中共榕江县八开镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2023年2月28日至4月28日,县委第三巡察组对八开镇党委进行了常规巡察。2023年7月4日,县委巡察组向八开镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定,现将巡察整改集中进展情况予以公布。
一、巡察整改组织落实情况
八开镇党委把落实整改县委第三巡察组巡察反馈意见作为一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。自觉站在讲政治的高度,强化责任担当,科学统筹安排,突出实在实干,全镇各级党组织和广大党员干部深知笃行、真抓严改。
(一)聚焦党委主责,强化组织领导。认真履行落实巡察反馈意见整改的党委主体责任。在巡察反馈会结束第二天,镇党委立即召开党委会议,专题研究部署巡察整改工作。成立县委第三巡察组巡察八开镇党委反馈意见整改工作专班,强化巡察整改任务落实。认真研究制定《八开镇党委关于十三届中共榕江县委第三轮巡察第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,建立巡察反馈问题整改销号台账。集中整改期间,先后召开3次党委会、6次专题会议,研究解决巡察整改有关事项。
(二)层层压实责任,凝聚整体合力。针对巡察反馈的4个方面45个问题,镇党政班子成员逐条讨论,剖析问题根源,提出了整改意见建议,进一步分清细化《巡察问题整改责任清单》,明确责任领导、牵头领导、责任部门、责任人和完成时限,层层压实责任。对照整改方案,各相关股室和部门主动认领问题、分头整改,镇党委书记不定期听取整改工作进展情况汇报,督促推进整改,凝聚形成整改工作的整体合力,确保各项整改任务如期保质完成。
(三)注重统筹谋划,推动问题解决。对巡察反馈的问题进行认真梳理,制作“红黄绿”三色整改作战图,上墙进行挂牌销号,坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、立行立改与常抓常改相结合、具体整改与完善机制相结合,确保每个问题整改有人抓、有动作,实现整改工作全面覆盖、协调推进。
二、巡察整改落实情况
1.关于“学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神不够主动。”问题,整改情况如下。
一是镇党委理论学习中心组召开3次专题学习会,对28篇重要学习内容进行集中学习和研讨。二是召开党委会6次,全镇20个党支部共召开支部会议60次,均已按要求开展学习,推动“第一议题”常态化。下一步,镇党委将严格按照有关要求主动加强学习,确保“第一议题”落地落实。
2.关于“学习浮于表面,结合实际研讨不够。”问题,整改情况如下。
已根据县委办年初印发《党委(党组)理论学习中心组学习计划》,认真制定《八开镇党委理论学习中心组学习计划》,2023年以来,共组织召开中心组集中学习研讨4次,严格规范组织中心组学习、学习记录和材料归档。
3.关于“执行党委理论学习中心组学习制度不严谨,党委理论学习中心组学习会变成党委工作研究部署会。”问题,整改情况如下。
一是建立健全党委理论学习中心组学习制度,并严格按照学习计划开展学习研讨,截至2023年9月,已开展本年度党委理论学习中心组学习4次。二是聚焦学习主题,全体党委班子成员均已结合岗位职责和分管工作严格撰写发言提纲,并积极主动参与研讨发言。下一步,镇党委将严格按照县级要求规范开展党委理论学习中心组学习。
4.关于“落实上级决策部署不够扎实,工作推动滞后。”问题,整改情况如下。
一是城镇精致管理方面。修复和新硬化八开社区街道2100平方米,新安装八开社区饮水管网,完成电信线路改造和街道沿线空中网管“蜘蛛网”清理,改造农贸市场3处,新建农贸市场1处,新增停车场3处面积共1500平方米,规范划线停车位105个,拆除老菜市场“蓝铁皮”彩钢棚500平方米,拆除农户蓝铁皮架5户120平方米,拆除违建鱼池8平方米,清理占道经营255次,修复公共设施5个,新采购垃圾桶100个,常态化开展好人居环境整治,促进集镇街容秩序进一步规范。二是农村环境整治方面。清除影响安全和村容寨貌的破旧危房5栋、废弃圈舍37个,拆除和改造旱厕156所;发动群众开展环境卫生大扫除204次,清理河道垃圾71次;共建成“七小园”683个。