平永镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年以来，平永镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《榕江县法治政府建设实施方案（2022—2025年）》，紧紧围绕法治政府建设的目标要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动法治政府建设迈上新台阶。根据工作要求，现将2024年度平永镇法治政府建设情况报告如下。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，坚持高位推动。镇党委、镇政府高度重视法治政府建设工作，自觉把建设法治政府摆在全镇工作全局的重要位置，成立由镇党委书记担任组长，其他领导班子为副组长的依法行政工作领导小组，制定依法行政工作方案，细化依法行政工作任务，高位推动依法行政工作，不断完善建设法治政府管理体制、工作机制，努力形成各方联动、齐抓共建的法治政府建设新格局。同时每月利用党委会、大会等安排相关工作，将依法行政、推动法治政府建设融入全镇各项工作之中。

（二）创新治理方式，推进基层治理现代化。一是强力推进“多网合一”基层基础工作模式，充分发挥网格员、联户长社会治安综合治理中的关键作用，确保矛盾纠纷发现在基层，化解在基层。目前，全镇共设有35个网格，共配置16个网格长、48名网格员、310个联户。二是加强对集镇所在地的巡逻防范，维护社会秩序稳定。由值班领导带队，以综治办、派出所、司法所工作人员为骨干，以治安协勤、社区义务治安巡逻队为依托，以案件多发的人群、区域、时段为重点，全年开展巡逻检查300余次，参与人员达1000余人次，辖区内盗窃、斗殴等案件显著减少。三是推动基层“智”理迈向新台阶，扎实开展平安乡村建设行动，在集镇安装违停抓拍球机10个、各村安装平安村寨摄像头100个、村寨宣传喇叭17个，实现各村重点区域、安全隐患点24个小时监控实时监控，不断提升基层“智”理水平。

（三）加强队伍建设，实施执法能力提升工程。大力开展机构改革，不断整合职能部门、优化人员岗位、整合办公场所、清理履职清单，提高部门间协作效率，增强为群众办事速度，群众满意度大幅提升。积极推进执法改革，整合执法力量，抽取五办三中心19名业务骨干参加行政执法培训取得执法证，共同充实到行政执法队伍之中，全镇行政执法能力大幅提升，执法人员素质显著提高。同时加大教育培训力度，通过会议集中学习、组织专题培训、积极参与学法考法等方式，组织全镇干部职工及村（社区）两委干部，对法律法规和会议精神进行系统学习，提高工作人员法律素养。全年组织学习10余次，参训人员达200余人次，规范执法程序，减少因程序错误造成的错情、舆情。

（四）规范接访制度，积极防范化解社会矛盾。制定以教育、疏导为主的信访工作思路，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包保、镇村（社区）干部分级负责的工作责任制。各村（社区）坚持每月定期重点围绕征地拆迁、山林权属、涉法涉诉、婚恋纠纷、邻里纠纷等突出矛盾纠纷深入开展摸排和化解工作，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”。2024年，镇村两级调解组织，共排查调处化解各类矛盾纠纷95起，调解成功75起，20起正在调解或稳控当中，调解成功率达79%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡事件。

（五）强化宣传教育，提高群众法治意识。认真组织开展法治宣传活动，结合“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”“综治宣传月”“宪法宣传周”等活动，把法治宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解等工作融汇在一起。利用赶集日、院坝会、苗年活动、瓜节等开展法治宣传教育，发放宣传资料、宣讲典型案例，不断提高全镇群众的法治意识。用好村社区32个法治宣传栏，张贴发放宣传资料2000余份，开展集中宣传20余次，培育各村法律明白人队伍共计80人，为群众在久调不结山林、提供劳务、民间借贷等热议纠纷积极提供法律服务。  

（六）加强行政监督，推进法治政府建设。一是深入推进政府信息公开和政务公开工作，全面公开2024年政府预决算、“三公”经费等，打造阳光政务。二是坚持上下联动和属地管理相结合，继续抓好党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、行政监督、社会监督的工作互动，以充分发挥镇纪委监督职能为抓手，加强对国家工作人员依法履职、廉洁履职的监督。三是完善社会监督和舆论监督，重视政府网站、政务微信、电子屏等宣传阵地建设，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，虽然全镇法治工作取得了一定的实效，但距离上级党委政府和人民群众的期待还仍存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是法治意识需进一步加强，法治宣传没有达到全覆盖，宣传的形式不够多，不够深入，部门群众法治意识仍需提高。二是普法执法队伍还待进一步加强，党政机关在履职过程中，新问题不断涌现，依法执政的压力不断增强，执法队伍人员力量和依法执政能力水平需进一步提高。三是制度有待完善、工作管理有待加强，对于一些重点行业领域、一些重点场所尚需进一步规范。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）发挥领导作用，夯实法治政府推进机制。将推进法治政府建设摆在工作全局的重要位置，认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，细化依法行政的相关任务，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、日常有活动、季度有小结、年终有考核。

（二）抓住“关键少数”，加强法治队伍建设。通过党委会、党委理论学习中心组、专题讲座等形式，组织学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》等法律法规，本年度共计学习习近平法治思想4次、会前学法2次，开展党纪学习教育，组织《条例》学习100余场，开展警示教育10余场、廉洁党课10余次，观看警示教育片6次，覆盖2000余人次。同时依托网上学法用法平台，组织全体干部在线学法，并通过学法考试，不断提高领导干部的法治思维和法治能力，为推动法治政府建设夯实基础。

（三）组织考评督察，压实法治政府建设责任。优化法治政府建设考核指标，切实发挥考核“指挥棒”作用，将法治建设纳入干部年度考核，对执法不规范干部进行警示约谈，对普法工作滞后村委通报批评。安排人员对平永镇执法事项进行公示，约束执法人员严格按照执法程序规范办理执法案件，提升法治政府治理能力。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党的领导，增强政治引领力。自觉把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各环节，全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实中央、省委、州委、县委和镇党委各项决策部署，确保各项事业始终沿着正确方向前进。持续开展党史学习教育，把学习成果转化为履职尽责的真本事、真能力。

（二）开展法治宣传教育，全面提升法治意识。加强法治文化建设，深入开展谁执法谁普法为主题的依法治镇法治宣传活动，加快推进实施普法责任制步伐，切实加强各部门之间相互协作。同时，深化普法宣传教育，在镇16个村（社区）开展形式多样的“送法进村、送法进企业、送法进学校”等活动，通过进村入户走访，切实为村民提高法治意识、解决法律问题，营造出良好的学法、用法、守法的社会氛围。

（三）坚持依法行政，增强政府公信力。全面推进法治政府建设，以法治思维和法治方式用好“有形之手”，做到法无授权不可为，法定职责必须为。自觉接受镇人大、镇纪委监委以及社会各界的监督，认真办好人大代表建议意见。强化诚信政府建设，坚决杜绝“新官不理旧账”。严格重大事项决策程序，做到办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法，让依法办事成为平永政府系统干部最基本的行为标准。

榕江县平永镇人民政府       

2025年2月27日