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榕江县人民政府公报第二期 (总第67期)

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榕江县人民政府公报

2021年5月28日 第二期 总第 67期

目 录

【政府工作报告】

2021年榕江县人民政府工作报告………………………………(3)

【县人民政府文件】

榕江县人民政府关于聘任榕江县2021年营商环境义务监督员和特派专员的通知

(榕府发〔2021〕3号)……………………………………………………(34)

榕江县人民政府关于印发《榕江县建立涉农资金统筹整合长效机制支持乡村振兴的实施方案》的通知

(榕府发〔2021〕4号)……………………………………………………(40)

【县人民政府办公室文件】

县人民政府办公室关于印发《榕江县优秀退休教师引进工作方案(试行)》的通知

(榕府办发〔2021〕5号)…………………………………………………(56)

县人民政府办公室关于印发榕江县“榕易办”营商环境品牌创建实施方案的通知

(榕府办发〔2021〕8号)…………………………………………………(61)

县人民政府办公室关于印发榕江县2020年栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用示范村建设工作实施方案的通知

(榕府办发〔2021〕10号)………………………………………………(72)

榕江县人民政府办公室关于印发《榕江县农村撂荒耕地复垦复种工作方案》的通知

(榕府办函〔2021〕32号)………………………………………………(78)

榕江县人民政府办公室关于印发《榕江县防止耕地“非粮化”工作方案》的通知

(榕府办函〔2021〕33号)…………………………………………(50)

【政务动态】

人事任免……………………………………………………………(60)

【大事记】

县政府工作大事记(2021年3-4月)……………………………………(61)


主管单位:榕江县人民政府

主办单位:榕江县人民政府办公室

总 编:罗辉坤

副 总 编:龙忠文 段婷婷

责任编辑:王丽萍

地 址:榕江县古州镇古州北路29号

邮政编码:557200

编 辑 部:0855-6622836

传 真:0855-6622723

印 刷:黔东南州彩色印刷厂


政 府 工 作 报 告

(2021年3月9日在榕江县第十七届人民代表大会第五次会议上)县长 侯美彪

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十三五”及2020年工作回顾

“十三五”时期是我县发展进程中极其艰难、极不平凡、极为关键的五年。面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协、县监察委的监督和支持下,牢记嘱托,感恩奋进,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚决打好三大攻坚战,奋力推动“五个榕江”建设,全县经济社会发展取得重大历史性成就,决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。

——五年来,我们坚持以脱贫攻坚为统揽,尽锐出战,总攻绝对贫困,脱贫攻坚取得全面胜利。举全县之力、聚八方之智,坚决落实“六个精准”“五个一批”,全力打好“四场硬仗”,“两不愁三保障”和饮水安全全面实现。大力推动产业、就业扶贫,全县贫困人口收入全部超额达标,家家户户衣食无忧;村级卫生室实现全覆盖,农村居民在家门口就可以就医,成为全国首批医保扶贫推广经验县;控辍保学实现动态清零,每一个适龄少年儿童都在接受义务教育;农村人口饮水安全问题全部解决,村村寨寨都喝上了“干净水”;农村危旧住房、透风漏雨房屋、人畜混居房屋全部完成整治,家家户户都住上了“安居房”;加快补齐基础设施短板,30户以上自然寨全部通水泥硬化路,光纤、4G网络和动力电实现村村通,全覆盖的太阳能路灯点亮了群众小康生活,串户路等农村人居环境整治让村村寨寨面貌发生了翻天覆地的变化。2.53万人搬进县城,搬出了幸福生活新希望,榕江易地扶贫搬迁第一个通过省级验收,入选国家发改委“十三五”易地扶贫搬迁工作成效明显县。五年来,全县各级各部门和广大脱贫攻坚干部在重大历史关头、重大风险挑战和重大灾害面前,不退缩、不回避,敢于担当、冲锋在前,国家铁路局、省政协、浙江省桐庐县、省妇联、贵州磷化集团、州政府办等帮扶单位真情帮扶,凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。全县13.9万贫困人口全部脱贫,16个贫困乡镇、160个贫困村全部出列,整县实现脱贫摘帽,榕江千百年来的绝对贫困问题在我们这一代人手里历史性地得到解决,书写了贵州减贫奇迹的榕江精彩篇章!在今年2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,榕江县扶贫开发办公室(县脱贫攻坚指挥部办公室)荣获中共中央、国务院表彰为全国脱贫攻坚先进集体,县委常委、副县长盛春霞、县教育科技局局长黄国锋、国家铁路局驻忠诚镇高扒村第一书记徐帅荣获中共中央、国务院表彰为全国脱贫攻坚先进个人!

——五年来,我们坚持以防范风险为前提,沉着应对,守住发展底线,社会大局始终保持和谐稳定。严格落实债务管理“七严禁”要求,努力克服财政收支矛盾突出实际,在危机中寻求转机,千方百计筹集资金,2016年以来累计偿还政府债务本息50多亿元,债务风险总体安全可控。狠抓社会领域风险防范,深入推进扫黑除恶专项斗争,打掉了一批影响经济建设和社会发展的恶势力。加强矛盾纠纷排查化解,成功创建全国信访“三无”县。扎实开展安全生产专项整治三年行动,安全生产形势持续稳定向好,防灾减灾救灾工作成效显著,应急救援和社会治理体系更加完善,人民群众安全感和满意度不断提高!

——五年来,我们坚持以生态建设为纽带,铁腕治污,守住生态底线,绿色发展亮出新成色。狠抓中央、省委环保督察及“回头看”反馈问题整改,扎实推进“两河一江”治理,建制镇生活污水处理、垃圾转运设施不断完善,城乡污水处理率提高到85%,城乡生活垃圾无害化处理率达44.1%,县城环境空气质量优良天数比例达99%以上。全面推行河长制,都柳江流域榕江段出境断面水质达到Ⅱ类标准,县城和乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。健全完善生态环境监测评价制度和生态文明考核激励约束机制,完成营造林13.92万亩,森林覆盖率达74.18%,被国务院纳入国家重点生态功能区,被水利部连续三年纳入全国水土保持工程建设以奖代补试点县。榕江绿水青山“幸福不动产”持续增值,好生态激发出高质量发展的新动能!

——五年来,我们坚持以产业发展为主线,调优结构,做大产业规模,经济实力迎来新跃升。工业产业加快发展,规模以上工业总产值累计完成95.04亿元,规模以上工业增加值累计完成21.86亿元,年均增长7.7%。实施中小企业培育工程,新增小微企业2008家,民营经济比重提高到65.2%。“果、蔬、药、菌、猪、鸡”六大产业全面发展,农村产业结构不断优化,获评“中国原生态锡利贡米之乡”、国家“互联网+”农产品出村进城工程试点县。新增高标准农田5.73万亩,粮经比调整到31.2:68.8。车江坝区产业结构调整成效显著,成为贵州省现代农业产业园区、首批样板坝区。林业经济风生水起,林下经济利用森林面积达13.1万亩。文化旅游蓬勃发展,苗疆古驿小丹江、乐里七十二侗寨斗牛城、忠诚特色牛瘪文化体验中心、大河口码头等一批旅游项目相继建成运营,丹江村、大利村和三联村分别获批全国、全省乡村旅游重点村,创建3个3A级旅游景区,新增培育50余家乡村客栈和农家乐,全县旅游接待人数和旅游总收入年均分别增长28.53%、33.64%。地区生产总值从2015年的48.26亿元增加到2020年的84.62亿元,年均增长9.8%,是2015年的1.75倍;固定资产投资累计完成357亿元,年均增长21.1%,是“十二五”时期的2.61倍;各类市场主体增加到23713户,是“十二五”时期的1.5倍。城镇居民人均可支配收入从22496元增加到33433元,农村居民人均可支配收入从6464元增加到10571元,年均分别增长8.2%和10.2%,综合经济实力实现“质”和“量”的双提升!

——五年来,我们坚持以项目建设为抓手,夯实基础,补齐短板弱项,城乡面貌焕发新颜值。荔波至榕江、剑河至榕江高速相继建成通车,雷山至榕江高速加快推进,国省道和县乡村道路改造升级,全县公路通车总里程达4170公里,榕江正在成为贵州南部的交通要塞、桥头堡和珠三角进入贵州第一城。开工建设溪口水库、平龙溪水库等一批骨干水源工程,新增有效灌溉面积2万亩,完成水土流失治理面积176.66平方公里。建成金龙山水厂,县城供水质量显著提升,彻底告别了守着“两河一江”却用水“不靠谱”的历史。农村“雪亮工程”全面完成,广电网络实现全县“一张网”。完成新一轮农村电网改造,城乡供电可靠率达99.68%,有效改变了过去打雷下雨就停电的历史。城市空间不断拓展,县城建成区面积从7.61平方公里扩大到10.03平方公里,城镇常住人口从11.25万人增加到18.65万人,常住人口城镇化率从39.07%提高到52.12%。新增城市绿地35.17万平方米、公共停车位4857个,建成电动汽车充电站2个、城镇社区公厕29座,城镇精细化、规范化管理不断加强,获评“全省文明城市”,为推进高质量发展奠定了坚实的基础!

——五年来,我们坚持以改革创新为支撑,破立并举,优化营商环境,发展动能获得新提升。完成新一轮政府机构改革,深化“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度,推进工程建设项目审批制度改革,企业开办时间压缩到3个工作日以内。出台《榕江县优化营商环境六条规定》,选聘营商环境义务监督员和营商环境特派专员,“榕易办”政务服务品牌广受好评,榕江营商环境在全省排名不断上升。扎实推进“管委会+公司”改革,榕江工业园区获批贵州省特色工业园区。法治政府建设成效显著,获列全省司法体制改革首批试点县。“社社联建”改革入编《2020年中国金融扶贫及创新年鉴》,获评“2020年中国金融扶贫及创新优秀案例”。招商引资成效显著,引进项目130个,累计到位资金192.71亿元。县属国有企业完成战略性重组,其他领域改革稳步推进,充满活力的榕江正在成为改革开放创新的热土!