三是文明新风倡导方面。开展入户宣传521次,覆盖群众10838人次。建设移风易俗宣传栏54个,发起网络文明倡议135次,开展婚丧礼俗人员教育培训7次,规范群众置办除婚丧外的酒席,有效劝阻婚丧外酒席10次,开展志愿服务139次,并与群众签订移风易俗承诺书1947份。四是法治教育普及方面。开展法治教育普及集中宣传活动10余场,发放宣传资料6000余份,播放法治电影20余场,建设法治教育普及宣传栏78个,受教育群众3238余人次;开展法治进校园8余场次,覆盖学生1800余人。全镇目前已经有7人获得行政执法证,为全面推进法治教育普及夯实基础。五是组织全镇17个党支部书记和党务工作者开展党建业务培训会,进一步提升了村级党务工作者业务水平,为巩固党支部规范化标准化建设成果提供了知识保障。六是建立工作台账,明确由各包村领导作为党建指导员加强对村级党建工作的指导,进一步规范制度上墙等内容。全镇所有党支部均已按照党的二十大精神更新上墙制度,20个党支部“党员的义务”已经更新完成。
5.关于“压紧压实粮食安全措施不具体。”问题,整改情况如下。
一是召开第二届八开镇党委第71次会议,明确由一名班子成员具体分管粮食安全工作。二是及时调整八开镇耕地保护和粮食安全工作专班,由镇党委书记和镇长担任班长,班子成员担任副班长,成员由相关部门负责人、村(社区)支书、主任组成,明确各级成员的工作责任,将耕地保护任务落实到人、到地块。三是注重示范引领。对照上级部门下达的任务,已完成摆奶、腊酉两个300亩以上的党政领导粮食安全领办示范点创建工作。通过示范引领,群众保护耕地意识得到提高,粮食安全工作得到有效保障。
6.关于“集镇管理能力薄弱,市场监督管理执法不力,道路交通安全隐患依然存在。”问题,整改情况如下。
一是关于老街占道经营问题:镇人民政府投入21万元对破损街道进行硬化及整治,已完成中心校二校区至农贸市场示范街建设;投入10万元对存在安全隐患和脏乱差的老农贸市场进行撤除整治并在老街停车场旁新建农贸市场一个已投入使用。完成老街商户门面1米线划线,规范门面经营范围。
二是关于八开大桥中占道经营、占道停车问题:2023年6月增加停车位划线100个,规范了占道停放车辆的行为;投入2000元对重要路段(八开大桥等路段)设置了警示标识,充实市政综合执法队力量,由原来的2人增加至7人。下一步我们将加强市政管理,常态化开展市政综合整治。
7.关于“抓实村级消防安全责任意识还不强”问题,整改情况如下。
一是协调2.7万元资金对庙友村寨消防管网进行维修,现已完工验收。二是加强对消防设备检查,购买7.9万余元的消防器材发放到各村进行更换整改。三是召开全镇农村消防安全会议,开展消防安全隐患排查280次,共发现问题35个,已完成问题整改35个。四是加强消防应急演练,2023年以来,深入各村指导开展消防演练共45次。五是充分利用敲门行动、鸣锣喊寨等入村入户进行消防安全宣传,共发放消防安全宣传资料10000余份。
8.关于“对村级渡运风险防控解决办法不多”问题,整改情况如下。
一是由应急管理站、专职消防队现场对渡工进行安全知识培训6次,每只船均配备10件救生衣,并要求渡工必须持证上岗。二是应急管理站、专职消防队不定期对渡口船只进行安全隐患排查,每逢节假日和汛期安排镇、村两级工作人员进行值班值守,确保群众安全。三是分管领导组织应急管理站、专职消防队、腊酉村组干部到腊酉村三组召开群众大会2次,宣传水上交通安全,并安装2处禁止非法营运警示牌。
9.关于“落实群众自建房安全排查有漏洞”问题,整改情况如下。
一是对存在安全隐患的房屋附属设施拆除完毕,现已消除房屋安全隐患。二是对摆列村当时负责自建房屋排查不到位的村干部和驻村干部2人进行提醒谈话;三是对全镇辖区内4332栋房屋进行排查。发现自建房屋安全隐患8户,通过实施透风漏雨整治1户(已整治完毕),通过实施农村危房改造7户(已整治完毕7户)。
10.关于“对政府办公大楼消防安全设施时效性排查重视不足”问题,整改情况如下。
一是对4个已过期灭火器进行更换。二是针对全镇公共办公区域进行全方位排查,对发现的问题及时进行整改,共整改3处。三是镇应急管理站、专职消防队加大对辖区内卫生院、学校等重点单位进行消防安全督查,督促各单位建立相关工作制度,并常态化开展各项安全生产工作。
11.关于“产业发展后劲不足,产业后期管护不到位。”问题,整改情况如下。
