榕江县财政局2023年度法治政府建设工作报告
一年来,县财政局坚持深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实县委、县政府工作部署,扎实推进各项工作任务。根据工作安排,现将法治政府建设情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)思想建设。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,坚持学用并进的方式提升党员干部依法理财的能力水平。一是狠抓学习。围绕党组、支部、干部职工三级联动学习机制,严格落实日常学习制度。2023年,召开党组会议学习12次,支部集中学习12次,干部职工会议学习13次。二是提升素质。开展“贯彻落实党的二十大精神全面抓团结、鼓士气、增活力、促发展”每周“学研”活动,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,自觉把党的二十大精神学深、学透。此次“学研”活动历时三个月,受学干部职工280人次。三是筑牢信念。组织干部职工通过“法宣在线”学习《习近平法治思想学习纲要》,并顺利完成11个课件栏目学习,确保实现习近平法治思想学习培训在财政系统全覆盖,促进干部职工在法治信念和法治修养上取得实效。
(二)制度建设。坚持以党领导财政工作不动摇,认真贯彻落实职责规定和要求,将财经纪律作为全局工作的重中之重。一是规范制度。制定印发《关于进一步深化国库集中支付改革严肃财经纪律规范财政资金管理的通知》《榕江县进一步严肃财经纪律加强基层财政资金管理检查工作方案》《榕江县县级财政专项资金管理办法》等规范性文件。二是务实公示公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,主动向社会公开公示财政工作动态、政策文件、财政预决算、财政直达资金、三公经费、国有资产管理等信息,积极回应社会关切,做到依法、及时、准确公开,保障人民群众的知情权。2023年,通过政府信息网向社会公开发布公示公告66条。
(三)廉政建设。一是开展警示教育。全面推进廉洁财政,持之以恒正风肃纪,强化党员干部政治意识和政治规矩,推进作风建设常态化长效化,加强对党员干部的党性教育、宗旨教育、警示教育,落实谈心谈话制度,促进党员干部“讲党性、转作风、提效能”,精准运用监督执纪“四种形态”加大提醒力度,督促党员干部依法依规用权、廉洁履职。2023年,开展警示教育8次,受教育干部职工210人次,提醒谈话8人,签订承诺书50份。二是严肃基层财政纪律。发挥财政监督作用,提高基层财政所干部职工的依法行政意识和法治理念。2023年,制定印发《榕江县财政局关于开展2023年基层财政巡回检查的通知》,同时,全年开展巡回检查2次,涉及20个乡镇(社区)财政所。三是强化监督落实职责。狠抓重点,持续发挥财会监督作用。2023年,成立榕江县财政局财会监督专项行动工作组,制定印发《榕江县财政局关于开展财会监督检查工作检查的通知》对县教育系统、县卫生系统、县属国有企业开展财会监督重点抽查。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是抓学习法治理论上下功夫不够。在学习理论知识偏向于财经法律法规和纪律法规,缺少法治建设理论知识学习,需进一步拓展学习范围。二是抓法治宣传教育力度不够。宣教拓展载体不宽,对基层财政和县属国有企业法律法规指导意识不强,财政系统整体学法用法氛围不够浓、水平不够高。三是对干部职工日常监督抓得不够紧,法治建设制度和财政工作机制的协同融合不够。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)提高政治站位,履行责任担当。坚持以法为先、以法为领、以法为准落实主体责任,狠抓各项目标任务和重点工作落实,认真履行“一岗双责”。2023年,召开党组会议对民主集中制和“三重一大”及各类重大事项决策16次,坚持在党的领导下集体研究决定。
(二)拓展宣传教育,促进职业规范。为进一步加强会计法、预算法等宣传教育,弘扬财政法治精神,提升财务人员职业道德规范。2023年,组织召开全县会计人员职业道德规范和财政业务知识培训班,有效提升各行政事业单位财务工作人员法律思想水平。参训单位86家,财务从业人员172人次。同时,积极助推中小企业纾困解难政策落地,加强榕江县代理记账行业监督管理,促进行业健康有序发展,举行代理记账行业政策宣讲活动,促进代理记账行业经济法律规范化,受讲公司11家,人员22人。
(三)坚持依法理财,接受监督。严格执行财经纪律,按程序依法依规办事,按要求向县委常委会及县人大汇报预算编制草案、调整方案和预算执行情况,自觉接受上级党委和人大及各方面的监督。同时,认真听取意见建议,加强问题整改。2023年向县委办、政府办、纪委监委等8个部门汇报预算执行情况12次,向人大会议提交预算编制草案审议1次。
(四)稳固经费保障,提高执法效率。为切实加大行政执法经费保障力度,确保各行政执法单位依法履行职责,2023年,我县对各行政执法单位法治相关经费均纳入年初预算并给予足额保障。
(五)强化知识充实,完成考勤考试任务。落实国家工作人员学法用法考法制度,进一步增强领导干部和国家工作人员法治思维和法治素养,推进“八五”普法规划贯彻落实,充分调度,合理安排,积极完成年度在线学法考勤、考试任务。2023年,我局参考人数52人,按时完成考勤、考试通过率100%。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,县财政局将切实履行职责任务,贯彻落实县委、县政府重大决策部署,做好经费保障,自觉运用法治思维和法治方式深化改革,推动经济发展,维护平安稳定。一是进一步强化学习教育。强化干部职工个人素质,增强群众观念、纪律观念、法治观念和廉洁自律意识,深刻认识法治工作在机关的重要地位和作用,树立“围绕财政抓法治建设,抓好法治建设促财政”的工作思想,尽心尽职地抓好法治建设工作。二是进一步强化普法宣传。利用重大节日和宪法宣传日,持续做好《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的宣传普及,不断创新法治宣传教育形式,加强法治氛围培育,聚焦财政热点打造财政亮点。三是进一步强化服务监督。充分发挥法治建设工作服务大局、服务中心、服务财政的重要作用,强化财政监督履职,有效运用财经法律法规保障资金的安全性,提高财政效能和资金效益,把严的基调、严的措施、严的氛围在财政系统长期扎根。四是进一步强化资金保障。建立有效行政执法资金监管机制,明确经费来源,加大财政资金投入,形成多元化经费支持体系,严格预算管理,确保每一笔经费的使用合理和合规,保障法治建设经费稳定,工作高质量发展。