榕江县疾病预防控制中心关于巡察集中整改进展情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，县委第五巡察组于2025年3月10日至5月30日对我中心开展了为期80天的集中巡察，并于7月30日反馈巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》《州委巡察整改和成果运用责任清单（试行）》《县委巡察整改和成果运用责任清单（试行）》等有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，狠抓问题整改落实

自巡察整改工作开展以来，县疾控中心切实扛起巡察整改主体责任，把整改工作作为重要工作任务，从严从实推进各项整改举措落地见效。一是提高政治站位抓整改，深入学习领会巡察工作相关要求，切实把思想和行动统一到整改工作部署上来，进一步增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。二是精准制定方案抓整改，对照巡察反馈问题全面梳理、深入剖析，制定详细整改方案，建立问题、任务、责任 “三张清单”，明确牵头领导、责任科室、具体责任人和完成时限，倒排工期、挂图作战。三是开好专题会议抓整改，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员结合自身工作实际深入查摆问题、剖析根源，严肃开展批评和自我批评，针对性制定整改措施，凝聚整改共识。四是常态调度推进抓整改，多次召开专题会议研判整改工作推进情况，及时解决整改过程中出现的问题，层层压紧压实整改责任，确保整改工作有序推进、取得实效。

二、巡察整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和习近平总书记关于卫生健康工作重要论述不到位方面

1.关于“落实‘第一议题’制度不到位”问题

整改落实情况：严格落实“第一议题”制度，规范会议组织流程，明确所有班子会议、支部会议必须将习近平新时代中国特色社会主义思想及最新重要讲话、指示批示精神作为首要学习内容，认真学习贯彻。自反馈问题以来，累计召开班子会、干部职工会等各类会议19次，均严格落实“第一议题”制度，系统组织学习相关重要文献，确保理论学习入脑入心。

2.关于“学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述精神不到位”问题

整改情况：深化习近平总书记关于卫生健康重要论述学习，构建“干部职工会+班子会+‘三会一课’”学习体系，结合疾控工作实际提出相关贯彻落实措施，推动学习成果转化为疾控工作实效。

3.关于“理论学习中心组学习打折扣”问题

整改情况：抓实理论学习中心组，制定2025年理论学习中心组方案，安排学习篇目79篇，目前已完成全部篇目学习，杜绝学习打折扣问题。

4.关于“实战能力薄弱，应急能力亟待提升”问题

整改情况：提升应急实战能力，完成《检验检测全流程质量手册》撰写，全省饮用水水质监测实验室质控考核全项目合格；派员参加州级应急演练，重新编制突发公共卫生事件应急预案，举办传染病防控、寄生虫检测等培训；采购6个批次试剂耗材和设备，补齐实验室检测能力短板。

5.关于“应急物资管理不到位”问题

整改情况：规范应急物资管理，明确专人专职负责物资管理，完成所有应急物资盘点核对，修正完善台账8本，清点出入库记录7次、物资578件次，实现账库一致和动态化管理。

6.关于“预防接种服务监管薄弱，疫苗管理不规范，安全隐患突出”问题

整改情况：强化预防接种服务监管，重新制定疫苗储存运输、接种服务管理制度，开展全县免疫规划培训和门诊人员再学习，约谈相关人员4人，对全县接种记录全面排查，未发现新问题；疫苗冷链系统全程接受省级监管，及时处理率达省州要求。

7.关于“疾控中心行业监管漏洞突出”问题

整改情况：建立医师、保安双重核查制度，2025年未发生患者含药外出情况；组织业务学习6次，联合公安部门召开联席会议1次；落实药品双人双锁保管，完成监控系统升级，影像存储时长超30天，约谈相关人员2人。

8.关于“麻风病症监测工作不到位”问题

整改情况：提升麻风病监测工作水平，明确专人负责麻风病监测，将其与基本公共卫生服务督导结合，2025年开展2轮工作指导，排查麻风线索61例，按时完成年度监测任务。

9.关于“结核防治工作宣传不力”问题

整改情况：加强结核病防治宣传，联合教育部门开展校园宣传活动11次，发放宣传册1500份，覆盖师生2600人次，县职中师生结核病防治核心知晓率达86.07%。

10.关于“疫苗接种工作滞后”问题

整改情况：补齐疫苗接种工作短板，建立接种率常态化督导机制，对接种率较低乡镇开展专项督导2次，实行每月通报、季度督导、半年评估，2025年12月全县各类疫苗接种率均达95%以上。

