榕江县审计局2023年度法治政府建设工作报告
一年来,榕江县审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神及党的二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。立足审计工作实际,认真落实法治政府建设各项工作要求,现将主要工作开展情况报告如下:
一、2023年度法治政府建设的主要成效
(一)依法审计,充分发挥审计监督作用。严格按照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等法律法规认真开展审计执法监督工作,结合“三项制度”依法行使审计监督权力,较好完成了年度计划审计项目。2023年,中共黔东南州委审计委员会办公室 黔东南州审计局批复榕江县审计项目计划6个(不含上级审计机关统一组织实施的审计项目和临时追加项目),已完成审计项目6个,占年初项目计划的100%。共查出主要问题金额30,992万元,查出非金额计量问题17项;移送有关主管部门处理事项3件4项。提出审计建议18条,被审计单位采纳18条,有效促进被审计单位制定完善相关制度5项。全年报送审计信息111篇,被《中国审计》、中国审计报、审计署网站、省审计厅网站等媒体平台采用约128篇次。撰写的审计报告、审计专报等审计成果,获县委主要领导批示3篇,《2022年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》得到了第十八届人大常委会第十五次会议的高度评价和与会委员们的一致认可,较好地完成了各项审计工作任务。审计结果和审计信息为县委、县政府领导宏观决策提供了重要依据,促进相关重大政策落地落实,为全县经济社会高质量发展提供坚强审计保障,有力推进依法审计工作。
(二)强化学法用法宣传,提升执法能力。通过线上学与线下学相结合、集中学习与自学的方式全面提升干部职工学法用法的能力。一是线上通过“法宣在线APP”积极组织全局干部职工开展在线学法活动,并全部完成学习测试任务;二是线下通过党组中心组集中学习会议、支部集中学习会、干部职工会议等方式组织学习贯彻习近平法治思想及中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记视察贵州重要讲话指示批示精神。通过各种学法和普法方式,进一步提高审计人员运用法治思维和法治方式依法执审的能力和水平。
(三)落实普法职责,营造全民守法氛围。2023年,榕江县审计局把学习宣传法律法规和党内法规作为普法活动的重要内容,主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,全年组织开展集中学法培训4次,职工学法学时人均40学时以上。重点学习宣传了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》以及《中华人民共和国审计法》等法律法规。认真开展“民法典”宣传月、“12·4”宪法宣传日系列普法活动,向群众发放宣传手册200余份,营造全民尊法学法守法用法良好氛围。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但也还存在:一是在学习法律法规知识不够系统全面;二是对法律知识学习还不够深入,距离新时代新要求还有一定差距。其主要原因:一是在法规学习方面存在选择性学习,需要了解哪方面事项了才去查询哪方面法律法规知识,没有自觉地全面、深入、系统学习掌握相关法律法规;二是对各项法规的学习理解不够透彻,未能做到得心应手、融会贯通。在审计过程中存在对发现问题的定性、法规的引用不恰当情况。
三、加强法治政府建设有关情况
(一)强化学习提升法治水平。2023年,榕江县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实国家、省、州、县关于法治政府建设的重大决策部署,结合审计监督实际,深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等审计领域法规学习相结合,做到深学、系统学,提升执法人员学以致用能力,全力推动各项任务要求落实落地,进一步提升法治政府建设水平。
(二)建立健全依法决策机制。认真履行县委审计委员会办公室职责,自觉把强化党的领导贯穿到审计工作各环节,主动围绕党委政府中心工作,加强组织协调、统筹谋划,严格执行重大事项请示报告制度,整体推进全县审计工作。2023年,按要求提请中共榕江县委审计委员会组织召开会议1次,传达学习上级党委审计委员会会议和有关文件精神,审议通过《关于2022年度县级预算执行和其他财政支出情况的审计报告》,并对有关工作进行部署。向州委审计委员会报送重大事项报告6件,向县委审计委员会报送重大事项报告3件。印发了《中共榕江县委审计委员会成员单位工作协调推进机制》,全年向成员单位发函征求有关工作意见6次。按要求召开县委审计委员会办公室主任办公会议9次,传达学习有关会议、文件精神,并研究审议有关事项。举办审计办业务培训5场覆盖41人次。同时,制定贯彻落实县委审计委员会关于审计工作具体安排的督办台账,及时对有关议定事项落实情况开展督察督办,确保各项工作措施有效落实。2023年,未发生行政应诉案件和行政复议案件。
(三)健全法律顾问制度,发挥服务作用。充分发挥法律顾问的论证、咨询等专业作用,在重大行政决策、合同订立、审计法治宣传等方面拓展法律顾问有效参与监督的途径和形式。不断推进法律顾问参与我局普法宣传、合法性审查和法律风险防控等工作,为做好法律服务保障,发挥法律顾问的积极作用。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
一是坚定不移坚持党的集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,以党的创新理论武装头脑,持续巩固深化主题教育成果,切实把对党绝对忠诚体现在岗位上,践行在事业中。依法全面履行审计监督职责,有力推动各类监督贯通协同,做好审计整改“下半篇文章”。
二是持续加强法治政府建设,提升依法执审能力。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,积极开展法治宣传教育,严格规范审计行为,增强依法审计意识和能力,做到规范、公正、文明执法。