榕江县历史沿革

榕江县历史悠久，早在新石器时代境内先民到此立村建寨。辖地自明朝为军政共辖之地。明洪武年间，为湖广五开卫辖地（军管）；明永乐年间，属新置贵州黎平府辖（政管）。据明《贵州通志．黎平都匀两府志》，县境自宋始有古州之名，凡五开卫属“古州八万生苗”或黎平府属“古州苗”为今榕江县境；清《贵州通志》，古州有里、外之分，自宋至元明建寨设州设长官司，皆外古州也，而里古州历代俱为化外生苗。

五帝时期，为三苗蛮域，夏、商、周朝（后周）为荆梁之地；春秋为楚国之域；战国置毋剑县，属南夷夜郎国牂柯郡境地；秦隶黔中郡；汉属武陵郡；三国初隶蜀国武陵群，后隶吴国武陵郡；东晋、西晋、南朝仍属荆州武陵郡辖地。隋朝，县境属沅陵郡龙标县境；唐太宗贞观十三年（639年），属黔州都督府应州辖地隶岭南道，后改隶黔中道；五代十国，属楚国诚州辖境；宋代，据明《贵州通志》载，宋太平兴国二年（977年）为诚州刺史辖地；真宗咸平二年（999年）置古州（与今黎平罗里古地名“古州”同名），封羁縻刺史衔，隶广南西路庆远府都匀安抚司；微宗崇宁四年（1105年）属环远军辖地，寻属平州、格州和从州辖地。元世祖至元初年，古州八万洞属都匀安抚司隶云南行省；至元二十年（1283年），县境置古州八万洞总管府，后改军民府，隶四川行省顺元路思州宣慰司；英宗至治二年（1322年），废古州八万军民总管府，县境属上黎平军民长官司辖地，隶湖广行省思州宣慰司。

明洪武三年（1370年）正月，县境复立古州八万洞蛮夷长官司，隶湖广行省辰州卫，三月改隶湖广行省靖州卫；九年（1376年），属新置古州八万洞蛮夷长官司辖地，隶湖广布政使司靖州卫；十八年（1385年），废古州八万洞蛮夷长官司，二十一年（1389年）置古州卫，寻废；永乐元年（1403年），县境复置古州八万洞蛮夷长官司，属思州宣慰司，改隶新置贵州布政使司；六年（1409年），始设古州八万洞蛮夷长官司流官吏目；十二年（1414年），古州八万洞属新置黎平府辖地，隶贵州布政使司；永乐三十年（1434年），置古州卫，隶湖南都指挥使司。

清初至清顺治三年（1646年），县境名上按明制仍属古州八万洞蛮夷长官司隶黎平府，直隶贵州布政司；九年即永历六年（1652年），永历王朝权力进入贵州，县境属永历王朝贵州布政司黎平府辖地；十五年即永乐十二年（1659年），古州八万洞蛮夷长官司属黎平府，直隶贵州巡抚。康熙十二年（1673年），吴三桂反，自立周王朝，统治云南、贵州，县境为周王朝辖地；十九年（1680年）后，县境沦为化外苗疆约50年；雍正七年（1729年），贵州巡抚张广泗剿抚古州；八年（1730年）置古州厅，辖上下两江及东南西北4路苗寨共571寨，属黎平府；是年移开泰县丞驻古州，年底就古州厅城诸葛营地筑土城，置古州镇（贵州4个军事重镇之一），辖都匀、清江、黎平、镇远、丹江、凯里、黄平、台拱等协营（制兵3000员，后增至9787员），直隶朝廷兵部；乾隆二年（1737年）设屯40堡，安屯军2519户，设古州左、右两卫和朗洞营隶古州镇，将驻古州厅城的开泰县丞移驻朗洞 ，称朗洞县丞，隶黎平府；清乾隆五年（1740年），置古州兵备道，道署驻古州。将原属贵东道的都匀、黎平2府改归古州兵备道辖；七年（1742年），裁撤分守贵东道，以其所属铜仁、镇远、思州、思南、平越府和松桃直隶厅改隶古州兵备道；十三年（1748年），广西罗城所辖贾廷等14寨划归古州厅辖，古州厅辖地团洞、罗洞、寨麻、大荣划为罗城管辖；三十六年（1771年），古州厅析出117寨计4218户置下江厅。道光年间，古州兵备道加分巡贵东道衔，辖都匀、黎平、镇远、铜仁、思州、思南府及松桃直隶厅；宣统元年（1909年），朗洞县丞拨归古州厅，自此朗洞城内外并治。三年（1911年）八月，辛亥革命爆发，九月，贵州宣告独立，古州厅随黎平府隶大汉贵州军政府，宣告清廷古州厅政府结束。