11.关于“主要领导未深入基层开展调研指导工作”问题

整改情况：深入基层开展调研指导，制定领导班子下乡调研计划，2025年班子成员累计下乡调研30人次，形成高质量调研报告3篇，加强县乡两级联动，精准掌握基层工作实际。

12.关于“落实惠民政策有温差”问题

整改情况：严格落实惠民政策，组织学习减税降费政策，完成213名学校餐饮人员体检胸片退费10837.42元；为所有对外服务窗口增设发票开具权限，解决群众二次办事问题。

13.关于“履职尽责不够，解难意识不强”问题

整改情况：强化履职尽责和服务意识，约谈被投诉工作人员，制定医德医风集中整治方案，召开整治启动会，52名干部职工签订整改承诺书并开展自查，未发现新问题。

14.关于“风险意识薄弱”问题

整改情况：筑牢安全生产防线，整改办公楼玻璃窗炸裂、排水管松动等隐患，建立每月安全生产隐患排查机制；组织学习《中华人民共和国劳动合同法》，规范用工管理。

15.关于“消防安全主体责任落实不力”问题

整改情况：落实消防安全主体责任，协调完成新办公楼消防验收，聘请第三方开展消防安全整改，施工期间沟通协调16次，2025年12月24日通过消防安全评估，聘请持证保安负责日常消防管理。

16.关于“抓意识形态工作力度不够”问题

整改情况：压实意识形态工作责任制，重新制定班子分工文件，明确主要领导为第一责任人、分管领导履行“一岗双责”；对意识形态工作负责人进行提醒约谈；将意识形态工作同疾控中心工作同安排、同部署，融入支部活动常态化，开展意识形态主题党课1次。

17.关于“没有压紧压实意识形态工作责任制”问题

整改情况：规范意识形态工作落实，开展专题业务培训，要求班子成员述职述廉报告全面体现意识形态工作履职情况；将意识形态工作纳入年度工作计划和总结核心内容，定期分析研判、部署推进。

18.关于“阵地建设管理不到位”问题

整改情况：规范党建阵地建设管理，明确党建阵地管理责任人，更新党支部活动室“党员的义务”上墙内容并公示；组织学习《中国共产党章程》，全面排查维护党政外宣和公示信息，确保内容规范。

（二）落实全面从严治党主体责任不到位方面

19.关于“对全面从严治党的重要性和紧迫性认识不足，党风廉政建设浮于表面”问题

整改情况：深化全面从严治党建设，更新2025年全面从严治党主体责任清单，按季度听取分管领域党风廉政建设汇报；创新谈心谈话方式，开展节前廉洁谈话和针对性谈话118人次，及时化解苗头性问题。

20.关于“对干部职工日常监管教育不严”问题

整改进度：已整改完毕。

整改情况：强化干部职工日常监管，召开警示教育大会，组织参观县廉洁文化教育基地，63名干部职工签订廉洁和严禁酒驾醉驾承诺书，严肃工作纪律。

21.关于“落实‘三审三校’制度不严”问题

整改情况：严格落实“三审三校”制度，重新梳理印发审核制度，明确各环节职责和范围；约谈相关人员3人次；强化文稿质量管控，2025年完成各类文稿143份，均按要求审核签发。

22.关于“盘活闲置资产办法不多，措施不力”问题

整改情况：盘活实验室闲置资产，组织设备管理专题培训，制定实验室设备管理制度，建立使用动态跟踪台账，2021年以来闲置的12台实验室设备全部启用并正常运转。

23.关于“固定资产管理不到位”问题

整改情况：加强固定资产管理，排查2021年以来资产采购审批手续，建立完整台账；建立“购置审批—登记入账—定期清查”机制，每半年开展一次清查，新购置19件资产均完成登记，约谈相关管理人员并开展培训。

（三）落实新时代党的组织路线有差距方面

24.关于“对党建工作重视不够，党支部书记履行‘第一责任人’责任不到位，分管领导抓党建不力”问题

整改情况：强化党建工作领导，重新修订班子分工文件，明确党建工作分管领导；2025年6月18日召开党建工作专题会议，听取上半年工作汇报并安排下半年工作；党支部书记召开支委会12次，讲党课2次，加强基层党组织建设。

