规范市场准入管理，对工程建设项目招标投标活动开展监督管理，严格制止设置各类隐性门槛和不合理限制，严厉杜绝围标串标、排斥潜在投标人等违法违规行为发生，打造公平竞争环境。六是提升文明创建水平。制定《关于调整榕江县创建全省文明城市、“文明在行动·满意在贵州”活动整治提升攻坚指挥部成员的通知》分工文件，明确由县委书记、县长任双指挥长、各分管县领导、各乡镇（街道）、各重点职能部门主要负责同志担任成员的创建领导指挥部，高位推动文明创建工作。2023年以来，开展季度测评考核3次，通过常态巡查、印发通报，督促问题整改等方式，常态压实创建主体责任。制定《2023年榕江县“文明在行动·满意在贵州”活动“六大专项整治行动”实施方案》《关于开展2023年“文明在行动·满意在贵州”活动重点工作的通知》等文件，提升文明创建工作水平。

三、关于“坚持以人民为中心的发展思想树得不牢”等方面整改情况

一是加强政治理论学习。县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻落实习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述精神，关于民政工作、关于民生保障工作以及关于老龄工作的系列重要讲话指示精神，把落实好事关老百姓切身利益的民生实事作为现代化建设的出发点和落脚点，用好用活民生资金，尽力而为、量力而行，用心用情在保障和改善民生上出点子、想办法，倾情倾力解决群众急难愁盼问题，坚持在发展中保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题。二是全力推动民生项目工程。目前榕江县城镇供水工程已完工并投入使用。沿江西路公租房配套道路工程，已完成石渣回填、土方开挖、挡墙砌筑、三中桥头往水投公司方向沥青混凝土铺设等工作；三中桥头往四中方向路段正在进行路缘石安装、路基平整等相关工作。三是办好办实“民生实事”。目前阳光综合体一期项目完成扩建部分主体封顶施工及新增部分一层主体墙体砌筑施工，正在进行新增部分主体二层及墙体砌筑施工；扩建部分主体封顶施工及新增部分一、二层主体墙体砌筑施工，正在进行围墙腰梁钢筋绑扎施工中。榕江县酒厂片区棚户区改造项目配套基础设施建设工程，已于2023年12月12日完工，并于2023年12月15日完成竣工验收工作。寨蒿河城北新区右岸和车江左岸河段治理工程已完成项目总工程量的97%，其中，二标段、三标段已完工，项目一标段已正常施工。四是加强城区教育基础设施建设。加强教育资源统筹，撤并32所学校（含幼儿园），进一步优化中小学布局调整，着力解决中心城区基础教育资源总量不足问题。2023年9月完成古州六小项目建设并投入使用，新增学位约2500个，有效化解小学大班额75个；加快新建榕江六中、扩建车民小学和古州三小项目建设，增加约4200学位供给，继续化解小学大班额180个、初中大班额97个。制定《榕江县2023年城关地区小学招生实施方案》规范招生管理，学生就近入学有保障。2023年通过遴选、招考等方式有效为城区义务教育学校补充调配师资87名。通过新建榕江二中教学楼，新增初中学位770个，有效保障进城务工人员随迁子女、新购城镇住房居民等新市民适龄儿童少年就学需求。五是夯实农村群众养老根基。榕江县忠诚镇敬老院建设项目预计于2024年12月底前项目建设完成，2025年6月底前完成装修后投入使用。八开镇、乐里镇中心敬老院已与平塘县顺百年养老养生服务有限公司签订协议。八开敬老院主体项目2023年12月22日已启用；乐里镇中心敬老院2023年12月20日已启用，崇义乡敬老院2023年11月30日已投入使用。在富民、特和、阳光、卧龙4个易地搬迁移民社区建设4个老年人日间照料中心，有效解决了移民社区空巢独居老人和留守儿童日间照料、互助养老、关心关爱等服务需求。

