关于印发《榕江县退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案》的通知

各乡镇（街道）、社区退役军人服务站，局各股室下属事业单位、农行榕江县支行、邮储银行榕江县支行、工商银行榕江县支行：

《榕江县退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案》已经局领导班子研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

榕江县退役军人事务局

2022年2月10日

榕江县退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案

根据退役军人事务部《关于印发<退役军人、其他优抚对象 优待证管理办法(试行) >的通知》《关于做好退役军人、其他 优抚对象优待证制发工作的通知》、《贵州省退役军人、其他优 抚对象优待证申领制发工作实施方案》、《黔东南州退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案》等文件要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作系列论述和重要指示批示精  神,以《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《退役军人部等20部委<关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见>》、《退役军人事务部关于印发<退役军人、其他优抚对象优待证管理办法(试行)>的通知》、《退役军人事务部关于做好退役军人、其他优抚对象优待证制发工作的通知》和《贵州省退役军人、其他优抚对象优待证申领制发工作实施方案》文件为准则,规范退役军人和烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等其他优抚对象优待证制发、使用和服务管理,维护持证人权益,提高优待服务管理水平。

二、组织领导及机构

组  长：黄金薛  县退役军人事务局党组书记、局长

副组长：龙见辉  县退役军人事务局党组成员、副局长

赖擎东  县退役军人事务局党组成员、副局长

石禹竹  农行榕江县支行副行长

吴敬宇  邮储银行榕江县支行行长

李光明  工商银行榕江支行副行长

成  员：唐春丽  县退役军人事务局办公室主任

宋天兰  县双拥服务和烈士纪念设施保护中心主任

刘  园  县退役军人服务中心主任

杨武翠  县退役军人服务中心副主任

罗孝松  县退役军人服务中心工作员

杨全江  县退役军人事务局工作人员

杨昌兵  县双拥服务和烈士纪念设施保护中心工作员

薛晓艳   县退役军人服务中心工作员

杨  岳  农行榕江县支行大十字网点负责人

吴玉霞  农行榕江县支行江景名城网点负责人

杨  敏  邮储银行榕江县支行营业员

杨慧君  工商银行榕江支行营业员

三、优待证办理时间

2022年3月1日-2022年11月20日

四、符合办理人员范围

符合条件的退役军人或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属。申请人有下列情形之一的，审核不予通过；服役期间被部队除名、开除军籍的。处于剥夺政治权利期限内的；处于服刑、羁押、通缉期间的。

申请人在申请优待证前应建档立卡，如申请人未建档立卡或建档立卡基础档案信息不完善，应携带相关资料前往户籍地或常住地乡镇（街道）退役军人服务站建档立卡或完善信息后，再提出申请。

五、具体办理方式及流程

（一）办理方式。

1.本人申请需提供的材料。

（1）身份证；

（2）近期1寸正面免冠白底彩色电子证件照片（规格为352像素（宽）*440像素（高），JPEG格式，分辨率300DPI，大小为20k~50K）。

2.委托他人申请需提供的材料。

除提交申请人身份证、照片外，还需提供受托人的身份证及书面委托书原件。

书面委托书应写明委托人姓名及身份证号码、委托原因、委托事项、委托人和受托人关系、受托人姓名及身份证号码等情况，并由委托人亲笔签名。

（二）办理流程。

1.申请人到退役军人服务站提出申请。

（1）工作人员告知相关内容，包括：《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》有关规定、申请类别、申请条件、申请发放优待证的省份所确定的合作银行范围等。

（2）工作人员登录系统，首先查看申请人建档立卡情况，如已建档立卡且信息完善，直接进行优待证申请办理；如果未建档立卡或信息不完善，应先建档立卡或完善信息后，再进行优待证申请办理。

（3）核对申请人基本信息，填写申请信息，并检查相关材料。填写的申请信息包括职业、行业、开户银行、受理申请的服务站、发放单位等；检查相关材料包括身份证，退役军人身份或烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属身份证明等材料（详见六、申请材料）。

