单位名称：榕江县朗洞镇人民政府

单位简称：榕江县朗洞镇人民政府

单位负责人：石庆幸

地   址：榕江县朗洞镇朗洞社区

邮政编码：557200

咨询电话：0855-6761001

电子邮箱：ldzf6761001@126.com

办公时间：周一至周五（节假日除外），8:30-12:00  14:00-17:30

一、内设机构

根据上述职责，朗洞镇设置：党政办公室（加挂工会、共青团、妇联牌子）、社会事务办公室、经济发展办公室、公共卫生人口和计划生育办公室、平安办公室。

（一）党政办公室

1.主要负责人：石大彬

2.咨询电话：0855-6761001

3.工作职责：负责上级机关交办事项和镇党委、政府各项决议、决定的督查落实，协助党政领导做好各项工作的协调。负责党的组织、宣传工作，加强党员教育和党员管理工作，创造性地开展好村（居）党建联席会，认真搞好理论宣传和精神文明建设工作，做好信息调研和通讯报道工作。负责本镇离退休干部的管理、服务工作；负责干部管理和档案管理工作。负责党委、政府工作计划、总结、报告、请示及以党委、政府名义发出的各种公文的起草、审核印制、发送和归档工作。负责文件传阅、归档和保存工作。负责党委、政府的印章管理。做好机关后勤保障工作；负责办公用品的发放工作；负责报刊、杂志的征订、收发工作；抓好精神文明的建设。负责值班安排；负责会议室管理和会务工作。负责车辆安排和管理工作。承担人民代表大会、共青团、妇联、工会等组织的日常工作，并充分发挥其作用。完成领导交办的其他工作，加挂精神文明办公室的牌子。

（二）社会事务办公室

1.主要负责人：杨胜云

2.咨询电话：0855-6761001

3.工作职责：贯彻执行国家有关民政工作的方针、政策和法规，制定本镇民政事业发展规划、年度计划并组织实施。负责拥军优属、优待抚恤工作，积极开展双拥活动。负责农村救灾救济、救灾捐赠等乡村社会救济工作。指导农村救灾工作。负责城低保、农低保的工作和农村危房改造工作。负责对流浪、乞讨等人员的收容遣送工作。负责老年人服务管理工作。依法指导村的换届选举工作，推动村自治和基层民主政治建设，抓好各村工作者和服务队伍素质培训，不断提高社区服务水平，推进社区建设。负责民政信访工作，为群众排忧解难。承办上级交办的其他工作。

（三）经济发展办公室

1.主要负责人：杨琦

2.咨询电话：0855-6761001

3.工作职责：贯彻执行国家、省、州、县有关工商业发展的方针、政策和法规。根据党委、政府的经济发展规划，负责各类统计工作，会同有关部门拟定全镇工业发展、扶贫规划和项目库的建设，制订具体政策和措施，做好各类经济指标统计、分析工作，为党委、政府决策提供依据。会同有关部门做好集镇规划、开发、组织实施，做好利用外资、引进技术的工作，为新建、技改等项目办理立项审批、证照申领手续；对重点项目实行跟踪服务。帮助和促进企业搞好基础管理工作。负责推进、指导和监督全镇工业企业管理、质量管理、安全生产、环境保护、能源节约与综合利用等工作。协调商品市场流通工作，加强和监督商品质量管理。拟定全镇对外经济发展规划，组织、指导利用外资、引进技术工作，引进和推广先进管理经验。协助有关部门监督和打击假冒伪劣产品的生产和销售。建立健全工会组织工作，维护和保障职工的合法权益。完成党委、政府和上级部门交办的各项工作。

（四）公共卫生人口和计划生育办公室

1.主要负责人：贺鹏

2.咨询电话：0855-6761001

3.工作职责：积极开展爱国卫生运动，实施农村公共卫生管理和环境整治工作；制定本镇公共卫生、人口与计划生育发展规划和年度计划，建立健全公共卫生、计划生育工作目标责任制，并具体组织实施，负责督促检查落实，兑现奖惩。开展公共卫生、计划生育的宣传教育，深入调查研究，掌握公共卫生、计划生育工作动态，提出工作建议，总结交流经验，当好领导的参谋。指导督促各村及辖区单位的公共卫生、计划生育工作，负责村计划生育工作队伍的业务培训，加强人口和计划生育统计信息工作，做好计划生育统计报表。负责生育证（服务证）、独生子女证、奖励扶助对象的审核、发放和管理；开展好计划生育术后对象的随访工作，完成上级下达的计划生育工作指标。加强对流动人口的计划生育管理工作，办理流动人口婚育证明。作好行政执法和社会抚养费收缴工作；及时处理群众的来信来访。指导本镇计划生育协会工作，发挥计划生育协会作用。完成镇党委、政府和上级计划生育部门交办的其他工作