——五年来,我们坚持以民生保障为根本,织牢底网,增进民生福祉,社会事业收获新成效。持续办好十件民生实事,民生投入创历史新高,财政对民生的投入累计达123.31亿元,是“十二五”时期的1.82倍。落实就业优先战略,城镇新增就业3.02万人,劳动力就业17.69万人,农村劳动力转移就业2.52万人,易地扶贫搬迁家庭就业1.2万人,户均实现就业2.19人。新改扩建榕江三中、榕江四中、古州三小、古州四小、阳光幼儿园等72所中小学校和67所幼儿园,顺利通过国家义务教育基本均衡发展验收。全面完成健康扶贫“三个三”建设任务,新改扩建233个村卫生室和5个易地扶贫搬迁移民小区卫生室,建成新县中医院、新县妇幼保健院和县疾控中心业务大楼,完成7个乡镇卫生院标准化建设,贫困人口全部参加基本医疗保险,分类落实“三重医疗保障”政策,实现“应保尽保、应资尽资、应报尽报”。改造提升19个乡镇综合文化站,完成7个村级非物质文化传习所和5个易地搬迁安置点文化服务中心建设,实现县乡村三级公共文化服务设施全覆盖。建成县乡村退役军人三级服务体系,双拥模范县创建实现“五连冠”。国防动员、民族宗教、人防、档案、气象、科技、老龄、妇女、儿童、共青团、残疾人等各项工作取得新成绩,极大地提升了人民群众的获得感、幸福感!

——五年来,我们坚持以从严治党为保障,压实主体责任,忠诚干净担当,政府职能实现新转变。坚决服从县委统一领导,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督,县政协的民主监督以及县监察委的监察监督,办理县人大代表建议831件、县政协委员提案531件,办结率和满意率均达100%。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进基层减负年、效能提升年、营商环境提升年行动,驰而不息纠治“四风”,会议文件有效压减,考核评比逐步规范,“三公”经费持续下降。坚定不移推进依法行政,领导干部带头尊法、学法、守法、用法,引进4家社会律师事务所,县政府及其部门、乡镇全部聘请法律顾问,261个村实现法律顾问配备全覆盖,顺利完成“七五”普法任务。持续保持惩治腐败高压态势,政府系统执行力、落实力、公信力明显增强,干部职工干事创业激情充分迸发,风清气正的良好政治生态持续巩固,为“十四五”高质量发展蓄积了强大的力量!

刚刚过去的2020年,是形势极其严峻、历程极不平凡、成就极为不易的一年。面对百年未有之大变局、前所未见的大疫情和历史少见的洪涝灾害,在州委、州政府的坚强领导和县委的直接领导下,在泰山压顶的危机时刻,我们沉着应对、果断出击,全力统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展各项工作,多措并举防范化解重大风险,着力做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,变被动为主动,较好地完成了既定的目标任务。全年地区生产总值增长5%,规模以上工业增加值增长4.3%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.9%、8.3%。我们全面攻克深度贫困堡垒。聚力推进“冲刺90天、打赢歼灭战”“确保高质量、打好收官战”等专项行动,建立部门和乡镇“双台账”,压实“双责任”,实行“双销号”“双问责”,查漏补缺、巩固提升,经过重重考核、多方验收,剩余贫困人口全部脱贫,如期全面完成脱贫攻坚目标任务。我们全面防控疫情风险。坚持“疫情就是命令、防控就是责任”,严格落实“外防输入、内防反弹”要求,强化协调联动和督促检查,实行“人、物同防”,完善应急救援和物资储备机制,完成疫情防控“九大能力”建设任务,全县没有发生一个新冠肺炎确诊病例和疑似病例。全县党员、干部、群众在重大考验面前,克服种种困难,以强大的凝聚力、执行力和战斗力投入疫情防控阻击战,充分展现了甘于奉献、守望相助、共克时艰的时代风采。我们全面加强经济发展要素保障。采取积极有效措施支持企业复工复产,落实各项政策惠及企业27家,争取到抗疫特别国债1.09亿元、地方政府专项债5.81亿元。持续开展产业大招商活动,全年产业招商到位资金22.73亿元,营商环境评估排名全省第二、全州第一。深化政金企洽谈合作,解决企业融资4.54亿元。金融机构存贷款余额213.46亿元,增长14.05%。我们全面抓实有效投资和扩大消费。集中开工重大项目42个,全年累计完成投资60.48亿元,剑河至榕江高速等一批重大项目建成投用。网络销售额增长43%,电信业务总量增长38.7%,批零住餐业基本恢复到常年水平。我们全面强化社会事业和民生保障。教育医疗保障能力明显提升,全民参保计划深入推进,十件民生实事全面完成。有组织劳务输出就业27586人,新开发劳务就业扶贫岗位7996个,适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,切实兜牢了基本民生底线,有效保障了困难群众基本生活!

各位代表!奋斗难以忘怀,经验弥足珍贵。榕江发展的历程启示我们,做好政府工作,任何时候都必须旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”,对党忠诚,严守政治纪律和政治规矩,自觉扛起政治责任,推动党中央国务院和省委省政府、州委州政府决策部署在榕江落地生根、开花结果。任何时候都必须凝心聚力抓发展,立足新发展阶段、贯彻新发展理念,加强团结协作,最大限度发挥优势、补齐短板、突破瓶颈,以马不离鞍、缰不松手的定力,构建新发展格局,推进高质量发展。任何时候都必须真抓实干强作为,增强斗争精神,提升斗争本领,灵活运用“十指弹钢琴”“抓两头带中间”等工作方法,认真落实《政府投资条例》和“五个配套比”,以踏石留印、抓铁有痕的作风和“细致、精致、极致”的精神,时时争创一流,处处勇攀高峰。任何时候都必须坚持以人民为中心,以群众满不满意、高不高兴、答不答应为出发点,千方百计解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,不断实现人民对美好生活的向往。任何时候都必须守住各种风险底线,坚持底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好结果,有力有效化解前进道路上的各种风险,坚决确保榕江政治安全、经济安全、生态安全、社会安全和人民生命财产安全。

各位代表!五年的征途充满艰辛和汗水,特别是过去一年,既惊心动魄又波澜壮阔,既艰苦卓绝又成绩斐然,各项工作全面完成,各个方面风风火火、风生水起。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、关怀厚爱的结果,是省委省政府科学决策、担当作为的结果,是州委州政府坚强领导、全力支持的结果,是县委正确领导和县人大、县政协监督支持的结果,是全县各族干部群众团结拼搏、社会各界鼎力相助的结果,我们必须懂得珍惜、懂得感恩。我代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部职工表示崇高的敬意!向各位人大代表、政协委员,向各民主党派和人民团体,向驻榕人民解放军、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心和支持我县发展的各界人士,表示衷心的感谢!在此,我们还要特别向长期战斗在脱贫攻坚和疫情防控一线的战士们致以最崇高的敬意!你们辛苦了!

五年的变化有目共睹,成绩来之不易。但我们也清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在许多短板和问题。主要表现在:一是脱贫基础还不稳固,农村低收入人口返贫风险大,巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重。二是经济总量依然偏小,产业结构不合理,市场主体散小弱,工业化、城镇化带动能力不强,后发赶超的任务仍然艰巨。三是财政收支矛盾突出,基本公共服务水平低,民生保障、生态环保等还存在短板弱项。四是一些领域风险隐患突出,政府债务风险、安全生产、农村消防、社会治理等丝毫不能大意,时刻不能松懈。五是对外开放程度不高,创新能力较差,人才支撑不足,制约发展的体制机制障碍还不同程度存在,改革创新任重道远。六是少数干部思想不够解放、专业能力不够过硬,法治意识欠缺,不敢担当、不善作为等问题依然存在,行政效能还需进一步提升。对这些问题,我们一定高度重视,直接面对,在发展过程中拿出实实在在的举措逐步加以解决,绝不辜负上级的重托和人民群众的期盼。

二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标

各位代表!“十四五”是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。习近平总书记心系贵州发展、情系贵州人民,对贵州工作多次作出重要指示、多次给予亲切关怀。在“十四五”开局、第二个百年奋斗目标新征程开启的特殊时刻,习近平总书记再次亲临贵州视察,看望慰问各族群众并发表重要讲话,为新时代贵州发展提供了科学指南、注入了强大动力。我们要怀着感恩之心,把总书记视察贵州重要讲话精神作为一切工作的根本遵循,保持脱贫攻坚的精气神,乘风破浪,勇往直前,在“十四五”期间创造榕江更加灿烂的辉煌。根据县委十二届十次全会精神,县政府编制了《榕江县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,已印发大会审议。这里,着重从六个方面作简要说明。

(一)关于奋斗目标。“十四五”时期,全县地区生产总值年均增长11%左右,农业现代化进一步加快,工业经济占地区生产总值比重达到16%以上,旅游业发展质量明显提升,常住人口城镇化率达到60%左右;城镇和农村居民人均可支配收入增速高于经济增速,节能减排降碳指标控制在省、州下达计划范围内。经过五年奋斗,经济发展迎来新跨越、民生保障实现新改善、依法治县迈上新台阶、改革开放迈出新步伐、社会文明获得新提升、“五个榕江”建设取得新成效。在此基础上,再奋斗十年,到2035年,与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。

(二)关于总体思路。“十四五”时期,我们将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,保持战略定力,坚定必胜信心,在危机中育新机,于变局中开新局,按照“一二三四”的总体思路来展开。“一”就是以高质量发展统揽全局,把高质量要求体现在脱贫攻坚成果的巩固拓展、乡村振兴的全面启动、发展和安全的统筹以及经济社会发展各项工作中,实现更高质量、更有效益、更加公平、更可持续、更为安全的发展。“二”就是牢牢守住发展和生态两条底线,坚持生态优先、绿色发展,让绿水青山源源不断带来金山银山。“三”就是深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,为经济社会高质量发展提供强大引擎。“四”就是大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,实现“四个轮子”一起转,让榕江高质量发展的列车驶入快车道、跑出加速度!