一是高同村2019年实施的400亩油茶种植项目,因2022年10月以来持续干旱,导致存活率低,目前正在申请报损。二是督促农户和实施主体进行后期管理,摆柳村孔明山90亩花椒基地已完成2次年度抚育。三是明确林业站、农服中心作为技术指导小组,不定期到项目点开展督查监管并长期坚持。
12.关于“2022年防返贫致贫风险监测排查不细,政策保障落实有差距。”问题,整改情况如下。
针对存在的问题,八开镇党委及时对全镇防返贫监测工作作安排部署。一是乡村振兴站于2023年3月将遗漏人员录入国办系统,并对接县医保部门将2023年城乡基本医疗保险资助参保部分(120元)汇入其银行账户。二是镇纪委已对涉及村1名村干部和1名驻村干部开展提醒谈话。三是加强日常工作调度,要求联系村领导下村对本村2023年防返贫监测工作开展“户户见、户户过”全面排查,进一步压紧压实村干部及驻村干部工作责任,共完成2239户排查工作。
13.关于“产业谋划不精准,没有认真落实县委产业发展‘三个尊重’要求。”问题,整改情况如下。
经对摆柳村、党央村魔芋种植项目实施的情况进行核实,该项目严格按照群众意愿结合村情实际申报,项目实施后,因后期管护成本较高,且天气异常干旱,导致魔芋出现病虫害,项目没有产生效益。为缓解后续管护压力,2023年八开镇申报了魔芋种植后续管护项目14.4万元用于魔芋的后续管护。下步我镇将继续加强学习,立足产业发展实际,严格按照“三个尊重”原则谋划项目。
14.关于“对产业的转产、盘活措施不够有力有效。”问题,整改情况如下。
一是已完成陶源里扶贫车间资产评估,并已与新的实施主体签订场地租赁合同进一步盘活闲置资产;二是和顺源酒业已正常复工复产不存在资产闲置;三是永兴生猪养殖场已按照工作要求结清特惠贷资金利息并与担保公司办理续担保手续,“特惠贷”资金得到有效监管。
15.关于“教育保障劝导办法不多,措施不力。”问题,整改情况如下。
镇党委组织召开控辍保学专题会议,成立了由镇、村两级干部组成的控辍保学工作小组,积极入村走访,通过社会各界力量劝导学生到校就读,实现动态清零。下一步,八开镇将通过院坝会、坝坝会、“榕易谈”等形式,加大《中华人民共和国义务教育法》的宣传力度,严格落实“七长”工作责任制,进一步压紧压实镇村两级干部教育包保责任。
16.关于“污水处理排查不到位,污水直接排放下河。”问题,整改情况如下。
一是对八开镇入口处(司法所附近)公路外侧排污涵管进行修复更换处理。二是针对八开镇和平小学公厕污水管破裂,化粪池年久失修问题已经请施工队修复。三是八开镇组织人员到养殖场进行粪污治理检查,存在问题已经整改完成。在今后养殖污染排查工作中,采取县、镇、村三级联动,网格化管理,对发现养殖污染问题严厉打击,及时处理。
17.关于“督促村级垃圾清运不及时”问题,整改情况如下。
针对以上问题已整改完毕,后期将及时督促村级加强日常管理,及时开展好垃圾清运工作。对高同村公路边的焚烧池进行拆除和整改完毕。下一步镇村两级将严格按照“村收集、镇转运、县处理”的工作要求来开展垃圾清运工作。
18.关于“统筹协调、督促指导有差距,多项工作被通报。”问题,整改情况如下。
一是2021年完成“烟囱楼”排查17个,均已整改完毕。二是积极向先进学习,主动对接上级部门,新媒体工作已在第二季度取得进一步提升,同时在2023年4月获县新媒体专班表扬。三是严格贯彻落实上级工作安排,强化工作调度。每周召开工作碰头会,党委听取分管领导、部门负责人工作汇报,并对近期重点工作进行部署,确保每项工作有人抓有人管,见实效。
19.关于“压紧压实意识形态工作主体责任不够到位,领导班子在落实意识形态工作责任制存在盲区。”问题,整改情况如下。
通过党委会、理论学习中心组集中学习会强化对《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的学习,认真对照《党委(党组)意识形态工作责任制重点任务清单》,严格落实意识形态工作责任制。一是组织党政班子深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述批示精神,进一步提升领导班子的思想认识。二是对照问题清单,完善领导班子个人最新述德述廉报告。三是逐级压实主体责任,组织全镇17个村(社区)党支部书记和部门负责人召开八开镇意识形态工作专题会议。四是由分管领导和党建办负责同志到全镇17个村开展意识形态专项督察,发现问题7个,已整改问题7个。
