榕江县林业局2024年法治政府建设工作情况报告

2024年在县委、县政府的坚强领导和州林业局的指导下，县林业局紧紧围绕全县法治政府建设工作部署，加大法治建设宣传力度，创新林业行政执法改革，全面有序推进法治建设。现将开展法治建设重点工作情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强组织保障，强化理论学习。一是制定《中共榕江县林业局党组理论学习中心组年度学习计划》，采取定期不定期集中学习和自主学习相结合的方法，累计学习宣传习近平法治思想8次，强化习近平法治思想学习贯彻。二是结合局举办的各项业务培训的时机，将法律法规一并列入学习培训的内容，为进一步深入推进法治林业建设奠定了基础，完成各类法治建设学习14次。

（二）创新行政执法体系，扩大执法队伍建设。一是创新建立“重在服务、预防为主、轻微免罚、重违严惩”榕江模式的服务型林业执法新体系。二是组建以森林资源站工作人员为主要执法人员的执法队伍，落实编制25名，24名人员已取得执法证。

（三）健全依法行政制度，强化依法行政。一是及时制定“一目录五清单”并在政府网站进行公示，接受广大群众、社会媒体监督。二是动态调整《榕江县林业局权力清单和责任清单目录（2024年版）》共计157项。三是分别制定《榕江县林业局重大行政执法案件集体讨论制度》（暂行）、《榕江县林业局重大行政执法决定法制审核实施办法》（暂行），完善基础制度。四是立案查处涉林行政案件22起，结案22起，查处率100%,行政案件包含滥伐林木、危害国家重点保护植物、危害野生动物、占用（毁坏）林地、检疫等方面。五是完成法制审查（评查）行政执法案卷9件。

（四）强化国土绿化，有效促进生态建设。2024年通过依托林业重点工程建设完成各项造林、抚育、生态修复等工程使得森林资源大幅提高，森林生态功能修复成效显著，森林资源总量得到循环扩充，森林覆盖率保持在全省前列。

（五）加强法治宣传，营造良好执法环境。结合“森林防火宣传月”“世界湿地日”“野生动物宣传月”“6·5世界环境日”等活动契机，开展宣传和普及涉林法律法规。出动宣传车辆180车（次），张贴和悬挂宣传标语、画图5000余份，同时在执法办案中以警示教育、以案释法等方式，进一步增强了广大群众懂法、知法、守法意识，为林业行政执法工作创造良好的氛围。

二、存在的主要不足

一是在学习贯彻习近平法治思想的方法、形式上还较单一、不够深入，学用结合仍有差距。

二是林业法律法规进企业、进乡村下基层等落实不够，后续需进一步强化举措，确保普法工作全面、深入扎根落地。

三是虽然我局现有执法人员具备一定的执法基础知识，执法规范，但当发生案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的案件时难以把握准确无误，还需要长时间的磨炼、总结经验。

四是执法人员年龄相对老化，对新修订的林业相关法律法规的认知不足，缺少接受新知识的敏锐性，影响办案质量。

三、下一步工作打算

一是以学习习近平法治思想作为贯穿指导各项目林业工作的核心，提高运用法治思维和法治理念、增强依法行政意识，持续服务林业法治建设工作。

二是采取灵活多样的方式深入林区、基层广泛宣传林业法律法规，压实宣传责任，提高群众知晓率，引导群众自觉遵纪守法，牢固树立保林护林的意识。

三是树立一切林业行政执法均服务于榕江县社会经济高质量发展的理念，改变执法观念，强化为民意识，做到惩处与教育的有效结合，从突击性被动执法向长效化主动执法转变，从刚性执法向刚柔并济转变，实现法治效果与社会效果相统一。