(三)关于主攻方向。“十四五”时期,我们将聚焦推动经济高质量发展,在全省、全州发展战略中找位置、求突破。打好新型工业化提升战。突出打造林产品加工首位产业,提质发展生态特色农产品加工,用好工业园区发展平台,培育引进龙头企业,做强产业品牌,构建高质量发展工业产业体系。打好新型城镇化提升战。加强县城中心建设,推动古州、忠诚融合发展,加快朗洞县级次中心建设,错位发展一批特色小镇,不断提升城镇品质,做强城镇经济,构建高质量发展城镇体系。打好农业现代化提升战。大力发展现代山地特色高效农业,突出做好坝区和林下经济文章,实施乡村建设行动,强化乡村治理,构建高质量发展乡村建设体系。打好旅游产业化提升战。优化旅游空间布局,着力提高旅游接待服务能力,培育壮大旅游市场主体,努力建设旅游运营网,推进“旅游+”融合发展,同步加快发展生产性服务业和生活性服务业,构建高质量发展现代服务业体系。

(四)关于巩固拓展脱贫攻坚成果。虽然榕江已经彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,但脱贫基础薄弱,部分脱贫户、边缘户返贫致贫风险依然很高,我们必须把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置,用好五年过渡期政策,严格落实“四个不摘”要求,建立农村低收入人口动态帮扶机制,加强对脱贫不稳定人口、边缘人口的常态化监测,健全农村社会保障和救助制度,确保不返贫和不发生新的贫困。坚持开发式帮扶和保障性措施相结合,坚决防止陷入福利陷阱、政策养懒汉。不断完善易地搬迁后续扶持“五个体系”建设,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。继续保持基础设施和公共服务向农村和困难群众倾斜,增强内生发展能力,实现城乡统筹、全面振兴、共同富裕目标。

(五)关于打造产城景融合发展黔边示范城市。抢抓榕江列入黔边城市带发展机遇,着力把生态环境先天优势和交通区位优势转化为经济优势,强化一二三产联动,以城聚产、以产兴城,走产城景融合发展的路子。同步推进乡村公共服务和基础设施建设提升,打造一批特色乡镇、美丽乡村,着力建设贵州东南部重要支点城市。

(六)关于发展的落脚点和保障。高质量发展的根本目的是让老百姓过上高质量的生活。我们将坚持把保障和改善民生作为发展的落脚点。不断提升城乡居民收入水平,实现更加充分、更高质量就业。统筹推进教育、社保、医疗卫生、养老等各项事业,确保高质量发展成果由全体人民共享。我们将坚持把防范风险和安全稳定作为发展的保障。继续担当作为,科学有效化解政府债务,守住不发生系统性风险底线。坚持“多彩贵州拒绝污染”理念,继续打好污染防治攻坚战。压实安全生产责任,有效遏制重特大安全生产事故发生。建设食品放心工程,提高食品药品安全保障能力。完善应急管理体系,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。实施粮食安全战略,稳定粮食综合生产能力。完善社会治安防控体系,健全矛盾纠纷多元化解、源头稳控机制,推动扫黑除恶专项斗争长效常治,确保社会安全稳定、发展行稳致远。

各位代表!发展蓝图已经绘就,全面建设社会主义现代化新征程已经开启,我们要锚定目标、励精图治,戮力同心、开拓进取,努力把高质量发展的美好愿景尽快变成现实!

三、全力做好2021年工作

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年,也是我们党成立100周年。开局就是决战,起步就是冲刺,今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示特别是视察贵州重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议和省委十二届八次全会、省委经济工作会议、州委十届十次全会、州委经济工作会议、县委十二届十次全会、县委经济工作会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,沉下心来抓产业发展、抓项目建设、抓招商引资、抓主体培育、抓改革开放创新,坚持系统观念,巩固拓展脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,塑造新优势、培育新动能,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年的主要预期目标是:地区生产总值增长11%左右,农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长6.5%、15%、10%左右;固定资产投资增长8%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长2%左右;县城环境空气质量优良天数比例保持在99%以上,森林覆盖率稳定在74%以上;城镇居民人均可支配收入增长5%左右;农村居民人均可支配收入增长10%左右;城镇新增就业3000人以上;居民消费价格指数控制在省、州调控范围内。

为认真贯彻落实党的十九届五中全会、省委十二届八次全会、州委十届十次全会和省、州“两会”精神,我们还同步设定了2021年高质量发展目标:制造业增加值占地区生产总值比重9.2%左右;民间投资占固定资产投资比重45%左右;研发支出与地区生产总值之比达0.5%;工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重4%左右;常住人口城镇化率53%左右;城乡居民人均可支配收入之比下降到3.08;单位地区生产总值能耗降幅完成省、州下达的目标任务;城镇调查失业率5.5%左右;劳动年龄人口平均受教育年限9.1年;人均预期寿命74.8岁。

各位代表!确定这样的目标,统筹考虑了发展需要、发展可能和发展预期,是科学合理、可行可及的,但也面临不少困难和挑战,需要我们坚定信心“跳起来摘桃子”。为此,必须在毫不放松抓好常态化疫情防控的前提下,全力推动以下十个方面工作取得新突破。

(一)全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果取得新突破。保持兜底救助类政策稳定,优化产业就业等发展类政策,落实好“3+1”等普惠性政策,健全易返贫致贫人口监测帮扶机制,坚决防止发生规模性返贫。强化成果巩固。突出抓好脱贫人口稳岗就业,加强东西部劳务协作,搭建用工信息平台,培育区域劳务品牌,稳住外出务工基本盘。健全控辍保学工作机制,确保除身体原因不具备学习条件外义务教育阶段适龄少年儿童不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实分类资助参保政策。建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制,巩固维护好已建农村供水工程成果。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数,加强扶贫项目资产管理和监督,分类落实管护责任。强化易地搬迁后续扶持。加快完善易地扶贫搬迁“五个体系”建设,确保搬迁群众公平享受公共资源和社会福利,让搬迁群众真正融入城市生活。突出产业和就业专项帮扶,加强搬迁劳动力全员培训和就业服务指导,千方百计稳住现有就业岗位,多措并举创造新的就业岗位,不断提高搬迁群众收入水平。强化乡村建设。实施村庄基础设施改善工程和农村人居环境整治提升行动,推进特色产业配套水利基础设施建设,推动农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖,生活污水处理率大幅提升,卫生厕所普及率提高到78%。大力实施乡村振兴“十百千”示范工程升级版,打造乡村振兴示范村寨,着力提升乡风文明程度。加强传统村落和民族特色村寨保护,打造特色田园乡村建设试点,省级以上乡村旅游重点村达到4个以上。推动城乡交通一体化发展,再开通1条以上农村客运公交线路。推进农村公共服务体系建设,分类推进村庄规划建设和风貌管控,坚决遏制乱占耕地建房行为。深入推进“三社联建”改革,大力发展村级集体经济。加快集体产权制度改革,稳慎推进农村宅基地制度改革,完善利益联结机制,让农民有活干、有钱赚。

(二)全力推动农业现代化实现新突破。以市场和企业为主导,不断提高农业质量效益和竞争力,以产业振兴带动乡村全面振兴。发展现代山地特色高效农业。全面落实“五个三”和“八要素”,持续抓好“6+3”产业发展;各乡镇立足资源禀赋和产业基础,集中精力抓1-2个主导产业,不断扩大产业发展规模,力争全年蔬菜种植面积达12.5万亩、百香果种植面积达4万亩、草珊瑚种植面积达8万亩。大力发展林药、林禽、林蜂等林下产业,建成林下经济“百千万”工程基地279个。发展种苗经济,加快车江坝区工厂化育苗中心建设。推进农业基础设施改造升级,建设高标准农田1.5万亩,确保粮食播种面积和总产量只增不减。大力发展生态渔业,实施稻鱼综合种养10万亩。推动农村一二三产融合发展。实施农产品加工业提升行动和品牌培育行动,加强农产品储藏、清洗、分拣、烘干、保鲜、包装等能力建设,大力发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,农产品加工转化率提高到46%。大力扶持现有龙头企业,新增培育省级以上农业龙头企业1家、省级合作社5个,认证特色农产品品牌2个。推进农村电商、冷链物流发展,建设1个农产品集散中心。

(三)全力推动新型工业化实现新突破。树立全产业链发展理念,实施工业产业提升行动,逐个产业制定重点企业培育计划,加速完善产业链条和提升产品质量、档次。推进林木产业挖潜升级。深化“两山”试点改革,用好用活国家储备林等政策,整合重组和培育壮大现有木材加工企业,重点聚焦生态板制造、木质房屋制造、中高档家具生产等,优化产能、升级产品、做强品牌,配套发展木工机械、油漆化工、五金配件等产业,集中要素资源,着力打造贵州省林产品加工基地。推进农产品加工产业提质发展。依托“6+3”产业基础,重点聚焦百香果、蔬菜、小香鸡、锡利贡米、葛根、油茶等,推进生态特色食品精深加工,提高转化率,提升附加值。推进园区平台功能优化升级。围绕园区主导产业,制定实施工业园区高质量发展工作方案,深化园区“管委会+公司”改革,清理盘活园区闲置土地、厂房,促进低产低效企业逐步退出,实现“腾笼换鸟”。推进龙头企业培育壮大。实施工业经济三年倍增计划,新增规上工业企业6家以上,完成工业投资4亿元以上。继续推行县领导领衔推进工业发展机制,开展企业上市培育行动,培育壮大恒榕城投、农业投资等一批国有企业,推动重点企业扩能增效。