（五）平安办公室

1.主要负责人：徐大龙

2.咨询电话：0855-6761001

3.工作职责：贯彻中央和上级社会治安综合治理委员会指示精神，制订本辖区社会治安综合治理工作计划、方案、措施等，并负责组织实施。及时排查治安混乱地区和突出治安问题，组织、协调有关部门开展“严打”整治专项斗争和重点治理工作。积极开展矛盾纠纷排查调处工作。切实承担牵头责任，充分发挥公安、司法、信访等部门在协调工作机制中的作用，预防和减少重大矛盾纠纷和群体性事件的发生。扎实开展基层创安活动。巩固与深化平安村、企业、景区、校园、市场创建成果，抓好长效管理。组织、协调有关部门和单位大力抓好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、两劳释放人员安置帮教、禁毒、扫“黄”打“非”等工作。加强治保会、调委会和群防群治队伍建设，健全制度，加强培训，提高素质。认真做好本辖区各部门、各单位社会治安综合治理目标管理签约、检查、考核工作，对工作成效明显的进行表彰奖励；对存在问题的督促落实整改措施；对发生严重危害社会稳定重大问题的，严格实施领导责任追究和社会治安综合治理一票否决建议权。深入开展社会治安综合治理理论研究工作，着力探索解决影响社会稳定和社会治安的深层次问题。承担政法委员会的日常工作。办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其他事项。社会治安综合治理办公室与司法所联合办公，加挂“信访维稳处置中心”牌子。

三、人员编制和领导职数

（一）编制

朗洞镇党政机关行政编制28名。

（二）党政领导职数

领导职数10名：党委书记1名，党委副书记2名（1名兼政府镇长），人大主席1名，镇长1名，副镇长4名（其中1名交叉任职不占职数），纪委书记1名，政法委员1名，武装部长1名。正副股级领导职数6名。

四、其他  

（一）朗洞镇财政所

1.主要负责人：杨卓旭

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）贯彻执行国家的财政税收方针、政策，严格遵守财政法规和财经制度。
    （2）负责抓好本镇财源建设，编制和执行镇政府预决算工作计划，管理预算内外资金。

（3）负责组织协调镇财政收入，协助契税、耕地占用税等各项税源的征收与管理。
    （4）负责镇财政支出管理，贯彻“厉行节约，量入为出”的原则，进一步优化支出结构，集中财力，保证镇办公正常运转和社会公共支出需要，确保镇财政收支平衡。
    （5）负责干部职工晋升工资、社会福利上报审批。监督管理农村（社区）公共设施和公益事业补助的各种专项资金及对村级组织的财政补助资金。

（6）负责各种涉农惠农补贴的统计、审核和发放工作，以及直接补贴农（居）民的社会保障、计划生育、农村新型合作医疗、义务教育、民政资金、危房改造资金等社会性补助的统计、审核和发放工作。负责民政资金、危改资金的发放工作。

（7）负责管理镇国有资产，组织非税收入等。管理镇所属机关、事业单位的财务，实行统一集中支付，接受上级相关部门委托，监督管理本辖区农村集体经济组织和其他事业单位的财务活动，防范财政风险。
    （8）负责镇财务票据管理和会计执法监督。在县财政局的指导下，做好财政管理体制、财政资金管理方式等方面的财政改革工作。配合完成农村综合改革相关任务。

（9）综合协调管理招投标、政府采购和新农村建设、一事一议等工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇财政所核定编制6名，由财政全额预算管理，其中，设所长1名，副所长1名。

5.岗位设置

根据上述工作职能，朗洞镇财政所设置管理岗位2个，专业技术岗位4个。

（二）朗洞镇村镇建设服务中心

1.主要负责人：石庆幸

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）认真宣传、贯彻执行上级关于规划管理、民房建设、工程质量、招投标、民房管理等方面的法律、法规及相关政策。

（2）根据国家有关村镇规划建设的方针、政策和法规，拟定贯彻落实措施。组织镇域体系规划、村镇总体规划、建设性详细规划和村等规划的具体编制、审核和报批，按规划组织实施。管理村镇建设的设计与施工。

