中共榕江县定威水族乡委员会 定威水族乡人民政府 关于2022年度法治政府建设情况报告

2022年，在县委、县政府的坚强领导下，定威水族乡人民政府坚持以高质量发展统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实法治政府工作任务和目标，不断推进法治社会建设，为全乡社会发展营造良好的法治环境，助推乡村振兴高质量发展。现将有关工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，为思想建设强基固本。深入学习贯彻习近平法治思想，中央、省、州、县政法工作会议精神，进一步提升了党员干部法治理论水平，牢固树立“四个意识” 坚定“四个自信” 践行“两个维护”以人民为中心，奋力作为，推进全面依法治国，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

（二）严格落实党内责任制，提高党内法规制度执行力。一是建立法规制度。研究制定《定威水族乡党委工作办法》《党员干部管理考核办法》等制度，进一步规范党内工作，明晰工作职责，推进党员干部管理取得长效。二是严格法规制度执行。按照“一岗双责”要求，乡政府领导班子严格做好森林管护区管护工作，针对分管的行业领域，担任党风廉政、环保、安全生产、信访维稳“一岗双责”，形成执行合力。加强党员教育管理，针对乡、村两级党务工作者、农村党员、村级后备干部进行业务知识培训和政治理论学习，进一步增强了党员干部责任使命感，提升业务能力，提高法规制度执行力。

（三）严格依法决策，加强行政决策的合法合规性。一是坚持集体决策。严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，决策议事各个环节都按照规定程序实施，防止随意性，增强规范性。二是坚持依法决策。严格落实党委法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度，凡涉及“三重一大”事项必须做到集体讨论、集体研究、集体决定，建立健全重大决策合法性审查机制，严格执行风险评估，确保重大决策合法合规。三是坚持规范性审核。发挥法律顾问、公职律师参与重大决策和规范性文件起草、防范法律风险等方面的职责作用，为法治化建设提供有力支撑。2022年运用法律顾问、公职律师应诉行政诉讼案1件（潘老应行政诉讼案），审核乡政府规范性合同、文件10余次。

（四）建立基层治理体系，提升乡村治理能力。积极探索法治、德治、善治、自治、共治“五治合一”的乡村治理新模式，强化乡村治理软实力，提升乡村治理新成效。按照“有事好商量，众人的事情众人谈”基本思路，利用“院坝协商”“榕易谈”等平台，在“寨管委”“一中心一张网十联户”、党员、人民群众志愿服务队基础上，探索组建村寨安防队，充分发挥村民自治组织的作用，不断提升村民自治水平，夯实民主法治建设。2022年，处置违法捕鱼20余次，处置违法捕鱼行为3次。全乡累计开展“院坝协商”65场次，收集人民群众意见建议162条，为人民群众办实事20余件。

（五）多方式加强普法宣传，提升人民法治素质。坚持时时讲法、随时普法，履行谁执法谁普法的责任制，依法推进法治政府建设，提高人民群众法律知识。2022年召开普法工作会议7次，深入各村召开院坝会、工作会普法20余次，民歌普法2次，组织干部参加上级专家普法1次，聚焦开展《民法典》宣传10次、《反有组织犯罪法》4次。坚持走村入户开展大走访，听取人民群众对法治建设、政法机关的意见建议，形成人人参与、人人监督法治建设的浓厚氛围，让法治建设工作保持同人民群众密切联系，提升人民群众法治意识和能力。

（六）强化乡风文明建设，激发人民群众内生动力。组织举办“第一届生态羊烧笋节”、农民女子趣味运动会、篮球联赛等民族文化活动，丰富人民群众精神文化生活，促进乡风文明和民族团结进步。以提升基层治理为抓手，推进移风易俗，整治滥办酒席、高价礼金、薄养厚葬、抢婚等陈规陋习。2022年，定旦村合约食堂通过建立合约，规定办酒席类型，乡风文明治理初显成效。

二、存在的不足

一是普法宣传效果不佳。由于我乡是劳务输出占较高，日常普法工作难以对外出务工人员做到全覆盖。对相关政策文件的解读还不够“接地气”，宣传方式相对单一，不够生动活泼，宣传效果不佳。

二是法治机制还不健全。乡政府法律咨询机制、公职律师机制还需进一步建立健全，在法律咨询机制、公职律师机制上以及综合执法队伍执法证发放上，还落实不到位，为法治工作提供人力、物理、财力支撑上还有欠缺。

三、下一步努力方向

（一）以法治全面推进乡村振兴。持续以抓牢产业、促进就业、稳定增收为基础，积极以德治、法治为主线，发挥基层《村规民约》、民主法治示范创建、安防队伍等自治力量作用，促进乡村治理有效，筑牢法治保障网。加快五类示范村建设，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕战略方针，全面推进乡村振兴。

（二）突出重点，守住法治工作底线。积极统筹发展和生态两大主题，积极开展保护生态、促进合理合法建设重点领域工作，发挥法治保障作用，以法治建设促进二者协调发展，着力构建产业生态化、生态产业化的生态经济体系，引导全体人民做社会主义法治的忠实践行者维护者，真正实现“绿水青山变金山银山”。

（三）深入贯彻党的二十大精神，推动高质量发展。立足乡情实际，围绕“四新”主攻“四化”，发展过程民主，积极推进诉源治理，守住公正司法维护公平正义的最后防线。加强集镇经济社会建设，推动发展以乡驻地定但村为中心的经济集镇，以法治示范为中心的民主法治模范。进一步抢抓政策机遇，调优农业产业结构，用新媒体赋能传统产业做大做强，推动产业发展壮大，为民主与法治提供坚实的物质基础。