(四)全力推动新型城镇化实现新突破。坚持以创建全国文明城市和全国卫生城市为抓手,推动城乡协调发展,推进产城互动,完善功能配套。加快产城景融合发展。优化空间布局,完成全县国土空间总体规划。大力实施县城建设提升行动,一手抓老城区改造提升,一手抓城北新区快速建设,带动城南新区、东一环片区、高铁新区开发,加快古州、忠诚同城化发展,促进工业园区、车江坝区、三宝景区、移民新区与县城区相互支撑、协调发展。实施城市更新行动,加大城镇老旧小区改造,加快棚改续建项目建设。进一步完善城市交通路网,打通断头路、疏通拥堵路,加强城区人行道、消防通道等建设,完善县城排水防涝设施,新改扩建城市路网10公里,新增城市绿地8万平方米、公共停车位2000个。坚决依法整治“两违”行为,加强城市精细化、智慧化管理,规范综合行政执法,常态化开展“文明在行动·满意在贵州”活动。提升集镇承载能力。实施强镇工程,提升车民街道和场坝、梨子园社区服务中心政务服务水平,重点加快朗洞、乐里、寨蒿、平永、八开等乡镇发展,增强产业支撑和人口吸纳能力。加快农业转移人口市民化。全面落实“三挂钩”政策,进一步完善居住证制度。供给城镇保障性安居工程400套,加大租赁住房供给,更好解决城市新市民和年轻人住房问题。

(五)全力推动旅游产业化实现新突破。创新旅游资源开发模式,大力引进投资经营主体,扶持现有旅游企业,市场化盘活现有项目,促进“旅游+”多产业融合发展。围绕“吃什么”,持续加大榕江特色美食策划设计,重点宣传推广“榕江十八菜”,包装培育特色餐馆、饭店,打造风味特色小吃一条街、美食夜市等“窗口”,确保游客“吃得放心”。围绕“住哪里”,规划建设1家四星级酒店,新增培育2家特色民宿,支持精品酒店创优服务,确保游客“住得舒心”。围绕“如何行”,实现旅游线路和旅游景区标识标牌全覆盖,组建1个以上旅游车队,引进1家专业旅行社,用好“一码游贵州”智慧旅游平台,确保游客“行得省心”。围绕“游什么”,重点打造“苗山侗水·醉牛之旅”精品旅游线路,精心打造加宜、大利、宰荡等特色旅游村寨,实现“打点连线扩面”,确保游客“游得开心”。围绕“购什么”,大力扶持民族文化创意设计,重点做大做强旅游商品、伴手礼、家居用品等文创产品品牌,确保游客“购得称心”。围绕“娱什么”,继续办好忠诚苗侗山货大集市等一批主题节庆活动,积极发展红色旅游、研学旅游、体育旅游、亲子旅游,确保游客“娱得欢心”。全力发展现代服务业。深入实施服务业创新发展十大工程,出台支持生产性服务业和生活性服务业的实施意见,成立服务业行业协会,扶持小微企业发展壮大。整合邮政、供销、商贸、快递、交通等物流资源,健全县乡村三级物流配送体系,打造黔东南南部现代物流中心。推动教育培训、托育、养老、家政、物业等服务业健康发展,新增培育“四上”企业14家以上。

(六)全力推动扩大有效投资和消费实现新突破。提升产业投资和民间投资比重,撬动、支持民间资本参与补短板等项目建设。全力扩大有效投资。深入推进“八网会战”,提升基础设施供给质量和效益。积极参与交通强国试点建设,加快雷山至榕江高速公路建设,力争开工建设榕江至融安高速公路,改善提升县乡公路路面125公里,启动实施旅游路、产业路项目,完成交通投资26.37亿元。全力推进忠诚水库前期工作,扎实推进溪口和送马坡两座水库建设,完成水利投资3.5亿元。抓好重点工业项目建设,完成工业投资1.58亿元。启动实施城镇燃气管道等项目,完成城镇基础设施投资13.78亿元。实施百香果、食用菌、茶叶、油茶以及高标准蔬菜保供基地等项目,完成产业投资13.81亿元。完善县医院和基层卫生院基础设施,实施县职校扩容提质,完成社会事业投资1.3亿元。强力推进产业大招商。发挥区位优势,增强承接东部产业转移的“吸力”,聚集产业发展要素的“磁力”。实施招商引资“一把手工程”,建立招商引资月调度、季评估、年考核制度。突出抓好产业链招商,全年新引进重点产业项目28个以上,产业到位资金25亿元以上。完善招商引资项目评估制度,实行招商项目落地推进联动机制,兑现招商承诺,提高签约项目入园率、开工率、投产达产率。持续优化营商环境。深化“放管服”改革,落实好“贵人服务”品牌打造任务,全力打造“榕易办”政务服务品牌,推进行政审批“三减一降”,实施“数字政府”建设行动,提升行政效能,营造更好的政务环境。加强“双随机一公开”监管,完善社会信用体系,依法保障投资者权益,营造更好的法治环境。强化用地、用工、用电、用水和信贷等要素保障,切实降低企业成本,营造更好的商务环境。深化服务民营企业“六大专项行动”,实施榕商扶持计划,开展领导干部入企走访活动,定期召开政企联席会、企业家座谈会,让企业家充分感受到亲商、扶商的“榕江温度”,营造更好的社会环境。全力促进居民消费。积极扩大汽车、家电、家具、家装等消费,培育“云经济”等新型消费,发展假日经济、夜间经济、步行街经济,加快线上线下消费融合,培育新的消费增长点。

(七)全力推动生态文明建设实现新突破。继续打好污染防治攻坚战,深入推进国家重点生态功能区建设,落实长江经济带生态大保护各项措施,以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。强化污染防治。抓好中央、省委生态环保督察及“回头看”反馈问题整改,完成兴华乡八蒙河道锑渣治理工程。推进蓝天、碧水、净土、固体废物污染、农村环境整治、生态环境风险管控六大行动,推动大气污染协同治理,加强受污染耕地和建设用地安全利用,提高危险废物、医疗废物处理能力。强化生态修复治理。统筹山水林田湖草系统治理,加强生物多样性保护,严格落实林长制、河长制,加强渔业资源管理和巡查执法,完成营造林5.5万亩、水土流失治理20平方公里。强化绿色发展。划定落实“三条控制线”,实施“三线一单”生态环境分区管控。推进绿色经济倍增计划,创建绿色工厂、绿色园区。倡导绿色出行,推进垃圾分类和减量化、资源化,坚决制止餐饮浪费行为。实施资源有偿使用和生态补偿制度,推广环境污染强制责任保险制度,健全生态补偿机制,推动排污权、碳排放权等市场化交易。

(八)全力推动防范化解重大风险实现新突破。强化底线思维,坚决化解存量风险、防范增量风险,营造高质量发展良好环境。毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方”责任,落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”的防控策略。强化高中风险地区入榕人员和物品的排查管控,加强重点人员、重点场所防控。引导群众合理出行、减少聚集、做好个人防护。强化应急物资保障,有序推进新冠病毒疫苗接种,坚决守住疫情不反弹底线。着力防范化解政府债务和金融风险。强化政府债务管理,落实政府举债融资负面清单,多渠道全力化解政府债务。持续规范金融市场监管,严厉打击非法集资活动,做好扶贫小额信贷存量贷款风险防控,确保不发生系统性风险。加强和创新社会治理。扎实推进安全生产专项整治三年行动,健全完善安全生产责任清单制度,扎实开展道路交通、农村消防等攻坚行动,持续强化食品药品和特种设备安全监管,统筹抓好防灾减灾救灾,坚决遏制重特大事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善信访工作机制,妥善处理好山林田土矛盾纠纷,依法解决群众合理诉求。持续巩固双拥模范县创建成果,积极推动军地军民融合发展。常态化开展扫黑除恶,确保社会大局和谐稳定。

(九)全力推动改革开放创新实现新突破。用好改革开放关键一招,发挥好创新引领作用,提升服务经济社会高质量发展的能力。深化重点领域改革。深入实施国企改革三年行动,开展国有企业专项清理规范,推动国有平台公司市场化转型。全面推进零基预算改革,加强预算约束,开展财政资金绩效专项考核评估。深化机关事业单位经营性资产集中统一监管改革,有效盘活国有资产资源。加强林业综合改革,统筹推进教育、司法、卫生健康等领域改革。提升对外开放水平。围绕珠三角承接产业转移,加强与广东佛山和贵州大学、贵阳农投公司等合作,培养和引进一批创新领军人才和产业紧缺人才。加强人才服务保障,千方百计留住和用好优秀人才。完善科技创新体制机制,加大知识产权创造、运用和保护力度,深化产学研用融合。

(十)全力推动保障和改善民生实现新突破。坚持量力而行、尽力而为,在发展中保障和改善民生。大力保障就业促进创业。积极促进高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业,持续落实“雁归兴贵”行动计划,开展职业技能提升行动,加强“贵州技工”培训。规范公益岗位管理,实施城乡居民增收计划,提高低收入群体收入水平,扩大中等收入群体。强化农民工工资支付保障,实施根治欠薪专项行动。大力提升教育发展水平。推进学前教育普及普惠发展,实施义务教育公办强校计划,推进普通高中示范优质特色多样化发展,推动职业教育与产业就业紧密结合,办好特殊教育,支持民办教育发展。继续实施“银龄计划”,加强教育人才引进培养。狠抓师德师风建设,努力办好人民满意教育。大力推进卫生健康事业发展。加强疾病预防控制体系建设,提高应对突发公共卫生事件能力。强化远程医疗服务高效运用,加强重点专科和基层医疗卫生人才队伍建设,提高基层医疗卫生服务能力。深入开展爱国卫生运动,推进“互联网+医疗健康”示范创建,健全健康管理服务体系。大力增强社会保障能力。增加社区居家养老服务设施供给,推进特困失能人员集中照护和农村互助养老服务。强化最低生活保障,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,改善城镇困难职工、低收入群体等困难群众生活,加强留守儿童、困境儿童、失独家庭、残疾人关爱服务。大力发展文化体育事业。办好庆祝建党100周年系列活动,推出一批文艺精品,丰富群众精神文化生活。开展“说好普通话、写好规范字”活动,加强自然遗产、非物质文化遗产系统性保护,传承发展优秀民族文化。倡导全民健身,新建10个农民体育健身工程。同时,支持军队、武警部队建设和监察委、法院、检察院、工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字会、关工委、科协等工作,推动民族宗教、外事侨务、史志档案、人防、气象等各项事业加快发展。