四、关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位”等方面整改情况

一是抓好防返贫帮扶工作。围绕脱贫人口增收和“3+1”保障开展监测帮扶，对有返贫致贫风险的农户及时按程序纳入监测管理，落实针对性帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫底线。全面分析、综合研判监测对象的致贫返贫风险点，针对因病、因学、因灾等不同风险类型，坚持“缺什么补什么”原则，推动各项衔接政策落地落实。二是壮大村级集体经济。研究制定村级集体经济发展规划，通过资源开发、资产盘活、服务创收、乡村旅游、股份合作、产业带动等方式，激发村集体经济发展内生动力。印发《榕江县2024年农业主导产业建设以奖代补实施方案》，将百香果、罗汉果、茶叶等8个主导产业纳入奖补，提升村集体经济经营性收入。加强对村集体经济组织的指导与管理，对未运营村集体经济组织分析判研，分类施策，通过项目扶持一批、整合优化一批、产业带动一批分阶段抓好未运营村集体经济组织盘活工作。2023年，实施新型农村集体经济项目覆盖20个村集体，通过项目资金入股采取“租金”分红形式促进村集体经济组织稳定增收，盘活20家未运营股份经济合作社。三是加大乱占耕地建房问题整治力度。制定印发《榕江县2023年耕地占补平衡“百日攻坚”专项行动工作方案》，大力推进耕地占补平衡项目实施。截至目前，已完成施工图斑面积1845亩，完成农作物种植823亩。制定《榕江县高标准农田竣工验收方案》，目前已完成项目竣工验收9个,验收面积达4.933万亩。四是持续做好扶贫资产管理。将2020年生态家禽养殖项目和2021年栽麻镇生猪养殖场项目纳入闲置低效资产台账管理，并针对存在闲置低效问题的项目资产，严格按照上级文件提出的9种资产盘活路径，有序推进盘活组织各乡镇（街道）党（工）委、部门对历年项目资产开展摸排。出台《榕江县扶贫项目资产管理办法（试行）》《榕江县盘活闲置低效扶贫项目资产专项行动方案》，进一步规范我县项目资产后续管理各项工作。五是加大控辍保学力度。坚持“日报告”制度，针对学生无故3天未到校，学校及时向当地政府和教育主管部门汇报并开展入户劝返。各学校认真排查学生到校情况，发现未到校学生强化跟踪，及时启动劝返复学程序，乡镇人民政府（街道办事处）负责依法组织辖区内辍学学生劝返复学，下达《敦返复学通知书》，依法敦促学生父母或其他监护人送子女入学，确保学生及时返校就读，确保实现“动态清零”。全面落实“1+N”包保工作机制，及时落实劝返工作，已实现“控辍保学”动态清零。

五、关于“防范化解农村火灾风险隐患不够到位”等方面整改情况

一是加强研究部署。县委、县政府高度重视，将农村消防工作摆在重要议事日程，先后14次在县委常委会、县政府常务会和安全生产周例会等会议上组织学习习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述精神，专题研究农村消防问题，全面解决制约农村消防工作发展的瓶颈性难题，有力推进农村消防工作顺利开展。二是夯实消防安全基础。印发《榕江县农村消防基础设施建设三年攻坚行动（2023-2025年）实施方案》，按照《方案》任务分解抓好50户以上木质连片村寨消防常高压建设，目前100户以上木质连片村寨消防常高压全覆盖。2024年通过乡村振兴衔接资金实施30户以上木质连片村寨微型消防站项目439个，30户以上自然寨消防设施进一步改善。三是积极寻求上级支持。申请上级对农村室内电改的支持，目前完成施工1526户。印发《榕江县重点旅游景区消防安全提质升级工作实施方案》，申请获得上级资金用于支持传统村落消防基础设施维修提升，目前已完成13个传统村落消防基础设施维修，并对大利侗寨低压下户线及串户线、电表等进行升级改造。四是提升基层应急能力。印发《榕江县乡镇政府专职消队员绩效管理办法（试行）》，完成栽麻镇政府专职消防队提档升级改造，新增2名专职队员充实到栽麻专职消防队，派驻4名镇级队员到大利村定点值守；推进完成乡镇（街道）“一办两站三中心”建设和村（居）“一站一库（室）一队伍”建设，完成大利村、小丹江村村级应急能力提升试点建设；组织18支专职消防队开展消防业务大培训6期，培训42人。落实“干部驻寨”和“十户联防轮值喊寨”制度，按照旅游村寨不少于10人，传统村落不低于3人的要求对30户以上集中连片村寨的驻寨干部进行了调整。对辖区小型经营性场所、民宿、酒店、景区景点、市场新增主体等经营者、从业人员开展消防安全培训。五是开展隐患排查和安全宣传。20个乡镇（街道）开展鸣锣喊寨宣传，开展辖区农村消防水源检查维护工作，开展“进门五查”、“敲门行动”等工作。县融媒体中心利用电视、广播每日不定时播放各类《消防安全警示教育片》，各村利用小喇叭、寨寨响每日早中晚播放消防安全提示语音。各乡镇（街道）常态落实19日应急演练宣传日、“消防安全检查日”活动，共计开展培训演练62次，培训1374余人次。