（3）负责本镇范围内单位建设工程选址、定点、审核呈报县建设局核发村镇建设工程许可证的工作。

（4）负责本镇范围内的民房建设管理工作（含质量、安全），核发村镇工程建设许可证和签发施工许可证。

（5）查处民房建设中的违章违法行为，负责处理民房建设中的信访、投诉工作，对重大问题及时上报。

（6） 承担辖区环境保护工作。协助负责建筑行业安全生产、镇村道路交通建设规划和土地管理等工作；协助完成地质灾害防治工作。

（7）负责廉租住房的各种材料工作。

（8）完成镇党委政府和上级政府部门交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇村镇建设服务中心核定编制2名，由财政全额预算管理，其中，设主任1名，副主任1名。

5.岗位设置

根据工作职能，朗洞镇村镇建设服务中心设置管理岗位1个，专业技术岗位1个。

（三）朗洞镇科技宣教文化信息服务中心    

1.主要负责人：吴化雨

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）围绕党委、政府的中心工作，认真贯彻宣传党和政府有关文化、广播、电视方面的路线、政策，实施文化广播电视的长远规划和年度计划。主要承担镇村文化宣传和文化事业建设、义务教育、信息收集与传递、图书阅览、思想政治教育，农村广播影视管理服务。

（2）在上级主管部门的领导下，组织和举办群众文化艺术、文娱体育活动，繁荣文艺创作，活跃群众文化生活，并辅导和协助村文化室的工作普及科学技术文化知识，传递科技、经济信息，为群众致富和振兴农村经济服务。

（3）协助管理乡镇文化市场、整顿文化市场，音像市场和文物市场等。

（4）负责本镇远程教育的教学组织和管理工作；加强远程教育设备的管理、维护，保证远程教育网络正常运行。

（5）推进村级远程教育管理队伍建设，搞好业务培训；及时收集、汇总、登载和反馈本地远程教育工作的信息，注意培养和发现先进典型，做好引导和指导工作。

（6）完成镇党委政府和上级政府部门交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇科技宣教文化信息服务中心核定编制2名，由财政人全额预算管理，其中，设主任1名。

5.岗位设置

根据上述工作职能，朗洞镇科技宣教文化信息服务中心设置管理岗位1个，专业技术岗位1个。

（四）朗洞镇林业站   

1.主要负责人：杨文海

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）宣传、贯彻党的各项林业方针、政策和国家法律法规。

（2） 配合上级主管部门搞好造林规划设计，做好施工指导监督和项目验收等工作。
    （3）负责林地保护管理工作，做好辖区内征占用林地的统计报告工作。
    （4）按照林业行政处罚规定，及时查处林业案件，积极配合有关部门搞好山林纠纷的调处工作。
    （5）认真贯彻执行《森林防火条例》，搞好森林火灾的预防和扑救工作，及时查处森林火灾案件。制定好森林防火预案。森林防火戒严期间安排好值班，并不定时到各村巡回检查。
    （6）做好森林病虫害预防和防治等组织工作，检查落实防治措施及林业生产的技术咨询服务。

（7）完成镇党委政府和县林业局交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇林业站核定编制16名，由财政全额预算管理，其中，设站长1名，副站长2名。

5.岗位设置

根据上述工作职能，朗洞镇林业站设置管理岗位3个，专业技术岗位13个。

（五）朗洞镇农业服务中心（加挂镇动物卫生监督所）

1.主要负责人：兰开忠

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）贯彻执行党和国家关于农业农村工作的方针政策、法律法规。

（2）负责农产品的质量安全和农业项目的管理工作。

（3）负责做好基本农田保护和农村综合统计工作。

（4）做好动植物病虫害及灾情的监测、预报、防治和处置工作。

（5）指导农业行业协会工作。农业新技术的引进、试验、示范和推广。

（6）负责农业资源管理、农业生态环境、农业生产资料使用监测和农业公共信息服务。

（7）负责农民的公共培训教育，对村民委员会和村级集体经济活动的审计和指导工作。

（8）负责推广先进农业生产技术和农业机械，搞好农田水利和生态村建设，合理开发利用和保护水、渔业资源。

（9）负责做好农业产业化规划、引导和服务工作，大力促进农业产业化和市场化发展。

（10）抓好农用物资、扶贫开发、乡镇企业管理服务等服务性工作。

（11）抓好农业方面的纠纷调处工作。

（12）完成镇党委政府和上级政府部门交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇农业服务中心核定编制12名。由财政全额预算管理，其中，设主任1名、副主任1名。