围绕群众所想所需所盼,我们将用心、用情、用力办好“十件民生实事”:

一是完成农村劳动力全员培训4490人,稳定公益性岗位就业困难人员6000人,城镇新增就业3000人以上,实现农村劳动力转移就业4800人以上。

二是完成古州镇第五小学扩建及丰乐幼儿园建设。

三是建成第二个城市公益书屋。

四是完成县养老院改造提升,改扩建县市民健康体检中心。

五是完成老城区老旧小区改造232户,整治10条背街小巷。

六是完成29号路与滨河路连接段、长虹路与景观大道连接段道路建设。

七是完成县乡公路路面改善提升工程125公里。

八是完成忠诚、仁里、两汪、兴华、平江、塔石等6个乡镇应急救援队建设,实现乡镇应急救援队伍设置全覆盖。

九是实现农村卫生厕所普及率达78%。

十是建成计划、水尾、兴华、崇义、仁里、三江、平阳、两汪、塔石等9个乡污水处理项目,实现都柳江沿岸村寨农村生活污水处理设施全覆盖。

四、深入推进政府治理体系和治理能力现代化

适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,对政府自身建设提出了更高要求。我们将始终坚持党对政府工作的全面领导,不断增强政府执行力、公信力,努力建设担当有为政府。

(一)坚持把政治建设放在首位。全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实中央、省委、州委、县委各项决策部署,在重大问题和关键环节上保持头脑清醒,旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,坚决扛起政治责任,自觉强化政治担当,始终坚守为民情怀,努力提高担当新使命的能力水平。

(二)坚决转变发展观念。把工作重心转到高质量发展上来,更加注重开拓创新,破除惯性思维、跳出路径依赖,决不墨守成规、因循守旧。强化质量和效益意识,做决策、定政策、分资金、上项目,算好“五个配套比”,没有质量、没有效益的事情坚决不做,做到花钱必问效、无效必问责。强化市场意识,坚持按照市场规律办事,运用市场化手段解决问题,该交给市场和企业做的事情,政府决不越俎代庖,招商引资也不能“赔本赚吆喝”。强化系统思维,注重统筹协调,坚决守好发展和生态两条底线,确保发展思路、发展方式、发展举措实现根本性转变。强化危机意识,依靠学习提高治理能力和水平,确保在急难险重任务面前顶得上、攻得下,有效防范化解重大风险。强化执行意识,按照“五步工作法”和“五定工作表”抓好工作落实,保持团结务实高效作风,力戒形式主义、官僚主义。

(三)坚持做到依法行政。把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程,坚持法无授权不可为、法定职责必须为,切实推动民法典实施。严格依法行使权力,自觉接受县人大、县政协、县监察委以及社会各界的监督,认真办好人大代表建议和政协委员提案。加强决策合法性审查,依法科学民主决策。坚持法治理念和法律思维,发挥政府法律顾问作用,积极运用法治手段处理各类矛盾纠纷。强化诚信政府建设,坚决杜绝“新官不理旧账”。

(四)坚决落实从严治党主体责任。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,加强重点领域、关键环节、关键岗位监督管理,严肃查处损害群众利益、破坏营商环境的违法违规行为。坚持政府过紧日子,统筹算好发展账、民生账、债务账,集中财力办大事、实事,不搞形象工程、政绩工程。自觉把纪律和规矩挺在前面,忠诚、干净、担当,自觉接受党和人民的监督。

各位代表!新征程催人奋进,新使命重任在肩。让我们重整行装再出发,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,承前启后,继往开来,在县委的坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,干在实处、走在前列,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,精彩续写新时代高质量发展篇章,以优异成绩庆祝建党100周年,奋力开创百姓富生态美的多彩榕江新未来!


榕府发〔2021〕3号

榕江县人民政府关于聘任榕江县2021年营商环境义务监督员和特派专员的通知

各乡镇人民政府,车民街道办事处、各社区服务中心,榕江工业园区管委会,县政府各部门、各直属机构:

为深入贯彻落实县委县政府关于优化营商环境的工作部署,确保招商引资项目顺利落地实施,促进外来投资企业健康发展,推进全县营商环境工作持续优化、纵深发展,经县人民政府研究同意,决定聘任成志勇等31位同志为榕江县2021年营商环境义务监督员,决定聘任盘应善等28位同志为榕江县2021年营商环境特派专员,聘期为1年,聘期满后,因工作需要可续聘,未续聘者自然解聘。

希望聘任的“ 营商环境义务监督员”和“营商环境特派专员”珍惜荣誉、爱岗敬业,为推动全县营商环境持续优化、推动高质量发展做出自己应有的贡献。

附件:1.榕江县2021年营商环境义务监督员名单

2.榕江县2021年营商环境特派专员名单


2021年3月16日

(此件公开发布)

附件1

榕江县2021年营商环境义务监督员名单

成志勇 文体中心社区

龙见刚 榕江县纵横物流公司

龙家实 榕江县水务局

杨光珍 榕江县财政局

罗开忠 榕江县工商联

罗建华 榕江县古州镇商会

杨 智 榕江美食协会

洪 文 榕江县福建商会

唐建红 榕江县四川商会

姚元伟 贵州瓮福榕江农业开发有限公司

孔维伟 贵阳榕江联建高标准蔬菜保供园区

王 荣 贵州荣恩农业有限公司

邓志勇 富榕生态农业发展公司

付修力 榕江尊榕农业有限公司

郑洪广 贵州宇航梦园农业科技有限公司

曹昌宏 贵州福林福木业工贸有限责任公司

麦铭洹 贵州甘力木业有限公司

李建益 榕江县黔阳净化材料厂

杨 哲 榕江恒好内衣服饰有限公司

高改存 贵州见美服饰有限公司

阮荣安 榕江县明达商品混凝土有限公司

赵光和 贵州瑞禾丝绸有限公司

杨光勇 贵州翌扬鞋业有限公司

裴学喜 贵州永盛木业有限公司

刘中山 榕江优品源装饰材料有限公司

周四臣 贵州大通电子科技有限公司

廖可难 贵州淘源里竹木藤工艺品制造有限公司

吴成发 贵州绿康源餐饮管理有限公司

卢 利 贵州鼎榕置业有限公司

陈羊羊 黔东南盛达房地产开发有限公司

杨正萍 榕江县乐言百吉酒店


附件2

榕江县2021年营商环境特派专员名单

盘应善 榕江县投资促进局

杨 丽 榕江县投资促进局  

陈锡芬 榕江县投资促进局

杜秋葵 榕江县社会保险事业局  

吴 茜 榕江县农业农村局

林 涛 榕江县文体广电旅游局  

谭德坚 榕江县应急局  

吴珍明 榕江县公安局  

杨 艳 榕江县卫生健康局  

蒋光祥 榕江县工业园区管委会

陈丽丽 榕江县工业园区管委会

何可实 黔东南州生态环境局榕江分局  

黄先海 国家税务总局榕江县税务局  

龙安胜 榕江县工业信息化和商务局  

陈诗彬 榕江县司法局  

王炳杰 榕江县教育和科技局

应建洲 榕江县供电局

肖建中 榕江县自然资源局

周 海 榕江县自然资源局  

刘维富 榕江县市场监督管理局

龙家艳 榕江水务公司

张有蓉 榕江县政务服务中心

刘湖南 榕江县发展和改革局  

杨勇军 中国人民银行榕江县支行 

彭丝丝 榕江县人民法院

杨胜勇 榕江县林业局

杨 会 榕江县住房和城乡建设局  欧阳开梅 榕江县财政局 


榕府发〔2021〕4号

榕江县人民政府关于印发《榕江县建立涉农资金统筹整合长效机制支持乡村振兴的实施方案》的通知

各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心,榕江工业园区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《榕江县建立涉农资金统筹整合长效机制支持乡村振兴的实施方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。


2021年4月6日


榕江县建立涉农资金统筹整合长效机制支持乡村振兴的实施方案

为贯彻落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号)、《中共中央国务院关于实行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(中发〔2020〕30号)和《贵州省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(黔府发〔2019〕4号)文件精神,进一步提高我县涉农资金整合使用效益,建立涉农资金统筹整合长效机制,推进实施乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革,结合我县实际,制定本实施方案。

    总体目标

围绕农业生产发展和农村基础设施建设,实现农业发展领域行业涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。2021年,统筹整合涉农资金支持乡村振兴发展,稳步推进农业现代化,形成农业发展领域权责匹配、相互协调、上下联动、步调一致的涉农资金(涉农专项转移支付和涉农基建投资)统筹整合长效机制,并根据农业领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革,适时调整完善。

二、基本原则

(一)聚焦问题,创新机制

主要针对涉农资金多头管理、条块分割、交叉重复、分散使用、效益不高等问题,创新体制机制,完善政策措施,不断提高涉农资金使用效益。

    统筹协调,厘清边界

坚持县级统筹、部门协作、上下联动,将落实中央、省、州要求和体现实际有机结合,合理划分各涉农部门支农事权和支出责任,明晰职责关系,完善沟通协调机制,建立激励约束机制,充分调动各方积极性,构建职责明确、权责匹配的支出体系。

    加强监管,提高效益

坚持目标导向,改革完善相关管理体制,合理配置资金,集中力量办大事、办急事;加强资金监管,严禁涉农资金用于非农领域,确保资金整合后仍用于“三农”紧密相关领域;强化绩效评价考核,提高资金使用效益。