六、关于“落实意识形态工作责任制不够扎实”等方面整改情况

一是提高思想认识。县委、县政府高度重视，及时在县委常委会会议、县政府常务会议上组织学习习近平总书记关于网络强国的重要思想，并将习近平总书记关于网络强国的重要思想内容及意识形态有关文件纳入各党委（党组）理论学习中心组进行集中研讨，切实提高网络舆情风险意识。二是压实主体责任。将意识形态工作纳入年度工作计划，要求各党委（党组）深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》，压实主体责任。将党委（党组）履行意识形态“一岗双责”情况、每年专题研究意识形态工作情况纳入专项督查内容，从督查情况来看，各党委（党组）均压实“一岗双责”责任，每年至少专题研究2次意识形态工作。三是加强风险防范。进一步完善工作机制，将意识形态工作责任制通报制度融入机制。建立健全风险评估建设机制，要求各单位各部门在重大事项的决策上做好意识形态风险评估工作。及时将全县各单位执行重大事项、重大决策风险评估工作情况纳入意识形态的督查内容，压实各单位按工作要求开展风险评估工作。

七、关于“履行全面从严治党主体责任有差距”等方面整改情况

一是坚持履行全面从严治党主体责任。县委、县政府高度重视，县委书记、县委巡察工作领导小组组长先后组织召开县委书记专题会、县委常委会、十三届县委巡察工作领导小组第六次会议组织学习中央、省委和州委有关会议、文件精神，听取巡察整改有关工作情况汇报，研究部署下步整改工作；县政府认真落实全面从严治党主体责任，通过县政府党组会、廉政工作会传达学习党纪党规和中央、省委、省政府、州委、州政府有关会议、文件精神，在县政府常务会听取巡视反馈、审计反馈问题整改情况，研究部署下步整改工作。将贯彻落实全面从严治党工作情况纳入我县2023年督查内容，并深入全县20个乡镇（街道）、42个县直部门开展贯彻落实全面从严治党工作督查，对已排查出的36个单位，及时印发工作提示单，规范整理全面从严治党主体责任年度任务计划、学习材料。同时，加强工作统筹调度，督促各党委（党组）按要求向县委报告落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党落细落实。目前，全县74个党委（党组）均已向县委汇报落实全面从严治党主体责任。二是重点整治群众身边不正之风。通过建立完善民生监督系统、印发监督牌、开展监督培训等方式，在全县大力推广“码上监督”直通车，不断拓宽和畅通信访举报渠道，积极发动群众参与监督，及时受理和解决群众急难愁盼问题。2023年以来，共在29个县直部门、20个乡镇（街道）和250个村（社区）设置“码上监督”直通车监督牌。同时，重点围绕惠民政策落实、农村集体“三资”管理使用等问题突出、群众反映强烈领域，深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风，切实维护人民群众合法权益。三是加强党员干部酒驾醉驾问题治理。结合主题教育持续深化专项整治，督促各级党组织切实履行管党治党主体责任，通过专题学习、会议传达、谈话提醒等多种方式落实有关纪律作风文件精神，层层传导压力责任，认真组织签订拒绝酒驾醉驾承诺书，让党员干部在思想上受警示、行为上受监督，杜绝酒驾醉驾问题发生。建立健全查处酒驾醉驾问题常态化工作机制，坚持日常严管与专项打击、集中整治、区域联治相结合，采取集中行动、周末夜查、重要时间节点和重点时段路段严查等措施，多警联动、多措并举，持续保持严管严查高压态势，对酒驾醉驾问题实行“零容忍”。对涉嫌酒驾醉驾行为的，一律核实被处罚对象政治身份，发现涉及党员干部和公职人员问题线索的，及时移交纪检监察机关处理。专项整治期间，组织开展酒驾醉驾专项整治行动78次。

八、关于“对重点领域重大项目缺乏有效监督”等方面整改情况

一是加强扶贫债权投资项目监管。县委、县政府高度重视项目和资产跟踪监管工作，坚持尊重自然规律、市场规律和群众意愿原则，加强项目和资产跟踪监管。2023年聘请2家第三方有资质机构对项目运营情况开展核查，根据实际情况出具认定报告。同时为加快核查工作推进，组织各项目实施单位自行对项目运营情况开展核查，组织相关部门、乡镇（街道）对扶贫债权投资项目再次进行摸排“起底”，已于2023年12月13日完成再次摸排工作，经再次摸排，没有新增债权投资项目。二是加强违规项目监管。对王岭标准厂房建设项目土地出让价格进行核实，并积极筹措资金；及时将榕江县土地成片开发方案上报，待批复后将项目用地挂牌出让。同时，及时组织财政、自然资源、住建、工业园区帮助协调落实项目土地出让金、项目用地以及项目验收等事宜。