20.关于“意识形态工作重视不足。”问题,整改情况如下。
通过党委会、理论学习中心组集中学习会强化对《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的学习,认真对照《党委(党组)意识形态工作责任制重点任务清单》,严格落实意识形态工作责任制。按照反馈意见将意识形态工作纳入党委年度工作计划之中,召开专题会议听取上半年工作开展情况报告,并安排部署下半年相关工作。
21.关于“对辖区内部门意识形态阵地建设有薄弱环节。”问题,整改情况如下。
镇卫生院召开专题学习1次,制度上墙2处,开设宣传栏1个;镇中心校专题学习2次,制度上墙3处,开设宣传栏2个。下一步,镇党委将进一步压实班子成员意识形态“一岗双责”责任,加强对分管领域意识形态工作的指导和监督,强化意识形态阵地建设。
22.关于“担当尽责,为民服务不够。”问题,整改情况如下。
一是投入1万元增加亚瞎冲和高速隧洞口两处水源,采取抽水来解决水量不足的问题,同时积极向上级部门申报项目,要求从高雅溪十三公里处增加一个水源,并申请到项目资金65万元,修建取水坝一座,110PE引水管6000米,从而解决了八开集镇水量不足的问题。二是积极同主管部门水头公司进行协调,对街上供水主管进行维修,并修建一个高位水池和进厂公路,现八开集镇供水正常。
23.关于“与相关部门对接解决摆奶村八组受损通组路修复办法不多。”问题,整改情况如下。
已对该路段路面破损、坑洼不平地方进行维修,解决群众出行难的问题。同时,加大对全镇各村道路安全隐患排查整治力度,加强部门联动,筹集资金对受损路面进行维修维护,确保群众出行方便安全。
24.关于“督促项目分红重视不够,未及时兑现资金效益。”问题,整改情况如下。
一是督促实施主体按照协议内容兑现分红,榕江县国良胡蜂养殖农民专业合作社已足额兑现分红资金1.8万元,涉及建档立卡户30户。二是按照上级利益联结机制指导意见,已督促合作社与村委会续签新的利益联结协议书,确保资金继续发挥效益。三是针对我镇实施的扶贫资金项目,进一步排查分红情况,建立分红台账,按期督促实施主体兑现分红,保障群众利益。
25.关于“督促解决村级基层医疗问题不到位。”问题,整改情况如下。
一是加强基层医疗队伍保障。及时从镇卫生院派驻一名医生到摆列村开展工作,每周派驻时间不少于5日,每日不少于半天的要求开展工作,全镇其他各村村医均已配齐。二是镇党委与卫生健康局协调对接,补助资金已发放到位。
26.关于“为民服务意识有所淡化,解决群众问题不够用心上心。”问题,整改情况如下。
一是及时成立工作核实小组到村入户核实。经核实,3名村干部家属均符合担任保洁员或护林员条件,并对格拢村其他困难群众进行逐户研判,已因户施策落实帮扶措施。二是针对我镇各类公益性岗位人员任用资格条件再次进行全面排查核实,经核实,全镇841名公益性岗位人员均已经按照岗位条件聘用。三是进一步加强对公益性岗位聘用审查管理,确保公益性岗位在巩固脱贫攻坚成果中落实到最需要的群众身上,发挥最大作用。
27.关于“随意调整建设项目地点实施。”问题,整改情况如下。
通过对该项目的实施情况核实,因2019年配套实施的白茶产业路,受地理条件限制边坡塌方,无法开挖路面宽度为3.5米的泥结砂石路,但因当时基地抚育需要,建设内容调整为修建堡坎和1公里的路面铺砂,确保基地通行,后经群众代表大会商议,并结合常寨村产业发展需要,同意将剩余资金用于修建花椒产业路,减少常寨村花椒产业管护成本。
下一步我镇将针对实施的产业项目开展自查自纠,进一步规范项目申报程序,建立项目库清单,确保项目申报实施合法合规。
28.关于“项目施工质量差。”问题,整改情况如下。
一是针对高随村油茶基地产业路,部分路面砂石脱落,质量差问题,联系施工单位,动用工程质量保证金,对砂石脱落路段凿毛再进行硬化,共计修复1.5公里;二是针对亚类村实施花椒产业路硬化,部分路面砂石脱落,质量差问题,联系施工单位,动用工程质量保证金,对砂石脱落路段凿毛再进行硬化。
通过整改,确保基础设施建设项目质量得到提升,施工单位选择问题得到拓展,保证工程安全和质量。
29.关于“文风不严不实,形式主义依然存在。”问题,整改情况如下。
一是已修改相关材料存在的错误表述。二是镇党委书记在全镇干部职工大会上,就文风不严不实、形式主义依然存在问题进行警示教育。三是明确班子成员负责对分管股室干部进行培训指导和谈心教育,杜绝出现文风不严不实的情况。
