塔石乡2022年法治政府建设工作报告
中共榕江县委全面依法治县委员会办公室:
2022年,塔石乡人民政府在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进法治建设各项工作落实落地,为塔石乡营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续强化领导,提高政治站位,强化法治组织保障。乡党委、政府严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确乡党委书记为乡法治政府建设第一责任人,乡长为法治推进责任人,村书记为行政村法治宣传责任人。为切实加强党委对法治政府建设的统一领导,把党的领导贯彻落实到依法行政全过程和各方面,由于人事变动,及时调整塔石乡法治建设领导小组成员,坚持由党委书记担任组长,乡长和党委副书记担任副组长,党政班子领导担任领导小组成员。将法治工作细化分解、层层落实到人,为全面推进法治建设的统筹协调、整体推进与督促落实提供强有力的保障。
(二)严格依法执政,规范执法行为,狠抓法治关键环节。严格落实规范性文件清理工作。清理与当前法律法规不符的文件,提升了规范性文件质量,及时解决规范性文件运行中出现的问题,为经济社会高质量发展提供良好的法治和政策环境。完善行政决策程序。制定《塔石乡党委政府重大事项议事决策规则》,全面落实党委文件、重大决策合法合规性审查制度,对未经合法合规性审查的决策事项,一律不安排提交集体决策研究。完善政府法律顾问工作长效机制,加大政府法律顾问参与行政决策力度。积极落实“行政执法公示”“执法全过程记录”“重大执法决定法制审核”三项制度。持续更新行政执法主体信息,及时更新执法结果信息,行政执法案卷均按标准完成归档。执法过程中切实履行出示执法证件、告知相对人陈述申辩权利等程序,确保执法程序合法、行政执法决定合法。
(三)注重学习培训,着力普法宣传,提升法治意识水平。乡党委、乡政府重视高度重视干部法律知识学习,为全面深化法治建设提供有力的组织和人才保障。领导干部带头学习。将学法用法纳入干部考核,把干部学法用法情况,是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据,不断增强干部依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。主动适应普法宣传新形势,推动普法工作向更高层次迈进,不断提升全乡干部职工、人民群众法律素质和法治观念。扎实开展普法宣传教育。在元旦和春节、在“3•8”妇女维权月、“3•15”消费者权益保护日、“6•26”国际禁毒日、全民国家安全教育日、“12•4”宪法宣传日等重要法治宣传节点,组织开展法律法规政策宣传活动。定期组织开展“法律六进”主题活动,进到机关、乡村、社区、学校、企业、单位,深入开展普法教育活动,切实做到深入一线开展普法宣传教育,推动我乡形成浓厚法治氛围。
(四)完善化解机制,高效整合资源,提升法治建设水平。我乡以乡级矛调中心建设为契机,整合各职能站所、农村法律顾问团、社会志愿者等力量,共同化解我乡矛盾纠纷,确立高效机制。今年以来,我乡充分发挥“一中心一张网十联户”作用,开展矛盾纠纷排查,并依托村干部、人民调解员、乡村法律明白人等队伍力量,围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,积极化解矛盾纠纷29起,成功调处25起,正在调处4起。有效维护了全乡社会的和谐稳定。
(五)依托法治创建,争创法治乡,培育尊法守法文明土壤。我乡高度重视法治乡村创建工作,扎实推进法治乡村建设,着力提高依法治理能力,构建和谐稳定的发展环境。以“民主法治村”建设为抓手,通过开展多层次多形式法治创建活动,结合禁毒、信访、反邪教、扫黑除恶等内容,将系统治理、依法治理与综合治理相结合,让村干部做到依法决策、依法管理、依法办事,使基层的法治化管理水平逐步提升,从容面对各类突发事件,形成遇事找法、解决问题靠法的用法思维,营造出浓厚的法治氛围。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治政府体系建设有待提高。法治建设工作体系还不够完备,中长期规划不具体,属地特色不明显,存在上下不一致的问题。
(二)法治队伍建设有待加强。部分乡、村干部法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。
(三)法治宣传教育工作仍存在薄弱环节。法律法规的宣传力度不够,党员干部学法用法、依法行政意识不强。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深入推进学习宣传习近平法治思想。以习近平法治思想引领全民普法工作,将其作为党委理论学习中心组、基层党组织、全民学法的重要内容,充分发挥领导干部的模范带头作用,引导全体党员干部全面准确把握习近平法治思想的核心要义,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。利用各级各类法治宣传教育平台阵地开展多层次、多领域、多形式的学习宣传活动,把习近平法治思想融入学校教育,推动习近平法治思想深入基层、深入人民群众、深入人心。
(二)进一步完善规章制度。结合我乡实际,严格落实内部决策规则和程序,有序推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策环节,有效提高科学、民主、依法决策水平。
(三)加强执法队伍建设。继续组织法治培训工作,不断提升执法能力,认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作,不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。