榕江县交通运输局2020年工作总结暨2021年工作打算

2020年，在县委、县政府的正确领导下，在省交通运输厅、州交通运输局的精心指导、帮助下，全县交通运输系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作，奋力当好经济社会发展先行官，为全县脱贫攻坚、同步小康提供良好的交通运输服务保障。现现将2020年工作总结和2021年工作打算汇报如下：

一、全面加强党建及党风廉政建设。

一是强化理论武装。认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规和中央、省、州、县相关会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。截止目前，共召开局党组会议35次，开展集中学习35次、党员干部集中学习9次。二是强化队伍建设。坚持抓班子带队伍，引导全县交通系统党员干部切实转变工作作风，提高工作效率和质量，重点整治交通系统干部职工“不敢担当、不敢作为”问题，努力营造激情干事的浓厚氛围。三是认真履行党风廉政“第一责任人”职责。把党要管党、全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，认真抓好“森林管护区”建设。开展集中约谈3次，示警谈话1次，与班子成员和干部职工谈话78人次。四是把党支部建设放在突出位置。严格落实“三会一课”制度，今年以来召开党员大会3次、召开支委会9次、上党课4次。

二、交通工程建设情况

（一）全力协调推进高速公路建设

（1）剑榕高速公路。全长116.45公里，榕江境内64公里，于2020年10月1日通车试运营。

（2）雷榕高速公路。全长72公里，榕江境内38.955公里，总体形象进度30%。

（二）督促加快国省道建设

1、G211乐里至平阳小丹江段、G321古州至凉亭、S308小堡至榕江公路完成交工验收。

2、G211平永至乐里段，已完成路基建设96%，完成沥青摊铺50%。

3、S413平永至四格公路，已完成路基工程，现正进行沥青铺设。

（三）协调服务做好县乡道路面改善提升工程建设

我县县乡公路路面改善提升工程第一批17条184.575公里，增加实施的3条44.2公里，现已全面完成。第二批实施的76公里县乡公路路面改善提升工程已于10月份进场，将极大改善寨蒿、乐里、两汪等乡镇的交通通行条件。

（四）扎实推进八吉大桥、归型桥、良化桥、乐乡大桥、五榕山大桥建设。

目前，八吉大桥完成工程量76%；归型桥、良化桥已全面完工；乐乡大桥、五榕山大桥正在进行征拆工作。

（五）加强农村公路基础设施建设

一是危桥改造工程2020年危桥改造22座，总投资2685万元、上级补助资金2207.6万元，预计12月底完工。二是安全生命防护工程。2020年生命安全防护工程项目16个，处治农村公路村道隐患里程109.476公里，总投资905.9万元，上级补助资金765.6万元，已全部完工。三是窄路基路面农村公路改造工程。2020年窄路基路面农村公路改造36个，处治隐患里程147.358公里，总投资3242.2万元、上级补助资金1915.4万元，已全部完工。

三、道路交通运输工作

（一）客运管理工作

目前，我县共有客运企业8家（其中班线客运企业4家、城市公交1家、城乡公交1家、巡游出租企业2家），客运站场3个（即县汽车站、城市公交站场和城乡公交站场）。截至2020年9月底我县共有客运车辆264辆，从业人员502人。其中班线客车147辆，客位数3069座，客运班线73条（县内班线48条、县际班线19条、市际班线2条、省际班线4条）；公交车37辆（城市公交车27辆，城乡公交车10辆，其中新能源公交车17辆），目前共开通公交线路9条，新能源充电站两座；出租汽车80辆；

（二）加强驾培管理

目前我县有三所驾驶培训学校（即：凯榕驾校、衡发驾校、通达驾校），从业人员150余人，年培训学员达2000余人，为我县各阶层培养驾驶人员作出了应有的贡献。为规范行业作风、提高行业服务水平、消除行业安全隐患，截至今年10月，对县域内三所驾驶培训学校开展各种督查检查共11次，停业整顿1家。

（三）道路稽查工作

一是打击非法营运。为营造良好的道路运输市场环境,确保群众安全、便捷、经济出行，我局加大对非法营运车辆的打击力度。截至目前，共出动稽查人员4026人次，出动稽查车辆746辆次，检查各类车辆达12078辆次，共查处各类非法营运车辆1199辆，其中：面包车457辆、电动三（四）轮车251辆、摩托车429辆、出租汽车59辆、非法营运老兵车5辆，共处罚金802700元。二是治理超限超载。我局与县交警大队、公路段等单位的联合治超行动，对超限超载车辆实行依法严管，严厉打击超限超载行为。2020年截止9月底，共查处超限货车375辆，共处罚金578400元，共卸货物4548.59吨。