三、具体任务

(一)推进行业内涉农资金整合

1.清理归并涉农资金,明确整合资金范围。全县涉农资金以相关法律法规和中央、省、州、县有关决策部署为依据,根据《预算法》等相关规定按程序设立,参照中央、省级、州级涉农资金管理体系构建县级涉农资金管理体系,县级财政、发展改革、自然资源、住房城乡建设、农业农村、水务、林业、民宗、生态移民等部门要参照中央涉农资金专项清理整合情况,按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类,对行业内性质相同、用途相近、交叉重复、使用分散的涉农资金予以清理整合。中央涉农资金管理体系中,涉农专项转移支付以农业生产发展、农业资源及生态保护、农村土地承包经营确权登记颁证、动物防疫、农业综合开发、土地整治、林业改革发展、水利发展、大中型水库移民后期扶持、农业生产救灾及特大防汛抗旱等大专项为主体;涉农基建投资以重大水利工程、水生态及中小河流治理等其他水利工程、农村饮水安全巩固提升、重大水利项目勘察设计等前期工作、农业生产发展、农业可持续发展、现代农业支撑体系、森林资源培育、重点区域生态保护与修复、生态保护支撑体系、农村民生工程等大专项为主体。省级涉农资金管理体系中,涉农专项转移支付以农业生产发展、农业防灾救灾、林业改革发展、林业生态保护恢复、水利建设和改革、水土保持补偿、农业综合开发、土地整治、高标准农田建设、大中型水库库区基金、小型水库移民扶助基金等大专项为主体;涉农基建投资以水生态及中小河流治理等其他水利工程、农村饮水安全巩固提升、重大水利项目勘察设计等前期工作、农业生产发展、农业可持续发展、现代农业支撑体系、森林资源培育、重点区域生态保护与修复、生态保护支撑体系、农村民生工程、农村扶贫公路等大专项为主体。县级涉农资金管理体系中,涉农专项转移支付以农业生产发展、林业改革发展县级配套、林业生态保护恢复县级配套、水利建设和改革、水土保持补偿县级配套、农业综合开发等专项为主体;涉农基建投资以中小河流治理等其他水利工程、重大水利项目勘察设计等前期工作、农业生产发展、森林资源培育等专项为主体。要结合我县实际,参照中央、省、州的做法,清理归并整合本级财政安排的相关涉农专项资金,明确资金统筹整合范围,对清理整合后的涉农专项资金,进一步明确政策目标、扶持对象、补助标准、实施期限、绩效管理等。(2021年基本完成并逐步完善,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县民宗局、县生态移民局、县交通运输局、各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

2.合理明确任务清单,实行差别化动态管理。在清理整合后建立涉农资金大专项的基础上,按照政策规定和专项规划要求进一步明确任务清单,实行“大专项+任务清单”管理模式,实现政策目标和任务清单相对应。各有关部门应结合事权和工作职责,根据各项涉农资金应当保障的政策内容设立任务清单。约束性任务主要包括党中央、国务院和省委、省政府明确要求的涉及国计民生的事项、重大规划任务、新设改革试点任务以及农业生产救灾、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、对农民直接补贴等。其他任务为指导性任务,根据本部门产业发展需要,区分轻重缓急,在同一大专项内调剂使用资金。任务清单按照专项转移支付、基建投资两大类,分别由财政、发展改革部门衔接平衡,并会同有关部门对任务清单定期开展评估,根据专项资金应该保障的政策内容以及专项规划目标任务完成情况,对任务清单进行优化调整或退出管理。(2021年基本完成并逐步完善,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县民宗局、县生态移民局、县交通运输局)

3.完善分配指标体系,实现资金和任务同步下达。对中央、

省分配下达我县的涉农资金和任务清单,要结合我县实际,分类落实中央、省确定的约束性任务,因地制宜统筹安排下达指导性任务。要统筹考虑任务清单中各项任务的性质,不断完善涉农资金分配指标体系;要加强资金分配与任务清单的衔接匹配,确保资金投入与任务相统一。县属涉农资金主管部门要会同财政部门,以各专项资金为单位,实现涉农资金和任务清单集中同步下达。各部门要对各项任务进行细化分解,制定资金使用方案和任务完成计划,分别报省财政厅、省发改委、县财政局、县发展改革局和有关部门备案。(2021年基本完成并逐步完善,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县民宗局、县生态移民局、县交通运输局)

4.完善绩效评价指标体系,健全绩效评价约束制度。县财政局、县扶贫办、县发展改革局要会同有关部门建立健全与整合相适应的绩效评价制度。任务实施完成后,县级有关部门要根据资金使用方案、任务完成情况和绩效目标组织开展绩效考核,逐步建立以绩效评价结果为导向的涉农资金大专项和任务清单设置机制及资金分配机制。健全完善科学全面的绩效评价指标体系,逐步由单项任务绩效考核向行业综合绩效考核转变。建立健全激励约束机制,对涉农资金统筹整合成效突出的项目在资金安排上予以适当倾斜。(2021年基本完成并逐步完善,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县民宗局、县生态移民局、县交通运输局)

(二)加强各级行业间涉农资金统筹整合

1.充分发挥规划的引领作用。各涉农部门要坚持规划先行,根据财政收支形势及行业需要等情况编制项目,同时将项目编入县级项目库中,聚焦乡村振兴战略规划,紧紧围绕重点项目建设,确保政策目标、项目布局、建设任务、资金来源和进度安排等,不断提升规划的适用性和可操作性,以规划引领涉农资金统筹使用和集中投入。(2021年持续推进,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县民宗局、县生态移民局、县交通运输局、各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

2.加强行业间涉农资金统筹使用。针对多个部门安排的各级涉农资金,要加大预算执行环节的统筹协调力度。行业主管部门之间要建立会商机制,沟通资金流向,统一建设标准,完善支持方式,加强指导服务,为推进涉农资金统筹使用创造条件。对未纳入统筹整合财政涉农扶贫资金试点范围的其他涉农资金,县级可按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,统筹安排各类功能互补、用途衔接的涉农资金投入脱贫攻坚和乡村振兴。要充分发挥县级政府涉农资金统筹整合的主体作用,挖掘亮点典型,总结推广经验,自下而上完善涉农资金统筹整合体制机制。(2021年持续推进,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县民宗局、县生态移民局、县交通运输局)

(三)改革完善涉农资金管理体制机制

1.加强管理制度体系建设。对照中央、省关于涉农资金统筹整合要求,财政部门要会同有关部门对涉农资金管理制度进行清理、修订和完善,不断完善涉农资金管理办法;同时按照上级简政放权、放管结合、优化服务改革的总体要求,建立健全“县级督导、县级落实”的涉农资金统筹整合管理体制。县财政局、县发展改革局和县级涉农行业部门要加强指导、优化服务、强化考核,并统筹考虑项目投入、项目性质等因素。(2021年基本完成并逐步完善,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局、各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

2.加强涉农资金项目库管理。依据国家和省“三农”工作方针政策和相关规划,编制政府投资项目三年滚动计划,加强各类涉农项目储备,强化支农项目库建设。完善项目论证、评审等工作流程,对相关项目库内项目实施动态管理。加强财政、发展改革和行业部门之间,省、州、县之间,年度之间项目库的衔接,归并重复设置的涉农项目。加快资金安排进度,健全完善考核措施,确保项目发挥效益。根据项目性质,采取投资补助、民办公助、贷款贴息、先建后补等方式予以支持,不断提升涉农项目的公众参与度。(2021年持续推进,责任单位:县财政局、县发展改革局、县扶贫办、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局)

3.强化涉农资金全程监管。各部门要强化对涉农资金的监管,建立健全事前、事中、事后全过程监督管理体系,形成权责明确、有效制衡、齐抓共管的监管格局,防止借统筹整合名义挪用涉农资金。探索建立第三方评估体系,通过竞争择优的方式选择专家学者、研究机构、专业团队等对涉农资金政策、目标任务完成情况等进行评估,确保资金安全、规范、有效使用。各部门要完善决策程序,健全决策责任追究制度,对违反涉农资金统筹整合相关制度规定、造成涉农资金重大损失的,要对相关责任人予以问责。纪委、财政、审计部门要加强涉农资金专项检查和审计监督,严肃查处违纪违规违法行为,及时追回被骗取、冒领、挤占、截留、挪用的涉农资金,依纪依规依法追究相关单位和责任人的责任。要加强信用监督,对严重失信主体探索建立联合惩戒机制。(2021年持续推进,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局、县审计局)

4.加大信息公开公示力度。全面推进信息公开,健全公告公示制度。涉农资金相关管理办法、整合方案、资金规模、扶持范围、分配结果等应按规定向社会公开。实行县、乡(镇)、村、项目点四级公告公示制度,针对涉农资金管理使用情况,要及时根据公告公示的具体内容、时间要求和工作程序,建立统一的涉农资金信息公开网络平台,乡镇、行政村要利用公示栏开展公告公示。(2021年持续推进,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局、各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

五、保障措施

(一)加强组织领导

成立榕江县涉农资金统筹整合工作领导小组(方案附后)。各涉农部门要明确一名分管领导及业务员具体负责涉农资金整合工作,切实承担主体责任,统一思想认识,加大协调力度,狠抓工作落实,把涉农资金统筹整合工作摆在突出位置,为推进统筹整合工作提供组织保障。(2021年完成并持续加强领导,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局、各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

(二)强化方案落实

制定整合实施方案中,要按照省州要求,进一步明确专项资金归并整合情况、支出方向、任务清单、绩效考核等,对改革完善相应配套的管理体制机制要有时间表、路线图、责任链,确保各项工作落到实处。(2021年基本完成,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局、各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

(三)强化部门协调

各有关部门要加强沟通配合,强化责任落实,为推进涉农资金统筹整合工作提供机制保障。财政、发展改革、扶贫部门要以规划、资金和任务清单管理为抓手,指导和支持涉农资金统筹整合;涉农行业主管部门要科学设置、细化分解任务清单,做好任务落实和考核评价等工作。审计部门要根据整合工作大力支持推动改革,为基层推进涉农资金统筹整合创造条件。(2021年持续推进,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局、县审计局)