30.关于“党委对村集体‘三资’督导指导不力。”问题,整改情况如下。
一是先后2次组织各村两委同志进行“三资”业务培训,由财政所、农服中心做好政策解读,提升村级财务管理能力,参与培训68人次;二是指导各村建立扶贫资金、集体资金等“三资”管理台账,完成56个扶贫项目资产移交,明确“三资”管理制度,规范村级“三资”管理。
31.关于“党风廉政工作责任制落实不到位。”问题,整改情况如下 。
一是开展业务培训两次,参加培训116人次。二是制定全面从严治党主体责任清单,全面压实从严治党工作责任。三是制定《八开镇2023年度全面从严治党主体责任年度计划》,做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。四是召开八开镇2023年上半年全面从严治党专题会,传达学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。五是制定《八开镇党委全面从严治党调研方案》,强化全面从严治党走深走实。
32.关于“领导班子成员‘一岗双责’落实不到位,对职责范围内的党风廉政建设要求不高。”问题,整改情况如下。
一是镇党委对照全面从严治党“一岗双责”履职清单及时组织中层干部32人开展学习培训。二是镇党委书记组织召开党风廉政建设相关工作会议,进一步明确了镇属各部门在党风廉政建设工作中的职责。
33.关于“干部预防提醒谈话走过场,谈话材料不严谨。”问题,整改情况如下。
一是经调查了解,2022年已开展谈心谈话,但未按要求完善材料,已对存在的问题逐一整改。二是镇党委在专题整改会议上,组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》等谈心谈话相关制度,进一步强化作风建设。
34.关于“落实党风廉政建设工作主体弱化。”问题,整改情况如下。
召开第二届八开镇党委第71次会议,明确党委书记为党风廉政建设第一责任人,明确领导班子成员责任分工,严格执行“一岗双责”和“两个责任”要求。
35.关于“对群团工作管理重视不够。”问题,整改情况如下。
一是镇党委按要求不定期专题听取工青妇工作情况汇报,2023年8月、2023年10月召开专题会议听取工青妇工作情况汇报;二是认真研究加强群建工作的对策和措施,提出指导性意见,帮助解决工作中遇到的困难和问题,切实加强了对群建工作的指导,做到乡镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实,做到情况清晰、措施完善、责任明确。
36.关于“党委议事规则执行有偏差,以党政班子联席会代替党委会。”问题,整改情况如下。
一是健全完善了《八开镇党委会议制度》,进一步强化了民主决策的制度保障。二是组织集中学习党委议事规则,规范召开党委会。下一步,镇党委将严格执行议题报送审核制度,严格按规定提交党委会议审议,确保“三重一大”事项的民主性、科学性、制度性。
37.关于“有岗进人,有人办事,确保执政能力有增不减力度有欠缺。”问题,整改情况如下。
一是加强人才培养和完善干部考察制度,建立了八开镇优秀年轻干部储备人才库,根据空缺股级岗位职数,按程序推荐、考察和新任用股级干部3人。八开镇规划建设环保办公室主任职位已补齐。二是已经按程序更换了八开镇弘开工贸有限责任公司法人。
38.关于“落实股级干部提拔任用程序不到位。”问题,整改情况如下。
一是按要求完善干部考察材料。二是组织党政办、党建办、监察室等部门负责人再次对《榕江县股级干部任免实施办法》进行学习,提升部门业务能力。下一步,镇党委将严格按照干部提拔任用要求,进一步规范干部任免程序和档案管理,确保干部人事档案材料的完整性、一致性、准确性。
39.关于“履行党建‘第一责任人职责’有差距。”问题,整改情况如下。
一是组织全镇17个党支部书记和党务工作者开展党建业务培训会,对各村党支部党建工作进行业务指导。二是认真摸排建立村级优秀年轻干部台账,积极引导青年向党组织靠拢,目前全镇党员储备42人,其中常寨村有党员储备1人。三是督促村级加强后备干部的培养,目前全镇村级后备干部61人,其中常寨村有储备后备力量4人。
40.关于“党员发展程序不规范。”问题,整改情况如下。
分管领导和党建办负责同志2023年7月通过查阅支部工作记录本、走访党支部相关人员、到县委组织部调取党员原始材料等,已对上述问题进行整改,并对相关责任人进行问责。
