塔石乡2024年度法治政府建设工作报告
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县委员会的指导下,塔石乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平法治思想,落实中央、省、州、县关于法治政府建设的重大决策部署,大力推进依法治理和依法行政工作,加快建设法治政府,着力营造良好法治环境。现将我乡2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化领导,完善工作机制,筑牢法治政府建设工作基础。一是加强党的领导,统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动,调整充实了法治政府建设工作领导小组,小组成员分工负责,明确职责,落实责任,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则。二是切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,印发年度计划,明确法治建设工作的目标和举措,及时研究解决有关重大问题,将法治政府建设纳入全乡发展总体规划,为推进法治建设提供保障、创造条件。
(二)坚持全面从严治党,加强党内法规制度建设。一是严格落实党员领导干部带头学习党内法规制度。将《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党章程》等文件纳入理论学习中心组、机关支部学习,深刻领会其意义和精髓,并用于实际工作中。通过以上率下、以身作则,把提高制度执行力和治理能力作为“必修课”。二是不断完善法治建设考核制度。将法治建设工作纳入全乡干部职工和各村年度考核重要内容,并有针对性地完善考核细则,细化评分标准,充分发挥考核指挥棒作用,使全体干部职工有章可循,严格约束自己的行为,严格依法行政,杜绝失职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象,全面推动法治塔石建设提档升级。三是严格执行重大行政决策报告制度。以执行重大行政决策报告制度为首要任务,在处理与行政执法、依法决策、法治制度建设以及法律规定的应急情况等方面,我严格依照法律法规进行处置。同时,及时向乡党委报告,并报备县级,以确保上级对相关工作的进展情况有充分了解并能进行有效监督。
(三)强化依法行政管理,切实转变工作职能。一是严格按照上级有关会议和文件精神,理清单位权责清单,深入贯彻落实“放管服”要求,切实改进机关工作作风,提升为民办事效率,充分打造便民服务中心,推进综合窗口建设,让群众办事“最多跑一次”“一件事一次办”,真正做到为民办实事、办好事。二是规范服务程序,提升依法依规办事效率。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效显著,行政执法工作规范有序。全年办结12345热线11件,办理人大代表建议意见87件(次),办结群众反映问题32件,面商率和答复率达100%,满意率达100%。三是健全政务信息公开办法、细则及相关各项制度,增强信息公开的时效性和透明度,确保行政权力公开透明。坚持和完善政务公开栏,每月对社会关注、群众关心的重点、热点内容进行公开,按时更新政府信息,切实做好政策解读。全年公开各类政策文件7份,发布工作动态48条。四是按照党内规范性文件制定程序,在起草阶段认真审核,严格把关,确保出台的党内规范性文件质量,做到了有件必备、及时报备和规范报备。
(四)加强矛盾纠纷多元化解,维护社会和谐稳定。以多元化的矛盾调解平台,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,防范和化解社会矛盾,维护社会安全稳定。一是畅通信访渠道。坚持开展重点时间节点“领导接访日”,完善改进接访劝返机制。进一步完善科学规范的受理、交办、督办、答复群众信访事项的工作规则和制度,着力提高信访生态指数。保持信访维稳平稳可控局面,加大对各类挑头人物稳控力度,确保社会大局稳定。二是实行定期排查,坚持预防为主,防控并举,把工作重点从事后处理转移到事前排查调处,将矛盾纠纷化解于萌芽状态。每周不少于开展一次纠纷排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。重大政治活动期间、重要节庆日等敏感时期,开展集中排查和不间断连续排查。三是实施领导包案。对排查出来的社会重大不稳定因素或热点、难点问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确任务,责任到人。四是加强完善乡村调解机制,对矛盾纠纷及早介入调解,做到“小事不出村、大事不出乡”,注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。