四、农村公路养护情况

（一）加强汛期公路水毁排查和抢修工作

一是开展汛期公路水毁排查。今年以来，特别是“6·24”、“7·10”两次特大暴雨，导致榕江县19个乡镇出现山体滑坡、河流水位上涨，造成新增国省道、农村公路损毁严重。截至目前，全县农村公路（包括新增国省道）累计损毁222条860处，直接经济损失达19926.23万元，其中：路基垮塌365处240275.30立方米，路面损坏100.23公里608180.40平方米，边坡坍塌472处310925.00立方米，桥梁局部损毁5座，冲毁便民吊桥2座，损毁涵洞16道。二是加强公路水毁抢修。灾情发生后，按照“先抢通，后修复”、“先干线，后支线”的原则，迅速调集工程技术人员和各类机械设备进行抢险保通。通过抢修，目前受灾的19个乡镇政府所在地、261个行政村和通组公路已全部通车，共投入挖掘机21台812机械台班、投入装载机36台1263机械台班，合计2075机械台班，累计出动262人/次，投入应急资金合计727.6万元。

（二）积极做好灾后重建工作

根据公路损毁轻、重、缓、急对各线路进行划分，做好全面恢复施工准备，因地制宜制定公路维修方案，对路基掏空、断板的公路砌筑挡墙，对过田、过村的泥土进行倒运。目前，已经完成166处路基缺口恢复，过水桥涵4座，边坡治理13处，清理涵洞16道，危险路段设置波形护栏11条路6133米，完成桥梁防撞墙6座520米，完成投资2000万元。同时，做好全县损毁严重的47条公路1.26亿元的灾后全面恢复施工准备工作。

五、疫情防控工作开展情况

    1、加强统筹部署，强化联防联控

成立以主要领导为组长的防控工作领导小组，同时，制订下发应对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案及应急预案，层层明确工作职责，层层落实防控措施，并由局领导带头深入防控一线开展督导，从局属各单位调配人员，组成3个小组深入高速路口及农村公路临界卡点、客运站场、高铁站督导检查新冠肺炎疫情联防联控工作。一是做好高铁站值守工作。抽调12人联合卫健、公安等部门在贵广高铁榕江站设立卫生防疫检测点，协助统计出站人员相关数据。二是加大打击非法营运力度。与公安、交警部门加强对城区非法营运车辆（含摩的、三、四轮电动、老兵车等）的打击管控。自1月28日至3月27日，出动稽查人员1154人次，扣留非法营运车辆352辆，其中摩的125辆、电动三轮车128辆、面包车91辆、非法营运的士（老兵车）3辆、大型货车5辆。三是全面督查卡点防控工作。根据县政府统筹安排，我局主要对各卡点防控点安排及工作开展情况进行督查检查。截至2月15日，共派出人员231人次。

    2、有序推进复工复产，脱贫攻坚和经济发展两手抓

一是抓好劳动力输出运输保障。按照省州县各级文件精神及要求，我局协调客运站，根据农民工返岗出行需求，共安排返岗包车205车次，运输6130人外出务工。二是有序推进营运车辆及交通工程项目复工复产。及时召开调度会议，陆续恢复公交、出租、客运车辆。同时，积极推动交通在建项目、新开工项目复工开工，印发《榕江县交通运输局关于有序推进全县交通建设项目开（复）工有关工作的通知》至各交通建设项目部，确保了县乡公路路面改善提升工程、八吉大桥、平永至乐里公路等交通在建项目复工建设。三是扎实开展脱贫攻坚帮扶工作。我局负责两汪乡、水尾乡、平阳乡的8个村帮扶工作，共派出驻村第一书记8人，网格员32人，驻村干部2人。今年以来认真履行脱贫攻坚帮扶责任，筹集资金53.8万元、协调水泥186吨，帮助两汪乡两汪村、长吉村、元帅村、空申村、岑熬村，平阳乡列辰村、水尾乡拉述村等帮扶村开展基础设施建设和人居环境整治；解决全县其他5个乡镇价值6余万元的水泥和涵管等。通过认真履行帮扶工作职责，帮扶村在村容村貌建设和人居环境整治上得到了极大改变。