5.岗位设置

根据上述工作职能，朗洞镇农业服务中心设置管理岗位2个，专业技术岗位10个。

（六）朗洞镇人口和计划生育技术服务站

1.主要负责人：杨青青

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）开展人口与计划生育技术服务。承担本地区的计划生育节育手术及技术服务。

（2）开展人口与计划生育药具管理，保证避孕药具免费供应和随访工作。

（3）开展优生咨询和技术服务。进行独生子女病残儿家庭生育二孩、遗传病高危家庭、高危妊娠的优生优育工作。

（4）开展与生殖健康相关的生殖保健技术服务。妇女儿童保健和计划生育宣传教育、人员培训、业务指导。围绕生殖保健开展优生优育、出生缺陷干预服务和性教育等相关的技术服务。
    （5）协助镇计生办做好本镇各村计生服务小组的业务工作指导和专业人员技术培训。完成各类节育技术服务的统计报表。

（6）积极推广应用避孕节育、优生优育、不孕不育等生殖保健的新技术、新方法和配合上级业务部门开展业务工作。
    （7）完成镇党委政府和上级政府部门交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇人口和计划生育技术服务站核定编制8名，由财政全额预算管理，其中，设站长1名，副站长1名。

5.岗位设置

根据上述工作职能，朗洞镇人口和计划生育技术服务站设置管理岗位2个，专业技术岗位6个。

（七）朗洞镇人力资源和社会保障服务中心

1.主要负责人：田卓

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）宣传贯彻劳动保障法律、法规和政策，在镇政府及县人力资源和社会保障局的领导下，组织实施辖区内的人力资源和社会保障管理服务工作。

（2）开发就业岗位，拓宽就业渠道，积极开展职业指导、职业介绍，落实再就业优惠政策，为下岗失业人员提供再就业服务。

（3）统筹管理辖区内城乡劳动力的转移就业工作，收集传递用工信息，组织开展劳务输出，维护外出务工人员权益，积极为劳动力外出就业和返乡创业提供全方位服务。

（4）负责本镇城镇和农村社会养老保险，开展各项社会保险费的征缴及稽核工作。做好辖区内参保人员社会保险待遇的支付和参保人员的日常管理工作。受县人力资源和保障行政部门的委托，负责做好辖区内企业工伤职工的事故受理、调查、取证、申报等工作，为伤亡职工供养亲属抚恤金的社会化发放提供服务。

（5）认真执行国家制定的合作医疗政策和规定。承担本镇合作医疗实施办法、管理办法、规章制度等的起草、修改和完善，并组织实施和落实。

（6）严格执行合作医疗基金财务管理办法、基金会计核算办法，配合、参与合作医疗基金的封闭运行和监督管理，确保基金安全。定期分析、评价基金运行效益情况，及时提出政策性的建议和意见，合理调整费用报销标准，努力提高合作医疗的受益面和受益度。

（7）负责审定、管理、监督定点医疗机构，开展经常性的检查、评价，加强医疗费用控制，及时发现、解决医疗服务中存在的问题；负责全镇开展一年一度的合作医疗宣传、发动、筹资工作。

（8）加强劳动力管理工作，督促、指导用人单位与职工签订劳动合同；加强劳动合同管理，监督用人单位执行最低工资保障制度和工资支付制度。维护劳动者的合法权益，做好劳动保障法律、法规、规章的咨询工作和劳动争议调解工作。

（9）承办镇党委、镇政府和上级业务部门交办的其他事项。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇人力资源和社会保障服务中心核定编制4名，由财政全额预算管理，其中，设主任1名、副主任1名。

5.岗位设置

根据上述工作职能，朗洞镇人力资源和社会保障服务中心设置管理岗位2个，专业技术岗位2个。

（八）朗洞镇水利站

1.主要负责人：梁宏伟

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）宣传、执行国家、省、州、县有关水利工作的方针政策和法律法规。

（2）研究拟定全镇水利发展战略、中长期规划、年度计划及全镇主要河道、跨乡镇河流的流域综合规划，经批准后组织实施。

（3）组织实施河道管理范围内的取土许可制度，依法查处在河道、灌区及其他水利工程设施管理、保护范围内从事可能危及工程安全的活动。

（4）指导农村水利工作，组织协调农田水利基本建设、人畜饮水、节水灌溉和乡镇供水工作。认真做好防汛抗旱及水利兴修技术服务工作，确保水利工程质量以及渡汛安全。

（5）依据水利方面的有关法律，法规和相关文件，承担全镇的抗旱，防汛，除涝，堤防维修加固养护，水田灌溉，水产养殖，农田基本建设和山区小流域治理，自来水管理养护等工作。