    鼓励探索创新

鼓励各部门、乡镇(街道、社区)根据行业内资金整合与行业间资金统筹的工作思路,因地制宜开展多层级、多形式的涉农资金统筹整合,突破现有管理制度规定的,应按管理权限和程序报批或申请授权。争取国家、省级对乡村振兴资金投入,集中捆绑使用各类涉农资金和社会帮扶资金,实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。开展涉农资金统筹整合中涉及财政专项扶贫资金时,要遵循精准使用原则。(2021年持续推进,责任单位:各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

    加强培训和舆论宣传

各涉农部门要加强对涉农资金统筹整合相关政策制度的培训和业务指导工作,切实提高开展涉农资金统筹整合的工作水平。要认真学习和借鉴各县(市)在涉农资金统筹整合中的好经验、好做法,加强信息报送和政策宣传,注重宣传的引导性和实效性,努力营造全社会关心、支持涉农资金统筹整合的新局面。(2021年持续推进,责任单位:县财政局、县扶贫办、县发展改革局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县水务局、县农业农村局、县林业局、县生态移民局、县交通运输局、各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心)

附件:关于成立榕江县涉农资金统筹整合工作领导小组的通知

附件

关于成立榕江县涉农资金统筹整合工作领导小组的通知

为贯彻落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》(国发〔2017〕54号)、《中共中央国务院关于实行巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(中发〔2020〕30号)和《省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(黔府发〔2019〕4号)文件精神,进一步加强我县涉农资金统筹整合工作的组织领导和统筹协调,县人民政府决定成立榕江县涉农资金统筹整合工作领导小组(以下简称领导小组)。现将有关事项通知如下:

一、领导小组成员

组 长:侯美彪  县委副书记、县人民政府县长

常务副组长:王 飞  县委常委、县政府党组副书记

副 组 长:石家彬  县委常委、县生态移民局局长

石 晶  县政协副主席、县扶贫办主任

成 员:刘 敏  县政府办副主任

刘昌程  县政府办副主任

杨 钧  县金融发展服务中心负责人

欧君武  县财政局局长

梁金标  县发展改革局局长

黄国锋  县教育科技局局长

胡晓青  县审计局局长

白维弟  县自然资源局局长

董爱辉  县水务局局长

龙见辉  县农业农村局局长

银 政  县林业局党组书记

张广丛  县交通运输局局长

欧阳开梅 县财政局副局长

石仕玺 县扶贫办副主任

领导小组办公室下设在县财政局,由欧君武同志兼任办公室主任,欧阳开梅、石仕玺同志任办公室副主任,负责承担领导小组日常工作。领导小组不刻印章,因工作需要印发文件由县财政局代章。领导小组成员职务若发生变动,由继任者接任,不再另行发文。

二、领导小组及其办公室主要职责

(一)领导小组主要职责

1.贯彻落实中央、省、州及县委、县政府关于涉农资金统筹整合的各项决策部署,指导督促各县直有关部门按照相关政策要求,制定实施方案,统筹推进建立全县涉农资金统筹整合长效机制。

2.审议全县涉农资金统筹整合重大政策措施、重要规划、重点项目实施计划和重要工作方案。

3.督促成员单位加强对行业内涉农专项资金整合工作的指导,协作推进行业间涉农专项资金统筹使用。

4.研究解决全县涉农资金统筹整合长效机制中的重大问题。

5.完成县委、县政府交办的其他工作。

(二)领导小组办公室主要职责

1.负责起草全县涉农资金统筹整合有关文件、工作总结、工作通报等。

2.掌握全县涉农资金统筹整合工作动态,做好相关工作的沟通协调,组织成员单位开展指导督促和检查工作。

3.组织对全县涉农资金统筹整合工作中出现的重大问题进行调查研究,提出需由领导小组研究解决的相关问题及建议。

4.承办涉农资金统筹整合县级会议、培训等。

5.完成领导小组交办的其他工作。

三、成员单位主要职责

(一)配合上级主管部门制定本部门的实施方案,指导推进相关工作。

(二)对主管的性质相同、用途相近、交叉重复、使用分散的涉农资金予以清理整合,合理确定扶持对象、补助标准、实施期限以及绩效管理等政策措施。实行“大专项+任务清单”管理模式,区分约束性任务和指导性任务,实行差别化管理。完善分配指标体系,实现资金与任务同步下达。完善绩效评价指标体系,健全绩效评价约束制度。

(三)配合上级主管部门修订完善资金和项目管理办法,加强相关管理制度体系建设;研究下放项目审批权限,争取上级政策和统筹资金的自主权;加强涉农资金项目库管理,提高入库项目质量;加强涉农资金全程监管,完善相关监管体系;健全公告公示制度,全面推进信息公开工作。


榕府办发〔2021〕5号

县人民政府办公室关于印发《榕江县优秀退休教师引进工作方案(试行)》的通知

各乡镇人民政府,车民街道办事处,榕江工业园区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《榕江县优秀退休教师引进工作方案(试行)》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

2021年3月3日

榕江县优秀退休教师引进工作方案(试行)

为进一步充实我县教师队伍力量,全面提升办学治校水平和教育教学质量,努力办好人民满意教育,按照《中共榕江县委办公室 榕江县人民政府办公室关于印发<榕江县引进教育人才工作实施方案(试行)>的通知》(榕党办发〔2020〕4号)精神,结合我县实际情况,决定引进5名高中优秀退休教师,特制定本方案。

一、引进原则

坚持德才兼备的用人标准,按照“公开、公正、平等、竞争、择优”的原则,实行岗位公开、择优选拔的用人机制,按需引进。

二、组织领导

为加强对榕江县优秀退休教师引进工作的组织领导,成立榕江县2021年优秀退休教师引进工作领导小组,成员如下:

组 长:杨 志 县委常委、县委组织部部长、县委党校

校长、县委教育工委书记

副组长:陈尚京 县人民政府副县长、县委教育工委副书记

成 员:余胜文 县委组织部副部长

贾 锐 县委编办主任

黄国锋 县教育科技局局长

欧君武 县财政局局长

石开齐 县人力资源社会保障局局长

领导小组下设办公室在县教育科技局,黄国锋同志兼任办公室主任,肖培海、杨羚艺同志任办公室副主任,负责抓好日常工作事务。

三、引进计划

依托省内高等院校,三年内引进省内的省级以上高中各学科优秀退休教师5名(或获得硕士学位以上的地、州(市)级“教学名师”“名班主任”),以语文、数学、英语、物理、化学等学科为主。

四、引进退休教师的相关条件

(一)基本条件

1.具有中华人民共和国国籍,拥护中国共产党的领导和党的教育方针政策;政治思想觉悟和品德高尚,有良好的教师职业道德和创新、奉献精神。

2.第一学历为大学本科及以上,具备副高级及以上专业技术职称,退休前一直从事高中教学经验达6年以上,且成绩突出。

3.能结合榕江县教育实际因材施教,有丰富的指导和培养青年教师经验,治学严谨,具有较深的学术造诣,有较强的教育教学和科研能力,具备提高教育质量的能力和水平。

4.身体健康,能胜任聘任岗位工作,男教师年龄原则上不超过 65周岁,女教师年龄原则上不超过60周岁(男教师1955年12月30日以后出生,女教师1960年12月30日以后出生)。

5.获得过省级及以上突出贡献的、享受过省级及以上政府特殊津贴的教学名师、名班主任;是正高级教师、特级教师的名师、名班主任优先引进。

(二)政审条件

按《榕江县引进教育人才工作实施方案(试行)》(榕党办发〔2020〕4号)执行。

五、引进方法及程序

(一)引进方式

一是依托省内高等院校的教育资源,引进人才以省内教育发达的贵阳、黔北地区为主。二是通过网上发布引进信息、网上报名、现场资格条件审查。三是用人单位设定的教学岗位考察推荐,进行资格条件审查。

(二)引进人才程序

按照发布引进信息、推荐报名、资格审查、面试考察(包括派出考察组到原工作单位考察考核)、试教(上一节课)、确定拟引进人员并公示、签订聘用合同等程序进行。

(三)引进时间

引进期限为三年,从2021年开始实施。协议到期,如需续约,双方可协商续约协议。

六、相关待遇

凡符合我县引进条件的高中优秀退休教师且自愿到我县工作的,由聘用单位与其签订聘用协议,并可以享受下列待遇:

(一)凡引进的高中优秀退休教师到我县中学任教后,实行年薪制14万元,按月发放,其中2万元用于考核发放。

(二)用人单位负责为引进人才提供教师公租、周转住房,但使用者不享有产权;配置必要的生活用品。

(三)聘用期内,学校每年为聘用优秀退休教师购买保险额度不低于100万元的人身意外伤害保险;为聘用人员每年安排一次健康体检;每年给予报销2万元教科研工作经费。

七、其他规定

(一)引进的优秀退休教师职责:为学校教育发展提供决策咨询服务;对学科课题建设立项、论证、评估和实施进行指导;主持学科科研项目研究或科技成果转化;传授核心课程或关键技术;培养学科创新人才,建立学科人才梯队;为聘用单位解决教育方面的技术难题,指导和参与单位的发展规划和研究。

(二)聘用期内,用人单位或主管部门对引进的优秀退休教师建立关心关爱制度,不定期进行走访慰问,了解其工作、生活中存在的困难并帮助解决。

(三)聘用期内,每年由用人单位会同县教育主管部门组织人员对引进的优秀退休教师进行年度考核,考核分为优秀、合格、不合格3个等次,考核结果报所在单位和县委组织部备案。