民国元年（1912年）元旦，古州建置及隶属不变，2月，古州厅随黎平府隶北洋军阀组建的贵州都督府（军阀政府）；二年（1913年）9月废古州厅置榕江县公署，属黔东道（道署驻镇远）；3年（1914年）废朗洞县丞，置朗洞一等分县，隶榕江县；5年（1916年）1月，榕江县公署属贵州东路刺使辖地隶贵州都督府，7月属黔中道隶贵州民政公署；20年（1931年），县以方位制为序数命区名，设6区57乡12镇；23年（1934年），县属贵州第十行政督察区（区署驻黎平）；是年12月，国民党中央势力借“剿共”机会入县境，结束了长达23年的榕江县军阀政府，成立国民党榕江县政府；25年（1936年）4月，全省行政督察区调整为8个，县改属第八行政督察区（区署驻独山）；是年裁撤朗洞分县，辖地直隶于县； 26年（1937年），县改属贵州省第二行政督察区（区署驻独山）；是年12月，原县第五、六区合并为第五区，撤乡镇建联保，全县辖5区21个联保；30年（1941年）6月，黎平县色边联保划归县辖，辖地绍洞、岑门联保拨往黎平；翁座、大坪、乌莱、老莱拨往剑河；32年（1943年），裁区设乡，置朗洞区署，区署驻朗洞；全县设2镇15乡；35年（1946年），增置定威、乐群两乡，撤八开乡并入定威乡，辖地德化拨往黎平；38年（1949年）1月，裁古州镇并入五榕镇；是年11月，中国人民解放军兰州支队解放榕江，统治榕江县15年的国民党榕江县政府宣告结束。