下一步,镇党委将进一步压实各级责任,推动各党支部党建工作高质量发展,规范党员发展程序。
41.关于“基层党支部建设及党建工作经费预算。”问题,整改情况如下。
一是组织召开八开镇2023年党的建设工作专题会议,研究讨论基层党建和党建工作经费预算等问题。二是组织召开八开镇2023年基层党支部建设工作专题会议,研究讨论基层党支部规范化标准化建设等问题。下一步,镇党委将积极组织各党支部书记和驻村第一书记召开座谈会,共同研究基层党建相关问题,并将党建工作经费预算纳入财政预算,确保党建工作顺利开展。
42.关于“‘三会一课’重视不够。”问题,整改情况如下。
一是本年度政府党支部已严格按照相关要求规范开展“三会一课”;二是镇党委组织全镇17个党支部书记和党务工作者开展党建业务知识培训会,进一步提升基层党务工作者的业务水平。三是分管领导会同党建办负责同志,已到全镇17个村(社区)开展党建业务指导1次以上。
43.关于“对村级党建工作督导指导不力,村级党支部发展党员程序不规范。”问题,整改情况如下。
一是明确包村领导作为联系村党建指导员,进一步压实了工作责任。二是再次组织全镇党支部书记和党务工作者集中开展党务知识培训,进一步提升了业务水平。下一步,镇党委将进一步压实各级责任,推动村级党建工作高质量发展,规范党员发展程序。
44.关于“县委第二巡察组反馈2018年‘三重一大’制度执行不严格,目前‘三重一大’制度执行仍整改落实不到位。”问题,整改情况如下。
一是完善“三重一大”议事审核机制,规范上会议题和上会程序。二是严格执行“末位表态”发言制度。三是分管领导加强指导,不定期对党政办工作人员进行业务培训,对各项归档材料严格审核把关。
45.关于“督查通报消防安全整改工作落实不到位。”问题,整改情况如下。
一是已全面完成以上问题整改。二是购买7.9万余元消防器材发放到各村进行更换整改。三是由镇纪委对问题相关责任人进行问责。四是加强对村级消防设施管护。明确村安监员对消防设施进行维护管理,定期开展检查和维护,镇专职消防队常态化到各村进行消防设备检查。
四、下步全面推进整改计划
通过巡察整改,八开镇党委在政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面取得了积极成效。下步工作中,八开镇党委将切实巩固巡察整改成果,不折不扣落实全面从严治党各项要求,为推进全镇各项事业发展提供坚强的政治和纪律保障。
(一)强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,镇党委将深入学习贯彻党的二十大精神,坚决贯彻落实新发展理念要求,坚决把党的各项要求贯穿于八开镇高质量发展工作全过程,不折不扣落实党中央决策部署。
(二)强化“两个责任”,坚决落实全面从严治党要求。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委政府健康持续发展的重要载体,积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全与八开镇高质量发展和强化管控相适应的监督体系,堵塞制度性漏洞。
(三)建立长效机制,以巡察整改成果激发发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹。对没有整改到位的问题,强力推进,确保在限定时间落实到位。同时,把抓好整改作为改进和推动八开镇各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0855-6821036;电子邮箱rjxbkxdzb@163.com。
附件 十三届中共榕江县委第三轮巡察第三巡察组巡察八开镇村(社区)党组织问题整改台账 | ||||
序号 |
被巡察村 |
问题类别 |
问题表现 |
目前整改落实情况 |
1 |
高同村、摆奶村、都江村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
学习贯彻上级决策部署不扎实 |
一是镇党委组织全镇17个党支部书记和党务工作者开展党建业务培训会,进一步提升了村级党务工作者业务水平,为巩固党支部规范化标准化建设成果提供了知识保障;明确由各包村领导作为党建指导员加强对村级党建工作的指导。二是要求各支部按要求再次学习国发〔2022〕2号文件和黔府发〔2022〕7号等文件,并结合本村工作实际开展研讨,达到指导实践和推动工作目的,全镇各党支部均已按照要求开展学习研讨工作。 |
