2018年,榕江县农业局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实“五公开”工作机制,积极回应社会关切,推进政务公开平台建设,扩大社会公众参与,不断提升政务公开水平,为推进依法行政、增强农业部门公信力和执行力发挥了积极作用。如对本年报有任何疑问,请与榕江县农业局办公室联系(地址:贵州省黔东南州榕江县古州镇西环南路24号;邮编:557200;联系电话:0855-3920016;电子邮箱:rjnyj@163.com)。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、总体情况
(一)推进决策公开。县农业局建立了重大决策预公开制度,明确重大行政决策的范围,管理机制、管理措施和决策程序,遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,体现了职权法定和程序法定的要求。对重大政策措施,除依法应当保密的外,一律在县人民政府门户网站公布决策草案、背景、依据和主要内容,广泛征求公众意见,并公开采纳意见情况,不予采纳的要说明理由。2018年完成向社会征集意见1次,收集意见数量3条。
建立县农业局会议公开制度。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议,除涉及国家秘密的外,实现邀请利益有关方、公众、专家、媒体等列席,并通过网络、媒体等向社会公开。2018年在县农业局县人民政府门户网站邀请人民群众参加相关会议1次。
建立公文属性源头认定制度。要求各单位以局名义印发公文要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一同报批,拟不公开的,要依法依规说明理由,并送本单位政务公开工作机构审查。
(二)推进执行公开。县农业局加强重大决策执行全过程公开,对外公开榕江县2018年动物疫病集中监测情况、县农业综合执法大队2018年“双随机”抽查工作开展情况以及2018年年度工作总结及下步打算重点。
(三)推进管理公开。全面推进权力清单、责任清单公开,县农业局在县人民政府网站上展示“两张清单”及时调整更新,方便公众监督。推行行政执法公示制度,推动农业执法公开职责权限、执法依据、执法流程、执法结果、促进执法公平公正。2018年,在门户网站上公开了“榕江县农业局农业综合执法立案办案公示制度”、农业执法案件16起,确保了执法公平公正。
(四)推进结果公开。县农业局对重大决策部署、重要项目的落实情况、重要农业经济运行指标等重点领域信息实行公开。强化人大代表建议、政协提案办理结果公开,2018年县农业局承办的建议提案6件,均已在县人民政府门户网站上公开。
(五)提升政策解读水平。2018年县农业局在门户网站完成政策解读和转载共3条。
(六)推进政府信息依申请公开规范化办理。制定县农业局政府信息公开指南,编制了县农业局政府信息依申请公开办理流程规程,申请渠道畅通,涵盖网上申请、书面申请和现场申请,制定有规范的政府信息公开申请表。截止目前,仅收到贵州大学公共管理学院公民要求公开“所需环境信息的内容描述”信件1次,县农业局已根据申请人要求,按程序公开完毕。但未发生因为信息公开引起的行政诉讼和行政复议案件。
(七)推进公开内容动态化管理。县农业局推进主动公开目录体系建设,编制主动公开基本目录,及时公开动态更新,对照“五公开”要求,定期对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面清理审查。2018年县农业局在门户网站发布信息231条,其中信息公开专栏完成公开内容93条。提高县农业局工作的透明度,促进依法行政,充分发挥信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。
(八)强化组织领导。县农业局成立了由局长任组长、分管业务领导为副组长、局属有关单位负责人为成员的县农业局政府信息公开领导小组,安排有专项经费,由办公室负责政务公开日常工作,局属各部门、相关单位负责具体落实政府信息公开工作,政务公开已写入领导分工并按要求及时向社会公布。
二、办理依申请公开政府信息情况
2018年全年收到政府信息公开申请1次;县农业局已按照申请人公开要求,于2018年12月28日前按程序向对方提供了相关信息。
三、受理信息公开投诉、咨询和建议情况
2018年,县农业局对政府信息实现了依法、有序公开,未出现申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
四、存在问题和改进措施
存在政策解读力度不够。主动向社会公开的内容和形式上,与群众互动交流不够等问题。
在今后的工作中,我们将对照自身不足,进一步加大信息公开宣传力度,充分发挥政府信息公开的作用;不断了解群众对农业公开信息的需求,分类拓展政府信息公开内容,让大众更全面地了解农业工作动态和惠农政策信息。把群众满意作为我们工作的最高目标,进一步深化政务公开工作的改革与创新,扎实做好新时期农业政务公开工作,不断为人民群众提供最优质的农业科技服务。
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