关于印发《榕江县水务局2022年水旱灾害防御汛中安全检查工作方案》的通知

各乡镇水利站，榕江水务公司，局属各办、股、站、中心：

《榕江县水务局2022年水旱灾害防御汛中安全检查工作方案》经局党政班子会议研究同意，现印发给你们，并结合各自工作实际认真抓好贯彻落实并于6月17日前将检查材料报到水旱灾害防御中心处。（联系人：文仁权；电话：6622080；邮箱：1663789647@qq.com）

榕江县水务局

2022年6月13日

榕江县水务局2022年水旱灾害防御汛中安全检查工作方案

紧紧围绕水利部提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，深刻吸取经验教训，切实把防范和化解水旱灾害风险放在更加突出的位置，在抓好新型冠状病毒防疫工作的同时坚持早谋划、早安排、早准备，坚持以问题为导向，查弱项、补短板，全力做好水旱灾害防御各项准备工作，周密排查水旱灾害防御风险隐患，及时落实整改措施，确保我县2022年水务工程（涉水工程）度汛安全切实结合我县实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，坚持底线思维，切实把防范和化解水旱灾害风险放在更加突出的位置，坚持早谋划、早安排、早准备，坚持以问题为导向，查弱项、补短板，全力做好水旱灾害防御各项准备工作，确保安全度汛，切实维护人民群众生命财产安全。

二、组织分工

本次汛中检查工作由局水旱灾害防御领导小组办公室（水旱灾害防御中心）牵头，会同局其他办、股、站、中心，各项目法人单位，榕江水务公司和各乡镇水利站联合开展汛中检查。县水务局成立6个水旱灾害防御汛中检查工作组，分组包片对各乡镇水旱灾害防御汛中检查工作开展情况进行集中检查，检查分组如下：

第一组：  

组  长：董爱辉

成  员：黄透渊、文仁权

负责忠诚镇、八开镇共2个乡镇辖区内涉水工程（含已、在建）和山洪灾害易发区的汛中工作及安全生产检查等。重点检查的水库、水电站有三军岩电站、门槛滩电站、满天星电站、观音山水库。检查的山塘有扣麻山塘、高王山塘、乌计山塘、庙友山塘、冷社山塘。

联络人员：文仁权，联系电话：6622080

第二组：

组  长：林顺杰  

成  员：叶中极、刘家池

负责定威乡、兴华乡、计划乡、水尾乡共4个乡镇辖区内涉水工程（含已、在建）和山洪灾害易发区的汛中工作及安全生产检查等。重点检查的水库、水电站有翁坑水库。检查的山塘有摆头村山塘、田懂山塘、归盖山塘、加去山塘、怎猛山塘、凤污研山塘、加两山塘、摆勒山塘。

联络人员：叶中极，联系电话：6622080

第三组：

组  长：吴振宇

成  员：龙安金、罗  旭

负责栽麻镇、寨蒿镇、朗洞镇、崇义乡共4个乡镇水库辖区内涉水工程（含已、在建）和山洪灾害易发区的汛中工作及安全生产检查等。重点检查的水库、水电站有大塘水库、晚寨水库、归样水库、高赧水库、岑旁电站、寨蒿电站、栽麻电站。检查的山塘有小利山塘、小榜山塘、卡拉溪山塘、高寅弄山塘、归苗山塘、归弄山塘。

联络人员：罗旭，联系电话：6622080

第四组：

组  长：兰开成

成  员：吴昌政、陈思明

负责三江乡、平永镇、塔石乡、仁里乡共4个乡镇辖区内涉水工程（含已、在建）和山洪灾害易发区的汛中工作及安全生产检查等。重点检查的水库、水电站有溪口水库、大田电站、扣瑞水库、送马坡水库、打油湾电站及双桥电站。检查的山塘有乔亥山塘、蛤蟆洞山塘、岑轨山塘。

联络人员：陈思明，联系电话：6622080

第五组:  

组  长：杨　斌

成  员：杨忠平、吴亚州

负责乐里镇、平阳乡、两汪乡共3个乡镇辖区内涉水工程（含已、在建）和山洪灾害易发区的汛中工作及安全生产检查等。重点检查的水库、水电站有乐里水库、归冬水库、南丹电站及砂门岩电站。检查的山塘有归基山塘、归瑞山塘、高孖山塘、党义山塘、小瑞山塘、孖鲁山塘、归要山塘。

联络人员：吴亚州，联系电话：6622080

第六组：

组  长：蔡　发

成  员：罗彩佳、杨武义

负责古州镇、平江镇共2个乡镇辖区内涉水工程（含已、在建）和山洪灾害易发区的汛中工作及安全生产检查等。重点检查的水库、水电站有三角井电站、红岩电站、永福电站、平龙溪水库、归九溪水库、断颈龙水库、新城水库、料理电站、高鸟桥电站、明旺电站、平江电站、巴鲁电站、山王庙电站、乌懂水库。检查的山塘有高懂山塘。

联络人员：罗彩佳，联系电话：6622080

三、检查工作依据和主要内容

（一）检查工作依据

按照《省水利厅关于做好汛期小水电站风险隐患防范工作的紧急通知》、《省水利厅关于进一步加强山塘安全度汛工作的通知》等文件要求，开展水旱灾害防御汛中检查。

（二）检查主要内容

1.思想方面的检查：检查本地本单位对水旱灾害防御工作是否存在麻痹和松懈思想、畏难情绪；检查宣传、动员、教育工作措施是否有力。

2.组织方面的检查：检查水旱灾害防御责任制落实情况， 水库水电站、重要山塘、山洪灾害易发区“三个责任人”落实情况等。

3.机构方面的检查：检查水旱灾害防御机构建立健全情况及工作条件、运行机制和存在的问题。

4.经费方面的检查：检查水旱灾害防御资金的安排和使用情况及存在的问题。

5.预案方面的检查：检查辖区内水库水电站和江河湖泊防御洪水抗御旱灾调度方案及应急水量调度方案，在建工程度汛方案，病险工程抢险预案，县、乡、村三级山洪灾害防御预案的制