九、关于“落实中央八项规定精神不严”等方面整改情况

一是严格参会制度。制定县级重要会议安排计划并下发文件，要求全县各级各部门按照会议计划执行。严控参会人数和范围，各类会议原则上只安排与会议内容直接相关、有具体任务的单位参会、优先研究涉及单位多的议题。能协调解决或现场解决的事项不集中开会、能开视频会议的不集中开会。二是加强公务用车管理。印发开展公务用车专项检查文件，共抽查了5个县直部门和4个乡镇，没有发现违反专项检查内容情况。组织全县各级各部门围绕公务用车管理使用、公务用车配备更新、公务租用等情况开展自查自纠，并建立台账督促整改。开展春节、清明、五一等节假日公务用车封车检查。先后组织全县各级各部门召开2次公务用车管理使用培训，不断增强各单位公务用车管理使用意识。目前，新城公司被租用的车辆已全部退回，县农业局、县投促局租用车辆已退回，租金已支付完毕。三是清理低效议事协调机构。开展清理有关议事协调机构工作，及时撤销过时议事协调机构，并督促各议事协调机构要自行以议事协调机构名义开展工作，确保机构运转正常。

十、关于“落实新时代党的组织路线有差距”等方面整改情况

一是主动担当作为。县委、县政府高度重视，及时制定印发榕江县人民政府工作规则，并严格按照规则要求，抓好落实。为切实推进“贵州苗岭山脉（榕江县）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程”项目实施，及时成立指挥部。截至目前，在开采边坡已挂爬藤植物攀爬网面积30.6万平方米。乐里镇损毁道路目前已完成道路平整和边沟开挖，完成硬化3.4公里。新城区排水防涝设施建设项目已列为县级拟重点推进项目，并积极向省住房和城乡建设厅、省水利厅对接汇报，争取国家批复资金建设。县城老旧小区改造配套基础设施建设项目已获得2023年地方政府专项债支持，项目已开工建设。结合金融机构政策投向和县城发展实际需求，重新谋划城乡客运站项目，已组建贵州榕超实业发展有限公司作为SPV公司进行融资贷款，完成可行性研究报告编制并报金融机构审核。二是完善议事规则。修订完善县委常务委员会议事决策规则，将符合“三重一大”决策事项内容及时纳入常委会研究讨论。通过下发工作提示，提示各党委（党组）认真对照检查，梳理本单位议事规则程序存在的问题，并及时修订完善本单位党委（党组）议事决策规则，进一步细化量化“三重一大”决策事项内容。严格执行民主集中制，推进县委领导班子集体决策的科学化、民主化、法治化、高效化。三是及时研究讨论。严格落实民主生活会制度，按程序开展个人自学、集中学习、征求意见、谈心谈话、撰写班子对照检查材料及个人发言提纲等工作，并及时召开县委常委会巡视整改专题民主生活会。

十一、关于“选人用人不规范”等方面整改情况

一是优化人才队伍结构。认真贯彻落实《黔东南州贯彻落实<2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要>实施方案》中关于年轻干部培养的各项要求，不断优化县管干部年龄结构，提升年轻干部比例，我县干部结构比例已经达到《规划纲要》各项目标要求。着眼长远目标统筹谋划、研究部署，在2024年公务员招录计划中增加了少数民族干部的招录比例，较2023年提升2.54个百分点。按照缺什么补什么的原则，科学设置培训课程，有针对性的对少数民族优秀年轻干部开展了一期50人的专题培训班，不断提升少数民族干部综合素质。加大水族、瑶族干部提拔使用力度，储备更多少数民族优秀科级干部，2023年10月份以来，共提拔水族、瑶族干部5人，现已储备优秀年轻水族瑶族干部正科级9名，副科级32名。二是补足人才需求缺口。县委、县政府高度重视人才工作，及时在县委常委会会议上组织学习习近平总书记关于人才的重要论述精神，研究制定印发《榕江县“聚才行动”优化提升工程实施方案》，深入实施“导师计划”“银龄计划”“榕归计划”等县域“聚才行动”，建立人才顾问、名誉村主任、村超文化产业特派员等制度，组建榕江县校友总会吸纳了1.8万多个优秀榕江籍的乡贤和校友，柔性公益引进韩乔生、王志纲、龙建刚、由守义、彭西西、欧阳章伟等235名专家学者、文化名人和企业家担任乡村振兴、足球事业发展顾问，聘请水木年华成员缪杰、范志毅、贺炜、香港明星足球队、梁安琪等217名知名人士担任名誉村主任、乡村振兴大使、文旅推广大使。通过外引内培和刚性柔性方式，2023年9月以来，聘请1名退休医疗专家到县医院任职，通过“雁归榕江”人才回引工程引进19名榕籍在外优秀党政机关、事业单位人才回榕工作。全县人才总量达到3.99万人，同比增长6.82%。依托“公招”“人博会”“校招”等平台,2023年9月以来，引进急需紧缺人才9人，招聘事业单位人才126人，录用1名公务员。2024年计划引进人才57人，通过赴贵州医科大学、西南大学和贵州大学现场引才，目前签订就业协议46人，到岗20人，2024年计划招录公务员和事业单位人才259人，不断提升人才总量以及全日制本科、研究生占比。2023年，共推荐138名专业技术人员申报评审高级职称。