（4）打印《退役军人、其他优抚对象优待证申领表》及《优待证关联银行借记卡信息确认书》，请申请人确认后签字。

2.网上申请。

申请人如果已进行建档立卡且信息完善的，可通过互联网登录退役军人服务平台，在线提交申请。

登录网址：https://fwpt.mva.gov.cn:9433/net-portal/login

申请流程：

（1）申请人登录网址，按照提示进行实名注册、登录。

（2）按照操作提示，上传照片、完成申请信息填写。

（3）在确认填写信息无误、完成人脸识别、手机号验证、阅读并同意信息授权后，提交申请。

（4）系统页面上方出现“提交成功”，申请受理过程完成。

（三）入户办理。

对于年龄超过80周岁、身患重病、无自理能力、长期卧床等不方便到现场申请的有关人员，本人及其家属可联系就近的乡镇（街道）、社区退役军人服务站，提出入户办理申请。

各乡镇（街道）、社区退役军人服务站应对本辖区内的服务对象进行有效摸排，及时掌握情况，做好主动服务。

申请流程：

（1）受理入户办理申请后，工作人员应先核实其是否建档立卡、已建档立卡的信息是否完善。

（2）入户前，提前与申请人或其家属联系，约定入户时间，并告知其提前准备近期1寸正面免冠白底彩色电子证件照片及本人身份证；对于未建档立卡或已建档立卡但信息不完善的，一并告知其准备好相应材料。

（3）入户时，工作人员携带与系统适配的手持设备，进行优待证办理操作。同时，告知申请人《退役军人、其他优抚对象优待证申领表》及《优待证关联银行借记卡信息确认书》相关内容，并获得同意。

电子照片可通过网络发送、移动存储介质拷贝等形式获取。

对未建档立卡或已建档立卡但信息不完善的申请人，在建档立卡或完善信息后进行优待证申请办理。

（4）入户结束后，工作人员应及时将手持设备中的申请信息和电子照片导入系统，检查无误后点击上报县级退役军人服务中心进行核实。

六、工作措施及前期准备工作

(一） 建立工作机构。成立榕江县优待证申领制发工作领 导小组,负责优待证申领制发工作的组织领导、协调沟通工作。同时, 建立联络员机制,各乡镇(街道)退役军人服务站站长或具体工作人员为乡镇(街道)联络员。（联络员名单附后）

(二)明确工作职责 。领导小组:负责全县优待证申领制发领导和统筹协调工作,制定下发工作方案,指导督促各乡镇（街道）按要求推进工作、调度各乡镇系统操作问题、及时上报解决疑难问题。对接合作银行、建立信息比对沟通协调机制。优抚工作人员: 负责制作优待证申领制发业务办理流程;开展业务培训;指导乡镇(街道)、退役军人事务局初审、身份核实、和合作银行对接等工作。退役军人服务中心:指导各乡镇（街道）退役军人服务站开展退役军人及其他优抚对象申领优待证个人建档立卡、信息录入、数据比对、审核、上报等工作;协调通信部门发布优待证办理信息。办公室工作人员:负责安排人员调试视频会议系统,相关宣传报道工作,对接协调工作专班相关经费支持。双拥工作人员:完善印发《榕江县军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》,推出一批凭证享受的政府优待和社会优待项目,提升对象的获得感.权益维护工作人员:负责对合作银行合作协议进行法务审查,对相关政策宣传口径进行审核把关;负责监控网络舆情,加强正面引导,及时消除负面影响。

七、其他相关工作要求

（一）提高政治站位,强化组织领导。各乡镇（街道）退役军人服务站要认真领会中央、省、州、县退役军人事务部门的决策意图, 充分认清优待证制发的重要意义,把优待证发放工作作为2022年的重点工作任务来抓。各乡镇（街道）主要领导或分管领导要亲自部署,安排专人负责，要全力完成好优待证申领制发工作,真正做到把党和政府的关心关爱送达每一个退役军人,不断增强退役军人的荣誉感、获得感、幸福感。

（二）加强沟通协作和物质保障。各乡镇（街道）退役军人服务站要加强与县退役军人服务中心及县退役军人事务局的沟通、及时将疑难问题及出现的情况及时汇报，好的经验做法及时和在全县范围推广。各乡镇（街道）退役军人服务站必须升级改造网络系统,确保乡镇（街道）服务站具备政务外网条件,和办公所需的电脑、高拍仪、手持终端、打印机等硬件设备,为优待证申领工作快速推进提供服务保障。