六、安全生产工作开展情况

（一）安全生产专项整治三年行动工作

一是印发了《榕江道路运输安全专项整治三年行动2020年度工作计划》（榕交安发〔2020〕7号 ）等文件，进一步明确涉及交通行业单位在安全生产三年行动中的工作职责和任务。二是加强安全生产专项整治三年行动宣传力度。为营造安全生产专项整治三年行动的良好氛围，利用单位、企业和公交车、出租车LED显示屏滚动播放93条次，悬挂宣传横幅10幅，开展集中宣传活动2次，共发放宣传资料530余份。三是压实企业安全生产主体责任。通过开展“双向承诺”和严格落实我州压实企业主体责任措施，共签订安全生产责任书12份。

（二）持续巩固企业标准化建设和积极全面开展企业“双控”体系建设。

一是我县道路运输企业共12家，完成企业标准化建设11家，其余1家正在申报当中；二是全面铺开企业“双控”体系建设，以凯运集团榕江公司、榕江县汽车站、公交公司开展“双控”体系建设为示范，带动交通运输其他9家企业“双控”体系建设进一步完善。截止目前，对交通运输行业开展各项安全生产检查574组次，出动检查人员1835人次，检查企业或项目驻地200家次，查处一般隐患或问题376处，已整改376处，整改率达100%，下达整改意见书8份，停业整顿2家，部门和企业共开展应急演练共9次，开展警示教育11次。

七、存在的问题和困难

（一）公路破损严重。一是由于荔榕、剑榕、雷榕高速公路修建，大量重型车辆碾压，导致县、乡、村道出现了不同程度的损坏，车辆行驶困难，影响严重的乡镇有忠诚、寨蒿、乐里、朗洞、两汪等乡镇。二是由于我县地质条件差，每年汛期农村公路均遭受大面积破坏，公路保畅困难。

（二）维修养护资金短缺，公路养护压力大。由于我县经济总量小，经济结构单一，县级财政承受能力十分有限，县级自筹资金难以落实到位，途径乡镇驻地的县乡公路年久失修，路面大面积坑槽，影响群众出行。随着农村公路“组组通”的相继建成并投入使用，全县公路里程大幅增加，养护任务进一步加重，养护成本逐年增加。

（三）交通项目建设资金统筹较多。因县财政困难，交通项目资金统筹多，支付率低，造成许多工程烂尾和上访事件日益增多。

八、2021年工作打算

（一）继续抓好交通项目建设。一是五榕大乔。全长184米，设计荷载等级：公路Ⅰ级，人群荷载：3.45KN/㎡，桥梁全宽13.5米，桥型推荐方案为3×50m上承式钢筋混凝土箱型拱桥。桥头引道全长706米，设计公路等级三级，速度30公里/小时，路基宽度7.5米，总投资4377.09万元。二是乐乡大桥。桥梁横跨寨蒿河，是连接乐乡两岸的一座重要桥梁，大桥全长115米，桥宽11米，设计汽车荷载等级公路-І级，桥型为四跨25米装配式预应力简支T梁，桥头引道等级公路四级，路基宽度7.5米，设计速度30公里/小时，总投资856.89万元。三是两汪经谢嘎至平阳南丹水库农村公路（两汪至叉河段）。路线全长 6.460km，公路技术标准为四级公路，路基宽度为6.5m，设计速度为20公里/小时，桥涵汽车设计荷载等级为公路-Ⅱ级，项目总投资为2095.8万元。

（二）协调配合服务做好县乡道路面提升工程。主动协助省公路局、省建养集团公司做好深度贫困县第二批县乡道路面改善提升工程。努力争取寨蒿至朗洞76公里道路实施路面改善提升工程。

（三）做好公路养护和汛期公路保畅工作。继续抓好我县农村公路养护工作，抓好汛期水毁保畅，将全县分四个片区，分别准备装载机、挖掘机作为后备机械待命，扎实实做好汛期水毁抢修工作。同时，积极争取资金进行公路灾毁重建，确保群众出行安全。

（四）认真抓好安全生产专项整治三年行动工作

严格按照《安全生产三年行动工作方案》认真抓好榕江道路运输安全专项整治和交通运输邮政水上交通城市客运和渔业船舶安全专项整治工作，确保安全生产三年行动计划真正落地落实。

（五）认真抓好“美丽乡村路”“四好农村路”建设

抓好八开至计划公路，全长8公里，高雅至高台公路，全长23.63公里，共计2条县道31.63公里“美丽农村路”建设，积极打造“美丽乡村路”“四好农村路”。