榕江县2020年1-4月经济运行分析

榕江县2020年1-4月经济运行分析

一、当前榕江县经济运行情况 

（一）规模以上工业增长持续下滑。规模以上工业增加值同比下降19.6%，环比回落7.1个百分点，居全州第13位。从匹配指标完成情况来看，工业增值税682万元，下降50.3%，居全州第11位。

（二）固定资产投资保持高速增长。500万元以上固定资产投资下降1.5%，环比加快39.44个百分点，居全州第4位。从匹配指标完成情况来看，金融机构贷款105.65亿元，增长9%，居全州第14位。

（三）服务业运行平稳，商贸业增速较快。限额以上消费品零售额4008.9万元，同比下降42.6%；限上批发业销售额1575.4万元，同比下降15.9%；限上零售业销售额3935.3万元，同比下降47.8%；限上住宿业营业额452.3万元，同比下降18.5%；限上餐饮业营业额138万元，同比下降43.9%。房地产持续增长：房地产商品房销售面积35857平方米，同比增长40.13%。金融增速小幅增长：4月末，金金融机构存贷款1997295万元，增长10.8%，居全州第2位；金融机构存款940792万元，增长12.7%，居全州第1位；金融机构贷款1056503万元，增长9%，居全州第14位。营利性服务业增速回缓：1-4月，规模其他营利性服务业完成累计营业收入1291.3万元，同比下降14.42%。

（四）财税收入持续下降，财政支出保持增长。财政总收入17793万元，下降33.7%，居全州第14位；一般公共预算收入7517万元，下降43.6%，居全州第16位；税收收入16776万元，下降23.3%，居全州第13位；工业增值税682万元，下降50.3%，居全州第11位；商业增值税1373万元，下降28.5%，居全州第13位。一般公共预算支出88277万元，增长6.8%，居全州第1位；金融机构存贷款1997295万元，增长10.8%，居全州第2位；金融机构存款940792万元，增长12.7%，居全州第1位；金融机构贷款1056503万元，增长9%，居全州第14位。

二、经济运行中存在的问题

（一）财政收支不平衡问题。1-4月，榕江县一般公共预算支出增长6.8%，但是同时财政总收入完成情况则较差，下降33.7%。

（二）投资增速异常

1.500万以上项目增速异常。榕江县4月完成投资环比下降28.22%，其主要原因受跨区县项目（剑河至榕江高速公路投资目项）的影响。该项目3月份本月完成投资额92623万元，其中建安工程72486万元、设备购置25579万元、工程其他费用12935万元，建设用地费642万元；而4月，跨区县项目完成投资额50631万元，环比下降45.34%，其中建安工程50381万元，环比下降30.50，其他费用250万元，环比下降98.07%。

2.房地产项目增速异常。1-4月，房地产项目投资12632万元，同比下降60.01%，房地产商品房销售面积35857平方米，同比增长40.13%。一是我县房地产项目投资统计的方法使用财务支出法，因此存在较多项目已封顶，但是财务支出未跟上；二是因为上年同期，房地产有新项目入库，并且处于建设赶工期，而今年由于新冠病毒疫情影响，财务支出缓慢，且项目均已到了收尾阶段，投资力度较上年缓慢。

3.反馈数与上报数存在差距。1-4月固定资产投资同比增长反馈数小幅度下降了1.5%，与上报数增长13.32%，相差较大的原因：因同期数包含跨区项目，但是本年的反馈数中跨区县项目投资额不纳入本县固定资产投资，因此出现较大的差异。

（三）农业和服务业方面。一是由于乡镇统计员身兼多职，任务较重，造成上报的数据不准确，需加大力度核实与修改；二是规上服务业的三类行业由于疫情影响，营业收入同比下降幅度较大。

三、下一步工作建议

（一）做好规上工业企业服务工作。一是抓技术改造促转型。支持企业技术改造的各项优惠政策，增强企业发展信心，降低购买设备、研发产品成本。二是抓降低成本减负担。帮助企业理解政策、争取政策、享受政策。同时，引导企业加强内部管理，强化节能降耗、内部挖潜，降低企业成本负担。三是抓服务企业优环境。继续深入开展服务企业行动，认真抓好企业反映问题的收集、筛选、整理，实行一企一策、一事一议，切实解决一批实际困难问题。

（二）投资加大项目推进和谋划力度。一是要加快项目建设进。二是做好项目储备。在当前大数据广泛应用的今天，项目申报逐渐由以往电子表格逐级审核上报过度到采取录入国家重大项目库实现在线审核，有理由预见今后趋势是省、国家有关部门直接在线上通过对各地在重大项目库里的项目储备量以及前期工作深度拟定支持方案。

（三）针对财政收支差问题。一是适应新常态、调整新思路，统筹财政资金，稳定收入、优化支出、盘活库存，以“时间换空间”，提高财政资金使用效率。二是加大降税清费力度，完善地方税收体系，提高直接税比重，发挥消费税调节功能，加快资源税改革。三是适当提高财政赤字，扩大地方债务规模。扩大国有资本经营预算收入范围，提高缴纳比例。三是加快财政专户整合力度，盘活财政存量资金。