2 |
高同、高随、常寨、摆辽、摆列、都江 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
对村寨消防设施日常检护不到位,应急保障不力 |
一是加强农村消防大排查大整治工作推进。2023年以来,共开展消防安全隐患排查280次,发现问题35条,均已完成问题整改。二是加强对消防设备检查,购买7.9万余元的消防器材发放到各村进行更换整改。三是加强对村级消防设施管护。明确村安监员对消防设施进行维护管理,定期开展检查和维护,镇专职消防队常态化到各村进行消防设备检查。四是加强消防应急演练,2023年以来,深入各村指导开展消防演练共45次。五是充分利用敲门行动、鸣锣喊寨等入村入户进行消防安全宣传,共发放消防安全宣传资料10000余份。 |
3 |
高雅村、格拢村、摆柳村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
道路交通管护不到位,未放置道路交通安全警示牌,存在安全隐患 |
一是已完成对高雅村公共厕所门口下水道井盖和格拢村小学后面公路边自来水总闸井盖整改,同时,完成对17个村(社区)的道路交通进行全面排查,排查发现问题3处,完成整改3处。二是完成了对摆柳村三组斗牛场上坎公路路基受损路面悬空长约10余米,最宽处约1米处设置安全警示线。三是已对受损路面悬空路段进行砌堡坎修复。 |
4 |
摆列村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
村级群众自建房安全排查不到位 |
一是对存在安全隐患的房屋附属设施拆除完毕,现已消除房屋安全隐患。二是对摆列村当时负责自建房屋排查不到位的村干部和驻村干部2人进行提醒谈话;三是对全镇辖区内4332栋房屋进行排查。发现自建房屋安全隐患8户,通过实施透风漏雨整治1户(已整治完毕),通过实施农村危房改造7户(已整治完毕7户) |
5 |
高随村、格拢村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
解决矛盾纠纷办法不多 |
一是目前两个村的安全饮水已从其他水源头补给到位,安全饮水有保障。二是矛盾纠纷目前稳定可控。下步,将持续加强对全镇矛盾纠纷及时调解和监管。 |
6 |
摆柳村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
产业后期管护不到位 |
一是督促农户和实施主体进行后期管理,摆柳村孔明山90亩花椒基地已完成2次年度抚育。二是明确林业、农服中心作为技术指导小组,不定期到项目点开展督查监管并长期坚持。 |
7 |
摆柳村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
2022年防返贫致贫风险监测排查不精准 |
一是已经按程序将存在返贫致贫风险农户识别为突发严重困难户开展监测帮扶工作。二是按要求扎实开展2023年防返贫监测 “户户见、户户过”全面排查工作,进一步压紧压实村干部及驻村干部工作责任,已经完成全镇脱贫户和监测户共2239户排查工作。三是加强防返贫监测帮扶工作日常排查调度,做到应纳尽纳、应帮尽帮。 |
8 |
格拢村、都江村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
村集体经济引领乡村振兴内生动力不足,产业发展优势不强 |
一是都江村通过和贵州千匠百工木构绿建智能科技有限公司合作,已经实现增加村集体经济12万元。二是坚持市场主体,按照“三个尊重”发展壮大村集体经济,不定期开展产业调研,着力提升村级产业发展能力。 |
9 |
摆奶村、高同村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
排污治理工作存在短板 |
一是针对摆奶村、高同村排污治理存在短板问题已经整改完毕。二是在今后养殖污染排查工作中,采取县、镇、村三级联动,网格化管理,对发现养殖污染问题严厉打击,及时处理。 |
10 |
格拢村、常寨村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
人居环境治理滞后,垃圾清运不及时 |
