为进一步推进政务公开工作,深化办事公开制度,促进和规范民政部门政务公开工作,根据相关文件精神,结合我局工作实际,制定实施方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观及县人民政府政务公开工作有关文件精神,坚持依法执政、民主执政和科学执政,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以创新机制和载体为切入点,以规范内容和程序为着力点,以强化监督和增强实效为关键点,以促进发展和群众满意为根本点,进一步采取切实可行的措施,推进规范和完善政务公开工作。
二、目标要求
以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民政行政管理体制为目标,抓本级、带系统、促基层、求实效,全面推进民政系统的办事公开,全面提升政务公开制度的质量和水平,保证党的各项方针政策在民政系统的落实,促进社会主义民主政治建设,促进文化建设与和谐社会建设,促进教育、制度、监督并重的惩防体系建设,切实实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
三、基本原则
政务公开必须遵循六项原则。一是坚持严格依法的原则。政务公开工作应依照国家的有关法律、法规和政策规定进行。以公开为原则,不公开为例外,只要不属于党和国家机密的民政工作信息都应通过适当的方式向社会公开。二是坚持执政为民的原则。从实际出发,抓住与群众利益密切相关的问题,突出在工作过程中的重点部位和环节,及时公开有关民政信息。三是坚持全面真实的原则。政务公开的内容应当全面、真实、可信,结果应当公平公正,防止和严禁任何形式的弄虚作假行为。四是坚持职能定位的原则。在开展政务公开工作时,应结合民政业务职能,分解公开的责任,落实公开的要求。五是坚持安全稳定的原则。配合县委、县政府重大工作和中心工作,一切有碍稳定的事项不能公开。六是坚持保密审查的原则。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。
四、公开内容
要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,抓好政府信息主动公开和依申请公开工作。
(一)主动公开的内容
1.涉及公民、法人或者其它组织切身利益或需要社会公众广泛知晓参与的信息。全面工作长期发展规划、年度计划及重大决策的相关情况;行政许可、行政审批、行政服务的事项、法定依据、条件、程序、时限、结果以及需要提交的全部材料目录等;行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据;上级民政部门及本局制发或者经有关部门批准、批转与群众利益关系密切的规范性文件;重大建设项目的公开招标、中标情况及政府采购情况;依照法律、法规、规章规定其他应当予以公开的信息。
2.反映民政机关机构设置、工作职能及办事程序等情况的信息。机构设置、职责权限及办事指南;工作人员的岗位职责及服务承诺;公务员招考、录用以及向社会公开选拔干部的条件、程序、结果等情况;管理制度、工作纪律、公开承诺、违诺违规的投诉途径、责任追究及处理信息。
3.需向单位内部主动公开的内容。财务管理制度及各项收支情况;大型专项活动经费开支;领导干部廉洁自律情况;内部选拔干部情况;队伍建设、年度考核情况;干部职工普遍关心的问题等信息。
(二)依申请公开的内容
公民、法人和其他社会组织通过当面递交申请表、信函、传真、电子邮件等形式提出申请、且按照国家的法律法规可以公开的信息。
五、工作要求
(一)持续加强重大政策发布解读
认真贯彻落实县委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,围绕基本民生保障方面,及时发布权威信息,组织开展深入解读,释放更多积极信号。(责任股室:办公室、社会救助服务中心)
(二)不断改进政策解读方式
一是加强对出台政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。统筹利用一问一答、图片图表、音频视频等多种形式开展政策解读,让公众看得懂、易接受、好执行。二是加强政策咨询服务,政策制定积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询,精准传达政策意图。升级完善“惠企利民政策明白卡”,全面梳理公布惠企利民政策要点,配套开展“场景式”解读,帮助企业和群众准确适用政策。(责任股室:各下属股室)
(三)切实增强回应社会关切效果
密切关注涉及养老、安全生产、困难群众生活保障等方面的政务舆情,紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,已解决问题的具体举措实质性回应公众关切。(责任股室:办公室、各下属股室)
(四)做好政务信息管理工作
规范重点领域信息管理,不断提高信息公开“含金量”,召开会议、开展调研等工作动态和程序报道原则上不在重点领域栏目发布。(责任股室:办公室、各下属股室)
(五)加强政务公开平台建设
健全政务新媒体监管机制,加强政务新媒体账号管理,建设管理机制,安排专人管理账号,进一步完善政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务功能,确保更新及时、服务可用、互动有效。(责任股室:办公室)
(六)推进政务公开标准化规范化
一是结合政务公开平台建设和标准规范清单应用情况,对标准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订。强化标准规范性约束,持续推动标准规范体系建设与政府网站栏目建设有机融合、协同发展。二是结合职责权限和榕江县实际,公布公众参与行政决策的事项清单,明确参与范围和方式,并向社会公开。
(七)加强工作指导
健全完善主要负责同志主管、分管负责同志主抓、政府办公系统主推的政务公开推进机制。建立健全考核机制,按照国办要求将政务公开纳入政府绩效考核体系。
(八)加强队伍建设
加强政务公开机制建设,配齐配强工作人员,保持公开队伍相对稳定,各下属股室政务公开人员发生变动,要第一时间报县人民政府办公室(县政府政务信息中心)备案。
附件:榕江县民政局2022年政务公开工作方案责任分解表
榕江县民政局2022年政务公开工作方案责任分解表 | |||
类别 | 具体任务 | 责任股室 | 时限要求 |
(一)持续加强重大政策发布解读 | 围绕基本民生保障方面,及时发布权威信息 | 办公室、各下属股室 | 一年一更新(持续推进) |
(二)不断改进政策解读方式 | 升级完善“惠企利民政策明白卡”,全面梳理公布惠企利民政策要点,配套开展“场景式”解读,帮助企业和群众准确适用政策。 | 办公室、各下属股室 | 每月更新(持续推进) |
(三)切实增强回应社会关切效果 | 密切关注涉及养老、安全生产、困难群众生活保障等方面的政务舆情,紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,已解决问题的具体举措实质性回应公众关切。 | 办公室、各下属股室 | 每月更新(持续推进) |
(四)做好政务信息管理工作 | 规范重点领域信息管理,不断提高信息公开“含金量”,召开会议、开展调研等工作动态和程序报道原则上不在重点领域栏目发布。 | 办公室、各下属股室 | 每月更新(持续推进) |
(五)加强政务公开平台建设 | 健全政务新媒体监管机制,加强政务新媒体账号管理,建设管理机制,安排专人管理账号,进一步完善政务新媒体信息发布、政民互动和办事服务功能,确保更新及时、服务可用、互动有效。 | 办公室 | 每月更新(持续推进) |
(六)推进政务公开标准化规范化 | 结合政务公开平台建设和标准规范清单应用情况,对标准规范清单和各项制度机制开展一次集中修订。 | 办公室 | 一年一更新(持续推进) |
(七)加强工作指导 | 健全完善主要负责同志主管、分管负责同志主抓、政府办公系统主推的政务公开推进机制。建立健全考核机制,按照国办要求将政务公开纳入政府绩效考核体系。 | 办公室 | 持续推进 |
(八)加强队伍建设 | 加强政务公开机制建设,配齐配强工作人员,保持公开队伍相对稳定,各下属股室政务公开人员发生变动,要第一时间报县人民政府办公室(县政府政务信息中心)备案。 | 办公室 | 持续推进 |
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