（6）及时掌握气象形势，雨情和水情，了解降雨地区暴雨强度，洪水流量、水库水位、短期水情和气象分析预报。

（7）负责调处水利方面的纠纷工作。

（8）完成镇党委政府和县水利局交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇水利站核定编制2名，由财政全额预算管理，其中，设站长1名。

5.岗位设置

根据上述工作职能，朗洞水利站设置管理岗位1个，专业技术岗位1个。 

（九）朗洞镇应急管理站

1.主要负责人：王从武

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

（1）负责宣传安全生产方针和监督本镇生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的实施情况。

（2）负责落实上级安全生产会议、文件的贯彻执行，拟订本地安全生产工作计划和工作要点。

（3）建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度，建立安全监管工作情况档案。

（4）督促本镇辖区内生产经营单位开展安全教育和技术培训，了解生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况。

（5）对严重违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员，报告县人民政府安全生产监督管理部门，由县人民政府安全生产监督管理部门依法对其处罚。
    （6）对安全生产事故隐患进行排查，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报县人民政府安全生产监督管理部门依法予以处理。
    （7）配合县人民政府有关部门开展安全生产监督管理工作。按规定统计、上报本地安全生产情况。

（8）完成镇党委、政府和县安全生产监督管理局交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇安全生产监督管理站核定编制2名，由财政全额预算，其中，设站长1名。

5.岗位设置

根据工作职能，朗洞镇安全生产监督管理站设置管理岗位1个，专业技术岗位1个。

（十）朗洞镇计划生育协会

1.主要负责人：杨青青

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

⑴、协助政府有关部门贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和上级其他相关法律法规，推动人口和计划生育工作。

⑵、组织会员开展计划生育的相关工作，指导村级计生协会依据有关法律法规开展具有自身特点的服务活动。

⑶、深化计划生育村级群众自治工作，开展计划生育民主管理和民主监督，实现群众自我教育，自我服务，自我管理。

⑷、开展群众性计划生育的宣传教育工作，弘扬婚育新风尚，普及有关性与生殖健康、计划生育、避孕节育和预防艾滋病的科学知识。

⑸、关心困难的计划生育家庭、育龄群众生殖健康、独生子女、女孩健康成长和基层计划生育工作者。

⑹、 反映会员诉求，维护会员和广大育龄群众的合法权益。

⑺、开展与计划生育有关的其他活动。

⑻、承办镇党委、政府和上级业务部门交办的其他事项。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇计划生育协会核定编制2名，列入财政全额预算管理，其中，设会长1名。

5.岗位设置

根据工作职能，朗洞镇计划生育协会设置管理岗位2个。

（十一）朗洞镇残疾人联合会

1.主要负责人：杨正江

2.咨询电话：0855-6761001

3.主要职责：

⑴贯彻执行有关残疾人事业的法律、法规和政策，结合本地实际,积极协助政府研究、制定、实施残疾人事业的发展计划、规划、政策和措施，落实各项优惠残疾人的政策和规定，发展和管理残疾人事业。
    ⑵听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，全心全意为残疾人服务。
    ⑶宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，弘扬人道主义，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
    ⑷团结教育残疾人遵纪守法，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
    ⑸开展残疾人康复、教育、劳动就业、职业培训、文化、体育、用品用具供应、福利保障、无障碍建设、残疾预防、社会募捐和社会服务工作，创造良好的环境和条件。
    ⑹做好残疾人信访、维权工作。
    ⑺认真组织好“结对帮扶助残”以及适合当地特点的助残活动，发动社会力量，深入开展“帮、包、带、扶”活动，促进扶残解困工作走向社会化。
    ⑻准确调查、掌握残疾人的状况和需求，建档立卡。
    ⑼承担镇政府残疾人工作的日常工作，搞好综合组织、协调和服务工作，指导各村（居、社区）残协开展工作。
    ⑽完成党委、政府和上级残联交办的其他工作。

4.人员编制和领导职数

朗洞镇残疾人联合会核定编制1名，列入财政全额预算管理，其中，设会长1名。

5.岗位设置

根据工作职能，朗洞镇残疾人联合会设置管理岗位1个。