中华人民共和国成立后，1949年11月14日榕江解放，来不及建政，榕江沦为匪政权。1950年2月20日，中国共产党榕江县委员会、榕江县人民政府宣告成立，辖5区1镇16乡，分辖139保1437甲，属独山专区。是年4月4日，因土匪猖獗，奉省委、省军区指示，驻军全体官兵和县委、县政府全体干部撤离榕江，榕江复为匪政权。是年10月下旬，中国人民解放军62军186师557团在雷山乌洛（永乐）组建中共榕江县工作委员会和成立榕江县人民政府。是年11月14日，清匪和接管建政全面展开、县工委和县政府移驻县城（古州），再次宣布榕江解放。1951年6月，更中国共产党榕江县工作委员会为中国共产党榕江县委员会。是年10月，废保甲制，置村民委员会。1952年12月，裁撤独山专区，置都匀专区，县属都匀专区。1953年1月，缩小乡镇规模，增置第六区(乐里区)， 2月，三都县盘石乡7个行政村(74个自然寨)拨入县第四区，并更名宰勇乡，宰麻乡更名栽麻乡。全县计6区58个乡（镇）。1954年6月，由一区析出五榕镇为县直辖镇(区级镇)；7月，置城关区。1955年4月，更人民政府为人民委员会。8月，将原以序数命区名改为以驻地命区名，一区更名车江区，二区更名忠诚区，三区更名寨蒿区，四区更名平永区，五区更名八开区，六区更名乐里区。全县共置7区，分辖3镇55乡。1956年4月，调整乡镇规模，撤城关区置城关镇，撤车江区并入忠诚区。宰勇乡改建水族瑶族乡，乔来、赧里、定威乡改置水族乡，车民、中宝两乡合并置车江乡。7月23日，黔东南苗族侗族自治州成立，县由都匀专区析出，划入黔东南苗族侗族自治州。9月，八开区兴华、水尾两乡划往三都县。12月，寨蒿区八定乡高定村划往剑河县。全县设5个区34个乡镇，其中城关镇为区级镇。1958年8月，改乡为公社，全县设17个公社（生产团），辖244个分社（生产营）。1959年1月，榕江、从江并县，建榕江县。撤销军事建制，保留公社设置并扩大公社规模，共建12个人民公社，辖生产管理区98个。其中原从江县辖区建从江、贯洞、下江、宰便、停洞、加鸠和西山7个人民公社，辖生产管理区55个；原榕江县辖区建人民公社5个，辖生产管理区43个，生产队263个。1961年3月，榕江、从江两县分设。原八开公社加宜管理区加早、加退生产队和岩寨2个小队、计划管理区摆王生产队在分县时划入从江县加鸠公社；是月，废大公社体制，恢复区建制，共置古州、寨蒿、平永、八开和乐里5个区。1962年，共设5个区，22个人民公社，辖215个生产队9个街公所。1963年3月，调整行政辖区，增置11个人民公社。7月，兴华、水尾公社由三都县拨回，分别置兴华、水尾水族乡，后改置公社。全县设置5个区35个人民公社。1964年10月，增置料里公社，拨平寨公社的高兴、归利、领真大队和古州镇的高文、高武和料里共6个生产大队隶料里公社。1965年，古州区改置忠诚区，五榕公社为县直属。是年，全县共置5个区36个公社，下辖241个生产大队，9个街公所(街道居民委员会)。1967年，五榕公社革命委员会更名为“古州镇革命委员会”。1968年3月成立“榕江县革命委员会”，4月各区、公社相继成立“区革命委员会”和“公社革命委员会”。1981年，废除各级革命委员会建制，恢复县人民政府和区公所、公社、大队管委会设置。1984年，废除公社建制，恢复乡（镇）、村设置。1992年，撤区并乡建镇，全县建科级乡（镇）20个（6镇14乡）。其中民族乡6个。2003年，撤销古州镇辖7个街道委员会和8个行政村，建3个社区委员会。2004年，试行撤并村和组建中心行政村。其中试行乡（镇）10个，组建56个中心行政村委员会。2006年，撤车江乡并入古州镇。2008年，撤销中心行政村，改建办事处。2010年撤办事处，恢复除古州镇3个社区辖原居委会和村委会以外的原行政村。2012年，全县辖6镇13乡，领260个行政村7个街道居民委员会和3个社区委员会1645个村民小组和78个居民小组。2014年12月，根据扶贫攻坚战需要，再次组建部分中心村和社区。2016年12月，根据脱贫攻坚战需要，撤销部分中心村，恢复原行政村。2019年8月2日，根据移民搬迁人口管理需要，从古州镇析出文体中心、富民、东环阳光、卧龙、东环特和、车寨（车江一、二、三村）共6个社区置车民街道，街道办事处驻卧龙社区；是年10月，从计划乡析出摆王、摆拉两村移民搬迁点，设立古州镇兴旺社区居民委员会、古州镇兴盛社区居民委员会，办事处驻场坝社区服务中心。

全县辖古州、忠诚、寨蒿、朗洞、乐里、平永、八开、平江、栽麻9乡镇和崇义、两汪、平阳、计划、仁里、三江、塔石、定威、兴华、水尾10乡（其中，仁里、三江、定威、兴华、水尾为水族乡，塔石为瑶族水族乡）及车民街道，领189个村民委员会61个社区居民委员会，共1645个村民小组80个居民小组。