市场监管入局“村超”—— 一场关于标准化与乡土活力的创新实验

当贵州“村超”的激情点燃全国，为将这股“流量”转化为乡村发展的持久“留量”，实现可持续的高质量发展，榕江县市场监管局立足标准化职能，积极探索构建“村超”旅游服务综合标准体系，进一步规范市场秩序、提升服务品质，以标准化赋能乡村振兴、固化本土特色、打造全国示范样板。

一、标准筑基，以规范守护品牌生命线。面对游客激增带来的住宿、餐饮、交通、安全等管理压力，榕江县市场监管局深知无序市场将透支“村超”热情好客的品牌价值。标准体系将为市场设立清晰的服务“标尺”，在关键领域制定可操作的规范，优化流程、保障权益，营造放心消费环境，筑牢“村超”可持续发展根基。一是织密舌尖上的防护网。聚焦食品流通、餐饮服务两大环节，强化全链条监管，一方面加大执法检查力度，督促经营者严格落实索证索票、进货查验制度，从源头防范食品安全风险；另一方面创新开展“你点我检你送我检”活动，邀请消费者参与食品抽检，实现赛事期间食品安全“全民监督”，保障每一份美食的安全底线。二是狠抓价格计量，守护消费公平“天平”。针对餐饮、酒店、食品经营店等重点领域，开展价格专项整治行动，严厉打击不明码标价、哄抬价格等违法行为，确保消费价格透明稳定。同时，依托市场开办者落实“公平秤”管理责任，建立常态化计量抽检机制，对“短斤缺两”行为露头就打，维护市场交易的诚信基石。三是拧紧安全运行“阀门”。对酒店、宾馆、大型商超的电梯及景区摆渡车实施全覆盖安全检查，建立隐患排查治理台账，实行“发现—整改—验收”闭环管理。通过定期维护保养与应急演练，确保特种设备安全运行，为游客居住与出行撑起“安全伞”。

二、标准赋能，用体系驱动产业升级。“村超”的火爆催生了大量本地商户，但粗放式经营难以承接长期流量。标准化成为产业升级的核心引擎，推动“流量红利”向“产业动能”转化。一是品牌培育，构建知识产权“护城河”。建立“村超”商标品牌全生命周期管理机制，成功注册“村超”系列商标135个，覆盖体育、旅游、餐饮等45个领域；培育有机认证证书11张，提升农产品附加值。同时，成立知识产权商标品牌指导站，提供质量基础设施“一站式”服务，从标准、计量、认证等方面破解企业技术难题，夯实产业质量基础。二是产业提质，从“野蛮生长”到“精耕细作”。引导商户从“流量依赖”转向“品质竞争”，通过组织管理培训、推广数字化运营等方式，提升服务标准化水平；鼓励商户整合供应链资源，优化采购、生产、销售流程，降低运营成本。通过培训，全县16家企业设立了首席质量官和标准总监。

三、标准固“魂”，在规范中留住乡土本色。“村超”最大的魅力在于其原生态的乡土文化和烟火气。榕江县市场监管局探索该项标准化中，将“保护特色”作为核心原则，避免“一刀切”导致的同质化，为“土味”划定制度空间的做法。一是发展特色业态，在规范中延续“老味道”。对榕江卷粉、榕江牛瘪、蓝靛蜡染工坊等特色商户实施“差异化监管”，一方面要求小吃店使用传统工艺及原料，手工艺品店手工制作比例不低于80%，确保风味与工艺的原真性；另一方面指导商户改善卫生条件，规范经营流程，实现“土而不脏、野而不乱”。二是文化传承，让“乡土元素”成为标准符号。深入挖掘侗族大歌、苗族芦笙舞、蜡染刺绣等非遗资源，将民族服饰穿戴规范、传统歌舞表演流程等纳入标准体系，并设置文化保护条款。例如，赛事期间划定“民族文化展示区”，鼓励参赛队伍身着民族盛装入场，观众可参与打糍粑、蜡染等体验活动，让文化传承从自发走向自觉。

四、标准护航，构建常态化治理长效机制。标准化不仅是赛事期间的应急之策，更是乡村治理的长远之计。榕江县将通过建立“制度+协作+监管”三位一体机制，确保“村超”IP常态化运营。一是三级联动，打造消费维权“高速路”。建立省、州、县三级消费维权联动机制，成立投诉纠纷快速处置小组，24小时在线接诉，实现消费纠纷“接诉即办、当日反馈”。数据显示，赛事期间投诉办结平均时长缩短至48小时，消费者满意度达99.24%。二是协同治理，构建多元共治“同心圆”。定期召开政府部门、行业协会、市场主体联席会议，协商解决停车难、垃圾处理等痛点问题。例如，通过协会倡议，商户自发组建“志愿服务队”，参与赛场秩序维护与环境保洁，形成“政府主导、协会引导、商户参与”的治理新格局。三是日常监管，筑牢质量稳定“压舱石”。明确巡查频次、检查内容与整改要求，建立商户信用评价体系，将合规经营情况与政策扶持挂钩。

五、标准示范，从“榕江实践”到“贵州方案”。探索建立“村超”旅游服务标准体系，是在“体育赛事 + 乡村旅游 + 文化传承”融合领域的创新实践。这一体系不仅扎根于地方特色，更致力于为全国依托特色资源发展乡村旅游、激活乡村经济、提升治理水平，提供可借鉴的标准化方法论与“贵州方案”。在探索过程中，榕江县将《地理标志产品质量要求锡利贡米》《地理标志产品质量要求塔石香羊》等地方标准有机融入，进一步丰富了标准化实践的内涵与外延。从产品标准到产业融合，榕江以地理标志产品为纽带，构建起特色产业与“村超”文旅经济协同发展的新路径。

当标准的理性之光与乡村的质朴热情相遇，“村超”的故事，正书写着标准化助力中国式现代化乡村振兴的新篇章。榕江县市场监管局的目标清晰，让“村超”的“乡土烟火气”在规范护航下燃烧得更持久，为全国乡村文旅产业树立一个活力四射的“贵州标杆”。（程江敏）