榕江县投资促进局2024年度法治政府建设工作报告

一年来，在县委、县政府的坚强领导下，县投促局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平法治思想，严格落实中央和省委、州委、县委提出的法治政府建设工作任务，认真履行依法行政职能，紧紧围绕全县工作大局，将法治政府建设落实到投促局工作各个环节，为建设高质量发展的美丽榕江营造良好的法治环境。根据工作要求，现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治建设理论学习。一是建立健全党组理论学习中心组制度，制定下发《中共榕江县投资促进局党组理论学习中心组学习计划》和学习方案，将深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神以及习近平法治思想和党中央全面依法治国工作会议精神，省委关于全面依法治省、州委关于全面依法治州、县委关于全面依法治县的会议精神等内容纳入局党组理论学习中心组专题学习的重要内容。2024年以来，开展党组（扩大）理论学习中心组集中学习7次。二是采用自学和集中学习等方式，通过党组（扩大）会议、干部职工会议、党支部“三会一课”等，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平谈治国理政》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《中国共产党章程》《优化营商环境条例》《贵州省优化营商环境条例》《贵州省招商引资统计报表制度》等法律法规知识，用法律法规武装头脑，夯实根基。三是扎实开展党纪学习教育。按照上级工作部署要求，第一时间召开部署启动会，及时制定《榕江县投资促进局开展党纪学习教育实施方案》和《中共榕江县投资促进局党支部党纪学习教育学习计划》，通过党纪学习教育读书班、党组理论学习中心组学习、“三会一课”和主题党日等方式，组织全体党员干部重点对新修订的《中国共产党纪律处分条例》开展集中学习；在微信工作群和微信公众号为党员干部推送《条例》全文、视频图解等相关知识，并引导党员干部用好“贵州网院”“共产党员网”等平台加强自主学习，确保党纪学习教育融入日常、抓在经常。2024年以来，在微信公众号及微信群共推送《条例》相关知识15条。

（二）加强法治建设组织领导。一是成立由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，各股室、中心负责人为成员的普法领导小组，统筹开展普法宣传各项工作，并根据人员变化情况及时进行调整，形成局领导班子集体研究、主要领导亲自部署、分管领导具体负责、业务股室全力配合的工作领导机制。二是深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》，将法治建设纳入局党组年度工作要点和本单位年度工作计划，与招商引资和营商环境等业务工作同部署、同安排、同推进。三是党风廉政建设与法治建设齐抓共管。将党纪党规与法律法规相结合，同部署、同落实。认真传达学习中央纪委要求及违反中央八项规定精神的通报，加强对违纪违法典型相关案件的学习剖析，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，筑牢反腐防线，让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）加强法治建设宣传教育。一是全面实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”工作责任制。将守法学法用法与投资促进工作实际紧密结合起来，依托普法教育活动、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等契机，集中组织全体党员干部学习有关法律法规知识，大力弘扬宪法精神，不断增强法治意识，使干部职工成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是利用微信群、QQ工作群、微信公众号、LED屏以及其他线下活动等方式开展普法宣传。将国家安全月、国际禁毒日及反邪教宣传、安全生产、消防安全、信访条例等法律法规的专题宣传活动作为普法工作的重要内容。三是积极推进法律进企业、法律进进村寨。将普法宣传与走访服务企业和帮扶工作紧密结合，服务企业的同时向企业经营管理人员和职工进行普法教育，向企业开展普法宣传，促进企业学法守法用法，帮助企业进行“法律体检”，促进企业依法、诚信经营。并通过院坝会、榕易谈、入户走访等方式到村开展普法教育活动，广泛宣传与其日常生活密切相关、实用性强的法律知识。

（四）依法履行法治建设职责。一是坚持依法科学决策。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等各项要求，严肃党内政治生活，严格遵守民主集中制、“三重一大”集体决策制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，落实末位表态制，严格执行党组工作规则、议事规则、决策机制，落实民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法依规依章程决策，推进法治建设工作标准化、常态化、规范化。二是严格执行规范性文件合法性审查、备案和清理制度。完善规范性文件制定程序，加强规范性文件的合法性和必要性审查。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度。2024年，我局对招商引资起草的合同、协议等规范性文件均通过司法局进行合法审查，并对失效文件及时进行清理。三是加强对《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《优化营商环境条例》等方面的法律法规进行重点普及，着力提升干部群众的法律意识，增强尊法学法守法用法的自觉性和主动性，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。四是依法进行政务公开。按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，除涉及国家机密和个人隐私的事项外，积极通过政府门户网、微信公众号等多种渠道及时发布各类政府信息。及时更新政策法规，密切关注国家与地方招商引资及营商环境领域政策法规动态，积极收集整理并组织学习新出台的《公平竞争审查条例》等涉及招商营商相关法规文件。及时调整工作方向与重点，确保招商营商工作开展始终与最新政策法规要求相契合，保障政策执行的准确性与及时性。2024年，我局累计公开政府信息100余条。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法律运用有待进一步提升。日常学法用法还存在随机性、被动性，各项法律法规学习仍缺乏系统性，碎片化学习较多，精研深思较少，对法律知识的深入理解和实际运用能力还需进一步提升。二是部分工作人员的法治工作知识水平还存在不足，运用法治思维和法治方式推进法治工作的意识和能力仍需提高。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化学法用法，树牢法治理念。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组的重要内容。及时制定主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2025年度工作清单，压实履行推进法治建设第一责任人职责，确保局党组依法决策、依法施策，推动法治政府建设各项工作深入开展。通过局党组理论学习中心组学习、干部职工会议以及党支部专题学习等方式，加强法治理论学习宣传，进一步强化全局干部法治意识，树牢法治理念，不断推进办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作方式，全面提升干部能力素质。

（二）加强组织领导，落实法治责任。严格落实领导干部学法用法制度、公务员法律知识的培训、考试、考核制度。积极参与县法治教育培训，提升法治文化氛围。在招商引资项目引入、优化营商环境和内部管理等工作中严格执行相关法律法规。认真落实重大行政决策、规范性文件制定等各项规定措施，进一步推进落实法律顾问制度，保障各项工作依法开展。

（三）加大宣传力度，强化法治实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，不断加大普法宣传力度，助力营造全民法治氛围。深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和重要批示指示精神，认真落实省、州、县优化营商环境工作部署会议精神，积极开展优化营商环境专题学习，不断提高我县营商环境水平和质量。切实执行局党组理论学习中心组学法机制，把习近平法治思想和与招商营商领域工作密切相关的法律、法规、规章等按照恰当节点有序融入中心组学习体系之中，着力培育党员干部纪律严明、依规行事的自觉意识。