订、落实情况及存在的问题。

6.制度方面的检查：检查水旱灾害防御制度的建立和执行情况。

7.工程设施方面的检查：检查河道、水库、水电站、堤防、闸坝、排水管道（渠道、消水洞、下水道）、排涝泵站、污水处理厂及在建水工程等设施度汛措施的落实情况。

8.山洪灾害方面的检查：检查山洪灾害易发区的监测、报警、疏散、撤离等防御措施的制定、落实情况及存在的问题，检查雨水情站点、视频监控站点、预警广播等非工程措施设施设备运行情况。

9.水旱灾害防御指挥系统方面的检查：检查水旱灾害防御指挥调度、应急通信、视频监控、雨水情遥测及预警预报系统等工作状况；检查水旱灾害防御指挥中心、分中心及遥测站点防雷措施的落实情况。

10.其他与水旱灾害防御有关的内容。

四、检查方式及检查范围

（一）检查方式

按照分级负责的原则，采取自查、检查、督查等方式，突出抓好水库水电站、江河堤防、山洪灾害易发区安全隐患排查，主要实行乡镇和水务公司自查、县水务局检查的方式进行。

（二）检查重点范围

各乡镇水利站、榕江水务公司要严格按照检查主要内容开展检查，突出对辖区内各沿河城镇、山洪灾害易发区、水库（水电站）、堤防、闸坝、污水处理厂、在建水利（务）工程等水旱灾害防御重点工作目标进行检查全覆盖。县局检查组严格按照检查主要内容开展检查，对县境内各水库水电站现场检查做到全覆盖。

五、检查工作安排

（一）检查时间

即日起至6月24日。

（二）工作安排

1.各乡镇水利站、榕江水务公司要认真开展汛中水旱灾害防御安全检查，做到不走形式、不留死角、不存隐患，确保检查到位。要对雨水墒情监测设施、山洪监测设施、防洪工程、通信预警设施、防汛抗旱指挥系统工程和各类水旱灾害防御预案的制定与落实等进行认真排查检查，把水库（水电站）及重要山塘、在建水利工程、江河湖泊、山洪灾害易发区、水旱灾害监测预警设施等作为检查重点，特别要注重水库（水电站）“三个重点环节”（水库监测预报预警环节、水库运行调度方案环节、水库防洪和下游人民群众转移避险应急预案环节）的检查与落实。对查出的安全隐患要造册登记并派专人跟踪督办，督促落实整改措施，确保汛中整改到位；汛中难以解决的，要落实应急预案，确保度汛安全。

2.开展水旱灾害防御汛中检查全覆盖，水库（水电站）检查

人员要现场填写《榕江县2022年水库水电站汛中度汛安全检查表》（见附件5）一式三份（水行政主管部门、检查组、水库水电站管理单位各存1份）。各乡镇水利站、榕江水务公司要对查出的安全隐患造册登记、立行整改，对未能立即整改的，要落实专人跟踪整改，确保汛中整改到位，对汛中难以整改的，要落实应急预案，确保安全度汛。县局各检查组要统一收集、汇总所辖《榕江县2022年水库水电站汛中度汛安全检查表》、《榕江县2022年在建骨干水源工程度汛安全检查表》、《榕江县2022年山塘汛中度汛安全检查表》、《榕江县2022年山洪灾害易发区度汛安全检查表》等（各表上报时间见附件），并形成汛中检查总结报告，于6月17日前报文仁权同志统一汇总。

六、工作要求

（一）及早部署水旱灾害防御工作

各乡镇水利站，榕江水务公司，局属各办、股、站、中心，各项目法人单位要高度重视水旱灾害防御工作，居安思危、未雨绸缪，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足防大汛、抢大险、救大灾，超前谋划，及早部署，切实做到思想、组织、预案、工程、队伍、物资六落实，牢牢把握水旱灾害防御工作主动权。

（二） 严格落实水旱灾害防御各项责任

1.落实水库水电站及重要山塘“三个责任人”。按照属地管理原则，各乡镇水利站对各自辖区内水库水电站防汛负总责，逐一落实辖区内水库水电站及重要山塘“三个责任人”（防汛行政责任人、技术责任人、巡坝值守责任人），明确责任人职责并开展业务培训，提高履职能力。

2.落实山洪灾害防御责任制。各乡镇水利站要进一步完善山洪灾害群策群防体系建设，落实县（市）、乡（镇）、村、组、户五级防御责任制，对旅游景点、工矿企业、施工区域和中小学校等人员密集区域，实现基层山洪灾害防御工作全覆盖和网格化管理，落实发布通信联络方式，建立山洪灾害监测预警发布渠道和发布范围，健全“横向到边、纵向到底”的防御体系，切实解决山洪灾害防御预警发布“最后一公里”问题。

（三）加强队伍建设

加强水旱灾害防御应急通信管理，落实应急通信管理人员，确保水旱灾害抢险通信畅通。加强专业化与社会化相结合的水旱灾害应急队伍建设，充分发挥社会团体、民间组织、基层组织和公民在防灾减灾、抢险救灾和灾后恢复重建等方面的作用。

（四）健全水利行业水旱灾害防御工作机制要切实加强水旱灾害防御工作组织领导，层层落实落细水旱灾害防御工作职责，压紧压实水旱灾害防御责任，确保水旱灾害防御工作领导到位、责任到位、工作到位。