古州镇2024年度法治政府建设工作报告
2024年,古州镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大及党的二十届三中全会精神。紧紧围绕法治政府建设的总体要求,扎实推进依法行政,为全镇的高质量发展提供了有力法治保障。根据工作要求,现将古州镇2024年度法治政府建设情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持强化组织领导,推进法治建设出实绩
一是加强责任体系建设。结合干部人事调整、乡镇机构改革,及时对古州镇法治建设领导小组进行了调整充实,进一步完善了法治建设的责任体系。二是持续抓好法治学习。将习近平法治思想、党内法规和国家法律法规纳入政府班子会议学习议题,组织开展法律法规专题学习培训会,带头遵法学法守法用法。三是完善法治建设考核评价机制。建立健全法治建设考核评价体系,将法治建设工作纳入干部目标考核内容,明确考核指标和评分标准,强化考核结果运用,对工作不力的进行问责,确保法治建设各项任务落到实处。
(二)坚持严格依法决策,让权力在法治轨道上运行
一是持续发挥法律顾问作用。全年共开展法律服务20余次,为我镇办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,推进各项重大决策部署合法合规。二是严格执行重大行政决策程序。对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大项目建设、民生工程等,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序进行决策,确保决策的科学性、民主性和合法性。共对6项重大行政决策事项进行了合法性审查,有效防范了决策风险。三是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件备案审查制度,认真做好规范性文件制定、清理和发布工作,坚持改、立、废并重。共制定规范性文件25份,清理不合规文件12份,发布新的规范性文件13份。
(三)坚持依法行政,统筹推进古州各项工作开展
一是依法推动矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,完善矛盾纠纷排查化解闭环管理机制,依法推动矛盾纠纷化解。积极推进信访法治化建设,依法办理信访件。二是开展各类行政执法活动。依法推动“两违”治理、城市管理,推动安全隐患排查整治。全年依法整治城区占道经营及车辆乱停乱放800余次,依法制止“两违”建筑施工作业47起,制止破坏野生动物植物案例4件,阻止滥砍滥伐林木6起。三是严格落实政务公开。严格信息公开程序,全年政务公开重要事项20余项。四是强化干部队伍法治建设。积极组织干部参加行政执法人员“大学习、大练兵、大比武”活动,组织开展了7次法治专题讲座、2次法治专题培训。运用“法宣在线普法网”学习各类法律知识、观看旁听案件庭审录像。全体在职在编干部在线学法考试成绩均达90分以上。
(四)加强法治宣传,推动辖区浓厚法治宣传氛围
一是优化宣传形式。结合辖区群众多数为苗族、侗族、水族特点,突出电信网络诈骗、安全生产、《中华人民共和国民法典》等为重点,编制一批少数民族“普法民歌”,以群众喜闻乐见的方式开展普法宣传。二是拓展宣传载体。坚持传统宣传与新媒体宣传统筹推进,综治宣传月、宪法宣传周等宣传活动,深入开展系列集中宣传活动,全年共组织开展宣传活动30场次,发放宣传资料1.5万份,解答群众法律咨询400余人次。通过古韵之州抖音号、视频号、公众号开展法治宣传,发布法治信息50余条,制作法治宣传短视频3个。三是推动乡村法治建设。积极提升基层治理为抓手,结合开展“榕易谈”、院坝会等活动,引导村级建立完善村规民约,推进移风易俗,倡导乡风文明,推动法治乡村建设。同时,大力培养“法律明白人”,今年共组织“法律明白人”镇级培训会6次,村级培训会30余次。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法实效还有待提升。普法形式较为单一,缺乏创新与互动,群众参与性不高。
二是注重工作结果,还存在执法不规范现象。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)加强法治政府建设的统筹。认真贯彻落实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入政府重点工作抓落实,对法治建设的重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。2024年共专题研究法治工作会议8次,研究具体问题10个,研究部署重点工作、重要事项,强力推动法治建设落地见效。
(二)压实依法行政责任。制定了《古州镇法治建设职责清单》,明确了各班子成员和各部门在法治建设中的职责任务,进一步完善了法治建设的责任体系。督促领导班子其他成员和工作部门依法行政,定期对各部门的依法行政情况进行检查。
(三)强化行政执法监督。严格执行行政执法公示制度,利用政府和各村(居)委会政务公开栏、微信公众号等落实政务公开,每月至少在政务公开栏更新一次公示信息,自觉接受社会监督,全力确保涉农资金发放、重大建设项目等信息公开透明。同时,通过内部层级监督和专门监督机制,及时纠正行政不作为、乱作为现象。
(四)自觉维护司法权威。认真落实出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法律生效裁判制度,推动“两升一降”。2024年度,涉及古州镇人民政府行政诉讼案件1件,出庭应诉率100%。
(五)积极支持人大履行职能。每年听取镇人大工作汇报,定期研究讨论人大工作中的重大问题、重要事项,支持人大发挥监督作用,强化人大履职保障,推动人大各项工作有效落实。2024年,听取镇人大主席团工作报告3次,解决人大工作事项4个,支持开展主题调研视察活动10次,办理答复镇人大代表意见、建议30条,答复率和满意率均为100%。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)大力加强组织领导,压实法治建设责任。切实履行法治建设第一责任人职责,加强对法治建设工作的统筹协调和指导,定期研究解决法治建设工作中的重大问题。强化对各村(社区)、各部门法治建设工作的指导和考核评价,确保法治建设各项任务落到实处。
(二)创新法治宣传教育方式,增强法治宣传教育实效。深入开展“八五”普法宣传教育,结合乡镇实际和群众需求,创新法治宣传教育载体和形式,充分利用新媒体平台、文化活动等开展丰富多彩的法治宣传教育活动,提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强法治文化建设,培育法治文化品牌,营造浓厚的法治文化氛围。
(三)加强行政执法队伍建设,提高行政执法水平。加强对行政执法人员的法治培训和业务指导,提高行政执法人员的法治意识和执法能力。完善行政执法监督机制,加强对行政执法行为的监督检查,严肃查处行政执法违法违规行为,确保严格规范公正文明执法。
(四)加强基层法治建设,提升基层治理法治化水平。持续推进法治乡村建设,推动法治德治自治融合,不断完善基层治理体系和治理机制。加强矛盾纠纷多元化解机制建设,及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。