25.关于“民主生活会质量不高”问题

整改情况：严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推动党内政治生活规范化。提升民主生活会质量，建立班子成员发言材料“三审”制度，对不符合要求的材料退回重写；约谈相关责任人，2025年12月30日召开巡察整改专题民主生活会，邀请县委组织部、派驻纪检组指导，批评与自我批评取得实效。

26.关于“党费收缴不规范”问题

整改情况：规范党费收缴工作，核查2022—2023年党费收缴情况，补缴党费513元；明确专人负责党费收缴，组织学习党章相关要求，2025年8月以来党费均按时足额收缴，累计收缴3799元。由党支部书记对党费收缴人员及党员本人未履行党费收缴制度情况进行提醒约谈。

27.关于“2021年以来未开展常态化‘政治生日’活动”问题

整改情况：开展常态化“政治生日”活动，制定活动实施方案，建立党员“政治生日”台账；2025年11月21日组织首次集中活动，通过重温入党誓词等形式增强党员身份认同感，后续将常态化开展。

28.关于“民主决策流于形式”问题

整改情况：健全民主决策机制，组织学习“三重一大”决策制度，修订中心议事规则，2025年8月以来40项重大事项均严格履行集体决策程序。

29.关于“自觉接受监督意识不强”问题

整改情况：强化主动接受监督意识，组织学习《中国共产党党组工作条例》，建立“三重一大”会议邀请纪检派驻组参与机制，2025年以来3次邀请县纪委监委第七派驻组参会指导，后续将常态化邀请监督。

30.关于“议事不规范”问题

整改情况：规范会议议事流程，制定班子（扩大）会议议事规则，明确“一事一议、按序发言”原则，执行规范议事程序，2025年8月以来重大事项决策均做到班子成员充分发表意见，提升决策科学性。

31.关于“干部选拔任用程序不规范”问题

整改情况：规范干部选拔任用程序，组织学习股级干部管理办法，2025年申报6名新任股级干部，均严格按程序执行，材料完整合规。

32.关于“干部队伍凝聚力有待加强”问题

整改情况：增强干部队伍凝聚力，根据县委编办批复和县卫健局党组任免通知，明确疾控中心（卫生监督站）职责分工，加强干部职工警示教育和谈心谈话，形成疾控与卫生监督联动工作机制。

（四）巡察监督发现问题整改不彻底方面

33.关于“合同签订不规范”问题

整改情况：规范合同签订管理，组织学习《中华人民共和国劳动合同法》，提升合同风险防控意识；制定合同签订流程和审核表，实行“双人审核、多级复核”，2025年8月以来签订的合同均要素齐全、条款清晰、无涂改。

34.关于“未严格执行《县疾控中心预防门诊工作制度》”问题

整改情况：严格执行预防门诊工作制度，制定疫苗接种服务和储存运输管理制度，明确操作规范和处罚措施；加强制度培训，建立监督检查机制，2025年8月后门诊登记表填写规范完整，制度执行到位。

35.关于“党内政治生活不严肃”问题

整改情况：制定专项整改措施，严格党内政治生活标准：积极筹备2025年度组织生活会，会前组织全体党员学习党章党规，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，聚焦工作短板和个人不足明确批评重点；于2026年3月19日召开2025年度组织生活会，会上班子成员带头开展严肃的批评与自我批评，直指问题、不避矛盾，党支部书记及时提醒引导，确保“辣味”十足。

四、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，持续深化整改认识

始终把巡察整改作为重要政治任务，持续学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和县委相关工作要求，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决克服麻痹松懈思想，以钉钉子精神抓好整改落实，确保巡察反馈问题件件有回音、事事有结果。

（二）健全长效机制，巩固整改工作成效

坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改事项适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮。深入剖析问题根源，举一反三，将整改中的好经验、好做法固化为制度机制，完善内部管理制度体系，加强制度执行情况监督检查，切实提升单位内部治理水平。

（三）深化成果运用，推动疾控事业发展

把巡察整改与疾控中心核心业务紧密结合，以整改为契机理清工作思路、完善工作举措，将整改成果转化为推动疾控事业高质量发展的强大动力。加强干部队伍建设，锤炼过硬工作作风，营造风清气正的政治生态，切实提升疾病预防控制和公共卫生服务能力，为榕江县卫生健康事业发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：08556622063；电子邮箱：rjxjkzxbgs@163.com

榕江县疾病预防控制中心

2026年3月20日