(五)加强法治宣传教育,营造良好法治氛围。一是全面提升全体干部职工法治素养。通过召开法治教育培训会、讲座等方式,以《习近平法治思想学习纲要》和业务相关法律法规为重点,增强干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,为各项工作高质量发展提供坚强的法治保障。全年,组织在编干部职工参加学法用法考试,参学率100%,通过率100%。二是落实普法宣传工作。严格落实“八五”普法规划,按照“谁执法,谁普法”的要求,以榕易谈、院坝协商、敲门行动为契机,通过广播、横幅、摆展台、发放宣传册等方式开展《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律学习和宣传,共发放宣传资料3000余份,悬挂横幅20余条。三是大力培养“法律明白人”。完成乡村两级“法律明白人”培训,并开展考试,颁发法律明白人证书。现我乡“法律明白人”共计45名。四是扎实开展“五进”活动。组织平安办、派出所、司法所、妇联等部门组成法治宣讲小组到中心校、企业、各村宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国禁毒法》等法律法规,引导群众、师生树立懂法、守法、用法意识,受益人数达1000余人。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)在法治政府建设工作推进过程中,部分干部职工思想不够重视,依法治乡统筹还不够强。
(二)法治宣传手段相对单一。运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多,创新手段少,法治文化宣传阵地建设少。
(三)依法行政能力和水平有待进一步提高。有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强,党员干部法律知识法治学习主动性、自觉性不够。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头学法用法守法,做法治建设的践行者。一是加强法律法规学习。坚持把习近平法治思想宣传同普法工作结合起来,牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点。将习近平法治思想列入党委理论学习中心组学习、党支部学习会内容,坚持以身作则、率先垂范,充分发挥好引领示范作用,切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践。二是在认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署的基础上,结合本职工作的需要,通过多种渠道,加强自身政治理论、法律法规学习,切实提高法律意识,增强依法办事和科学决策能力。
(二)认真组织开展法治知识学习,提升干部依法履职能力。一是完善各项学习制度。全面落实领导干部学法制度,积极组织班子成员学法用法,通过理论专题学习会、专题讲座等多种形式组织干部职工学习法治知识。二是认真组织开展好2024年度国家公职人员在线学法考试,提升工作人员法治素养和依法办事能力,2024年全乡干部职工全部按期完成学法用法考试。三是不断加强执法队伍建设,组织无执法证人员参加执法资格考试,严格实行行政执法人员持证上岗,切实提升全乡执法整体水平。
(三)切实发挥领导作用,做推进依法行政的执行者。一是严格履行法治建设责任制。严格贯彻执行上级各项规定,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动我乡法治建设各项工作开展。二是坚持依法决策。积极推进重大行政决策计划管理工作,严格执行民主集中制,严格依法依规决策,充分发挥司法所和法律顾问的作用,重大决策集体讨论决定前,严格实行合法合规性审查,提高依法决策水平。三是坚持依法开展工作。将法治建设纳入年度工作计划,与各项具体工作同部署、同安排、同推进,成立法学会,及时研究解决法治建设中的各类问题。强化政府信息公开平台建设管理,及时更新党务、政务公开栏公示内容,不断增强工作透明度。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)切实转变观念,提高思想认识。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平,真正把法治政府建设提到重要议事日程,摆在和经济建设同等重要的位置,常抓不懈。
(二)持续落实学法制度,提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等,利用党委会、干部职工大会、村干部会等认真开展会前学法,专题学法活动,不断提高党员干部依法治乡的观念,提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。
(三)加强执法队伍建设,充实执法力量。加大对行政执法人员的培养力度,优化执法人员专业结构,提高行政执法队伍的整体素质。建立健全行政执法人员激励机制,提高行政执法人员的工作积极性和主动性。
(四)扎实推进“八五”普法,提升公民法治素养。不断创新宣传手段,充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法治宣传活动,扩大宣传覆盖面,进一步加强农村群众和青少年的普法,有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
五、其他需要报告的情况
无。
榕江县塔石乡人民政府
2025年2月25日