十二、关于“抓基层党建不够扎实”等方面整改情况

一是加强责任落实。县委、县政府高度重视，迅速在县委常委会会议、县政府党组会、抓党建促乡村振兴工作专题会上组织学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、党的建设和组织工作作出重要指示精神，全省基层党建工作会议、全州以高质量党建引领高质量发展动员部署会会议精神，认真听取基层组织建设工作、抓党建促乡村振兴工作汇报，研究部署有关工作。全年严格按照工作要求，落实县委常委会每半年听取基层组织建设工作、抓党建促乡村振兴工作情况汇报，并研究部署相关工作。同时，县委及时召开抓党建促乡村振兴工作专题会，安排部署相关工作。二是加强村“两委”班子建设。研究制定村党组织书记队伍建设规划和“双述双评”制度，县委常委会每半年对村“两委”成员进行研判，及时调整作用发挥不好的村干部，不断优化村“两委”班子结构。印发《关于做好村干部学历提升的通知》，要求各乡镇（街道）落实好村干部学历提升相关政策，推动村干部学历提升。加强村“两委”干部后备力量培养，建立村级后备力量台账，并一对一进行帮带。三是加强基层党组织建设。以督改为目标，每季度深入各领域党组织开展调研指导，对存在的问题及时反馈，并为整改提升做好督导。对未按要求召开支委会、党员大会、主题党日活动等的党支部相关责任人进行提醒谈话。在全县开展发展党员过程中相关程序、材料整理等进行自查，对发展过程中存在的问题分类进行指导，并再次开展业务培训，及时整改问题。严格落实“三级联审”机制，按要求对发展的新党员开展政审、集中培训等，全面做好党员档案材料整理归档工作。印发《关于组织清理排查党组织设置规范的通知》，对存在50名以上党员未设立党总支、应设未设支委、未按期换届等问题的单位督促抓好整改落实。

十三、关于“推动巡视、审计等监督反馈问题整改不到位”等方面整改情况

一是及时兑现医保资金。经乡镇核查、上报，医保部门复核，按照每人30元标准资助，目前已全部资助兑现到位。二是加快项目建设进度。八吉大桥主体工程和左岸引道已于2020年8月完工，该桥右岸搭接G321国道引道工程目前已完成上跨G321国道路基段的沉降工程施工，并且铺油，现准备架设G321桥梁，当前工程形象进度达85%。

下一步，榕江县委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》，把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步压实整改责任、深化问题整改、突出标本兼治，确保各项整改任务件件有落实、条条见成效。一是在坚持政治引领上持续发力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡视整改作为贯彻党中央、省委和州委部署要求的重要抓手，扎实做好巡视“后半篇文章”，使巡视整改的过程成为推进改革、促进发展、惠及民生的过程，以实实在在的整改成效体现政治担当。二是在抓好问题整改上持续发力。认真贯彻中央、省委和州委关于落实巡视整改工作的部署要求，坚持目标不变、力度不减，进一步压紧压实整改责任，持续推进巡视整改各项任务按时按要求落实到位。坚持分类施策，对已经完成整改的问题，不定期组织开展“回头看”，巩固和提升整改成效；对正在整改的问题，加大整改工作力度，确保问题整改到位。三是在完善长效机制上持续发力。坚持“当下改”和“长久立”相结合，针对一些共性问题和深层次矛盾，注重标本兼治，加快研究出台一批管长远、治根本的有效制度。已整改完成的问题，注重以点扩面、健全长效机制，进一步巩固拓展整改成效，争取做到整改一个问题、纠正一类错误、健全一套制度。四是在运用整改成果上持续发力。坚持把以高质量巡视整改作为推动全县经济社会高质量发展的契机，全面做好巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、加快“桥头堡”建设、持续办好“村超”赛事等各项工作，真正把整改成效体现到榕江现代化建设的实践中，切实把巡视整改成果转化为榕江高质量发展、现代化建设的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0855-6678682；邮政信箱：榕江县古州中路21号；电子邮箱：rjxwbgs@126.com。