定威水族乡开展“定旦村全国民主法治村” 创建工作实施方案

（一）强化组织领导

为有效推进创建工作，成立工作领导临时机构，其成员组成如下：

组  长：王昌秉   乡党委书记  

潘之泽   乡党委副书记、乡长 

副组长：王浩东   乡党委委员、人大主席团主席

吴昌含   乡党委副书记 

吴开亮   乡党委委员、政法委员、副乡长

杨正宇   乡派出所所长

成  员：潘诗俊   乡社会事务办主任

杨明志   乡水利站站长

吴夏东   乡敬老院院长

李泽霖   乡平安建设办负责人

王际永   乡中心校校长

王家埼   乡自然资源所所长

董光锡   乡科教中心工作员

罗  帅   乡司法所工作员

定旦村党支部书记、村民委主任、副主任，村监委主任。

领导小组下设办公室在定旦村委会，村党支部书记罗朝兵任办公室主任，吴夏东、杨仪艳、李泽林、罗帅任办公室工作员，具体负责日常工作。

（二）营造氛围

1.设立定旦村民主法治文化广场

地点位于乡信用社门前广场，展示定旦村民主法治文化，历史沿革，明晰民主法治理念，介绍定旦村护鱼队等。

2.设立定旦村民主法治标志

在定旦村桥头位置民主法治标志，设置约为4*1米的民主法治标志，介绍定旦村民主法治理念和历史沿革。

3.设立民主法治文化亭

设立民主法治文化亭位于新村寨门，介绍定旦村村规民约民主制约、执约情况，展示村民自治理念。

4.设立固定民主法治宣传标语

在定旦村河堤护栏、河堤草地、G356沿线设立固定标语，深入宣传贯彻落实中国特色社会主义法治思想，共建法治社会理念。

5.设立民主法治宣传栏

设立民主法治宣传栏位于村委会右侧，数量为3张展示板，宣传定旦村民主法治治理机制，议事制度，展示护鱼队队员、运行机制。

6.其他

通过结合定威乡人居环境整治，乡村振兴建设，进一步加强宣传法治理念，设立各类法治文化标识，让群众随时随地感受到民主法治的力量和氛围，将定旦村群众积极引导到参与民主法治建设中来，实现民主与法治深入人心，共建平安和谐社会。

（三）健全功能场所

1.设立民主议事亭

在定旦村大桥头凉亭设立民主议事亭，展示宪法和村民议事文化，发扬村内大小事务共商共议事民族文化传统。

2.设立定旦村民歌普法点

制定普法歌，明确2—3人普法员（法律明白人），在定旦村大榕树下设立民歌普法点，有相关制度、普法民歌以及民歌普法的情况简介、普法剪影。

3.设立调解室

结合“一中心一张网十联户”机制，设立定旦村人民调解室位于定旦村委会大楼3楼，内部有调解制度，调解流程，调解工作机构。

4.设立民主合约食堂

村内结合已经建成的基础设施，设立民主合约食堂位于消防队附近，规定村内喜、丧酒席的节约、互助、安全理念，将合约上墙展示，完善厨房设施，展示“今日厨师”“今日食品安全监督员”人员信息等。

5.设立定旦村义务护鱼队工作场所

在定旦村原村委会大楼，设立义务护鱼队工作场地，展示定旦村护鱼工作制度、护鱼队成员、组织架构以及护鱼队护鱼成果。

6.设立定旦村综治中心

在定旦村原村委会大楼，设立定旦村综治中心，实现“一中心一张网十联户”乡村共建、联防，展示“一中心一张网十联户”人员信息，联防反馈机制，工作制度等。

7.设立民主公开场地

在定旦村委会设立民主公开园地，含村党务公开栏、村务公开栏、村监委工作职责等，体现民主决策，党务、政务及时公开。

（四）规范存档

根据村支两委换届工作实际，规范存档村支两委换届程序材料、村民代表大会、村监委监督履职、民主议事规则等档案材料。充分体现民主选举、民主议事、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开工作。

（五）加强村集体经济建设

一是设立村集体经济建设办公室，有工作组织机构，村集体经济发展计划和工作成效。

二是加强村集体经济建设，扎实开展村集体经济发展工作，明确1处村集体经济示范点为观摩点。

三是挂牌成立村集体经济公司，公司运营规范，材料齐全，经济效益分析到位，确保人民群众在村集体经济发展中受益。

四、创建措施

（一）强化思想引导。各站（所）、股室要通过多种方式支持和开展创建工作。乡党委、乡政府主推，定旦村委会、乡平安办、司法所、派出所具体抓，在工作领导小组的组织领导下，充分发动群众，把民主法治思想贯穿工作的方方面面，形成严谨细致、精益求精的工作氛围。

（二）优化流程制度。对开展创建工作流程和制度规范进行全面细致的梳理，对可能出现问题的薄弱环节，该调整的及时调整，避免因制度僵化创建工作。

（三）注重日常管理。及时梳理工作责任清单，清单化调度日常工作，明确具体工作责任人，压紧压实工作责任，实现创建过程充分管理，保证创建有特色，展现定旦村民主法治发展历程。

（四）落实把关责任。创建工作领导小组积极履行质量把关、工作把关责任和直接指导创建工作，对文稿逐字逐句、逐个标点符号进行审核把关，对硬件设施逐件审查。

（五）完善考核体系。将“定旦村全国民主法治村”纳入考核，有效评价创建工作，激励先进，鞭策后进，对创建工作不力的情况，及时进行跟踪问效。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2022年4月10至4月28日）

广泛宣传创建工作的重要意义，全面发动党员干部群众参与创建工作，成立工作小组，制定创建工作方案，明确创建目标。

（二）组织实施阶段（2022年4月28日至5月28日）

围绕创建工作目标，以严肃认真的态度，深入细致地开展创建工作，做好创建工作的人力、经费、智力保障，防止片面化避实就虚。

（三）考核验收阶段（2022年5月29日至6月3日）

对创建工作进行总结验收，提出下一步工作的措施，积极发挥民主法治村优势，提升村级治理能力。

六、有关要求

（一）加强领导。定威水族乡“定旦村全国民主法治村”创建工作领导小组，要积极将创建工作提高到作为全乡重点工作的认识上来，积极谋划、指导，有效推进创建工作，确保人、财、物保障到位。

（二）充分宣传发动。“定旦村全国民主法治村”创建工作，要在充分发动党员干部、群众开展创建，梳理民主法治工作，发挥意见反馈、民主决策、普法宣传机制的作用，全面展示“定旦村全国民主法治村”创建工作取得的新成果。

（三）落实责任。实行工作督导制度，对具体的工作、具体的责任人，乡党委、乡政府及时组织开展督导，不断解决创建工作中存在的问题，防止责任真空，推诿塞责行为。