该问题已整改完成。一是后期将督促全镇17个村(居)加强日常管理,杜绝再出现垃圾乱堆乱放的行为。二是督促镇级垃圾转运人员及时到各村开展垃圾清运工作。严格按照“村收集、镇转运、县处理”的工作模式来开展垃圾清运工作。 |
11 |
高雅村、腊酉村、都江村、摆辽村、高同村、高随村 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
公共设施管护不到位 |
一是各村已完成对辖区公共厕所污垢清理和倒地太阳能路灯处理及管护工作。二是加强对村级公厕和太阳能路灯等基础设施管护,定期开展检查和维护。 |
12 |
八开社区 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
村容寨貌整治排查不到位 |
已经完成对倒塌木质房屋清理工作。下步将持续加强对全镇范围人居环境整治和开展安全隐患排查整治。 |
13 |
八开社区、摆列村、摆辽村、高同村、高随村、摆柳村、高雅村、分懂村、腊酉村、庙友村、格拢村、摆水村、都江村、摆奶村等14个村级党组织 |
聚焦基层贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况 |
落实上级决策部署不够扎实,工作推动滞后 |
一是已组织全镇17个党支部书记和党务工作者开展党建业务培训会,进一步提升了村级党务工作者业务水平,为巩固党支部规范化标准化建设成果提供了知识保障。二是已建立工作台账,明确由各包村领导作为党建指导员加强对村级党建工作的指导,进一步规范了制度上墙等内容,全镇所有党支部均已按照党的二十大精神更新上墙制度,20个党支部“党员的义务”已经更新完成。 |
14 |
常寨村 |
聚焦群众身边腐败问题和不正之风 |
工程项目监督管理不到位 |
通过对该项目的实施情况核实,因2019年配套实施的白茶产业路,受地理条件限制边坡塌方,无法开挖路面宽度为3.5米的泥结砂石路,但因当时基地抚育需要,建设内容调整为修建堡坎和1公里的路面铺砂,确保基地通行,后经群众代表大会商议,并结合常寨村产业发展需要,同意将剩余资金用于修建花椒产业路,减少常寨村花椒产业管护成本。 下一步我镇将针对实施的产业项目开展自查自纠,进一步规范项目申报程序,建立项目库清单,确保项目申报实施合法合规。 |
15 |
摆奶村、庙友村、八开社区、常寨村、高雅村、摆柳村、摆辽村、都江村、高同村等9个村 |
聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设 |
“三会一课”记录简单、不规范 |
一是明确包村领导作为联系村党建指导员,进一步压实工作责任。二是再次组织全镇党支部书记和党务工作者集中开展党务知识培训,进一步提升业务水平。三是督促指导各村党支部书记,按要求做好学习记录,并定期开展督导检查。 |
16 |
摆辽村 |
聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设 |
党员发展程序不规范 |
一是明确包村领导作为联系村党建指导员,进一步压实工作责任。二是再次组织全镇党支部书记和党务工作者集中开展党务知识培训,进一步提升了业务水平。下一步,镇党委将进一步压实各级责任,推动村级党建工作高质量发展,规范党员发展程序。 |
17 |
八开社区、摆奶村 |
聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设 |
基层党支部组织生活会和民主评议党员不严肃,存在应付了事走过场 |
一是明确包村领导作为联系村党建指导员,进一步压实工作责任。二是再次组织全镇党支部书记和党务工作者集中开展党务知识培训,进一步提升业务水平。下一步,镇党委将进一步压实各级责任,推动村级党建工作高质量发展,规范党员发展程序。 |
18 |
摆辽村、高同村 |
聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设 |
基层党支部组织生活会落实不到位 |
一是明确包村领导作为联系村党建指导员,进一步压实工作责任。二是再次组织全镇党支部书记和党务工作者集中开展党务知识培训,进一步提升业务水平。下一步,镇党委将进一步压实支部责任,开展业务指导,确保村级党建工作高标准高质量完成。 |
中共榕江县八开镇委员会
2024年4月23日