(四)本方案由榕江县2021年优秀退休教师引进工作领导小组负责解释。


榕府办发〔2021〕8号 

县人民政府办公室关于印发榕江县“榕易办”营商环境品牌创建实施方案的通知

各乡镇人民政府、车民街道办事处、各社区服务中心,榕江工业园区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《榕江县“榕易办”营商环境品牌创建实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


2021年4月20日

(此件公开发布)

榕江县“榕易办”营商环境品牌创建实施方案

为贯彻落实《优化营商环境条例》和国务院、省、州深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,深化全省“贵人服务”营商环境品牌创建,加快政府职能转变,创建我县具有地方特色的“榕易办”营商环境品牌,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

认真贯彻以人民为中心的发展思想,按照群众和企业到政府办事“更容易”,生活“更便利”的理念和目标,深化“贵人服务”品牌创建,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起,鼓励全县各乡镇人民政府(街道办事处、社区服务中心)、各部门全面推进自身改革,促进体制机制创新,使群众和企业的获得感明显增强、政府办事效率明显提升、社会治理水平显著提高,发展环境进一步改善,不断增强经济社会发展活力。

(二)工作目标。

全县各乡镇人民政府(街道办事处、社区服务中心)、各部门积极响应国务院、省政府、州政府推进政府职能转变和“放管服”改革要求,从群众和企业办事的角度出发,通过亲身体验的方式查找本辖区本部门可改进可提升可优化的服务细节、流程或事项,通过简化优化提升服务水平和推进跨部门跨层级“一件事”协同联办等方式,采取切实可行的措施实施改革,既大胆解放思想坚持改革创新又立足实际久久为功,把办事“不求人”“容易办”落实到具体的事项和每一个细节上,把企业和群众办事方便不方便、满意不满意作为检验和衡量标准。2021年推出和落实一批务实管用的改革举措,让企业群众真切感受到改革成效。从全球营商环境排名硬指标上破题,以办件量大、群众感受度高的企业投资项目审批、商事登记制度改革为主攻方向,逐步向不动产登记、涉审中介治理、公民个人办理事项等为民涉企领域深入拓展。2023年底前,企业投资项目审批实现“一次收文、一网审批、一窗出件”,立项开工、施工建设、竣工验收三段式“一次办成”;商事登记实现90%以上事项“一窗受理、一次上门、准入准营同步”,并积极探索商事登记主体退出和迁移的“一次办成”。坚持改革与法治两轮驱动,推动更多全省乃至全国各地实践证明比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措在榕江集成实践,并争取在省、州级权限内及时总结上升为地方立法,通过立法形式巩固“榕易办”品牌创建成果。

(三)实施范围。

全县面向群众和企业开展行政审批、公共服务、便民服务、行政执法的行政机构、企、事业单位和各乡镇人民政府(街道办事处、社区服务中心)。

二、职责分工

县政府办公室负责协调各级各部门推进“榕易办”品牌创建中的重大问题,推进“放管服”改革。

县政务服务中心负责推进“榕易办”品牌创建日常工作,研究制订工作方案,督促各级各部门抓好工作落实,组织开展各级各部门改革成效评估验收等工作。做好“一件事”联办改革和县政务大厅“一窗”改革等工作。

县发展改革局负责牵头社会信用体系建设和联合惩戒工作的开展,推进投资项目审批事项并联审批,推进投资项目承诺制改革。

县司法局负责提出行政审批和公共服务事项适用“榕易办”品牌创建的法律意见,加强改革合法性审查评估等工作。

其他各级各部门根据各自职责做好推进“榕易办”品牌创建相关工作,并加强对本行业、本系统的督促指导。

三、实施步骤

(一)梳理明确改革事项阶段。2021年4月下旬,各级各部门对“榕易办”品牌创建工作进行全面部署,借鉴本行业本领域其他地区先进改革经验,解放思想、实事求是、主动作为,从与人民群众和企业生产生活关系最紧密的事项着手,各级各部门主要领导亲身体验本级本部门事项办理全流程,梳理可进一步优化提升的具体改革内容(如:跨层级、跨部门开展“一件事”联办改革;缴费事项开通支付宝、微信支付等支付方式,避免群众多头跑;为群众提供免费复印;通过数据共享减少申请材料;压缩事项办理承诺时限等提升便利度的举措),明确改革事项。各级各部门于4月30日前将拟开展“榕易办”创新改革事项申报要点(参照附件1)报县政务服务中心(省州统筹推进的常规工作不列入申报范围)。后续拟开展的创新改革事项可随时申报。邮箱:rjxzwzx@163.com,联系人:潘天娥,联系电话:6673048。

(二)第一阶段推进实施。2021年4月至11月,各级各部门要推进方便企业群众的具体创新改革事项运行实施并全面推广。

(三)督查验收阶段。2021年12月,县政务服务中心根据各级各部门创新改革事项申报情况,牵头开展“榕易办”品牌创建的专项督查,依照各级各部门改革前后对比成绩单和改革实效开展评估验收,结合年终目标绩效考核给予相应奖惩。

(四)巩固提升和持续推进阶段。2022年1月-2023年底,研究品牌创建推进落实过程中的困难和问题,总结前一阶段改革成果经验,进一步激发各级各部门解放思想、改革创新的内生动力。结合全省“贵人服务”营商环境品牌创建,持续推进更多符合群众和企业期盼成效明显的改革事项落地见效,进一步推进政府职能转变和社会治理水平提升,巩固深化改革成效。

四、配套措施

(一)加强便民服务平台建设。深入推进县、乡政务大厅“一窗受理、集成服务”改革,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,避免群众在不同部门和窗口之间来回奔波。对涉及多个部门的复杂事项,建立部门联办机制,探索推行全程代办机制。强化政务服务中心第三方监管职责,强化监督,提高群众满意度。加强乡镇(街道、社区服务中心)便民服务网点建设,完善服务体系,实现行政审批和公共服务事项就近能办、同城通办、异地可办。

(二)加快推进更多服务事项网上办理。继续深化贵州政务服务网建设,全面推广“在线咨询、网上申请、快递送达”办理模式,除涉密或法律法规有特别规定外,基本实现服务事项网上办理全覆盖,大幅提高网上办事比例。完善网上实名身份认证体系,加强电子证照、电子印章应用,做好电子文件归档工作,不断扩大全流程网上办事事项范围,逐步实现网上办、掌上办、自助办。

(三)深化“全省通办、一次办成”和“跨省通办”改革。总结“全省通办”首批事项运行推广经验,除涉密、收件受理专业技术性强等特殊原因外,2021年底前,县级以上省内事项实现全省通办。探索更多事项县内通办。聚焦外出务工人员办事服务,与我县劳务输出集中地区建立“跨省通办”合作关系,实现服务我县人口流动、企业跨区域经营事项异地、就近可办。

(四)加强“一件事”办理标准化建设。将多部门联办事项作为“一件事”梳理重点,通过依据法定、数据共享等途径,清理精简申报材料,实现申报资料标准化;以“一窗受理、集成服务”为要求,推进内部流程再造,实现流程标准化。对“一件事”的名称、资料标准、流程标准等内容,通过部门论证、专家指导并经上级相关部门审定后分类向社会公布,并逐步推进“业务流”向“信息流”转化。

(五)深化商事登记制度改革。针对商事登记制度领域“准入不准营”、“准入容易退出难”两大难题,寻求进一步改革突破。以推广告知承诺制、并联审批、集成服务等方式,最大限度压缩企业开办时间,实现“准入准营同步”。加快“准入容易退出难”破题,建立联办联退制度,实施企业简易注销登记改革,在商事登记主体退出和迁移等改革上破题。

(六)加快企业投资项目审批改革。按照立项开工、施工建设、竣工验收三段式要求,重新制定各类投资项目服务流程图和“一件事”材料,并按照阶段包干、并联提速、限时办结的方式,进行“前台一窗一次收文、后台一网联合审批、统一窗口一次出件”的模式运作。积极探索企业承诺制改革,按照“先设标准、告知承诺、监管指导、集中验收”的方式,推进项目联合测绘、联合踏勘、联合验收等工作,加快企业投资项目审批提速提效,力争在全省形成领先地位。

(七)全面加强和创新政府监管。推进综合行政执法体制改革,建立健全行政执法协调指挥机制,对于行政检查、行政处罚等政府部门依职权作出决定的事项,规范裁量标准,杜绝多头执法、重复检查,形成部门联合、随机抽查、按标执法、一次到位机制;推行“双随机、一公开”监管,探索智慧监管、审慎监管,形成事前管标准、事中管达标、事后管信用的监管制度,以更强的监管促进更好地放权和服务。

(八)提升基层治理水平。进一步提高乡镇(街道、社区服务中心)响应群众诉求和为民服务的能力。不断完善乡镇(街道、社区服务中心)政务服务窗口,优化行政资源配置,更好地承接和落实“放管服”各项改革。通过加强基层党建引领、运用大数据手段等方式提升乡村治理水平,为群众和企业生产生活、创业创新营造良好环境。

(九)加快建设社会信用体系。发挥社会信用体系在“放管服”改革中的基础性作用,健全信用联合奖惩机制,推进诚信典型红名单和严重失信主体黑名单制度建设。完善企业信用信息公示工作,加强市场主体信用信息归集、存储和应用,并与政府部门许可、处罚和监管工作有效衔接。

五、保障措施

(一)统一思想认识,加强组织领导。推进“榕易办”品牌创建,是贯彻落实国务院、省、州“放管服”改革要求的深入实践,是县委、县政府对群众和企业的服务承诺,是打通服务群众“最后一公里”的再深化再推进。各乡镇人民政府(街道办事处、社区服务中心)、各部门要着眼于满足老百姓的需求、顺应群众和企业的呼声、优化发展环境、提供优良服务、推进党风廉政建设和深化政府自身改革,充分认识加快推进“榕易办”品牌创建的重大意义,树立强烈的使命感、责任感,统一思想、提高认识。各级各部门主要领导要切实加强组织领导,做到改革工作亲自部署、重要方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。

(二)建立工作机制,强化协同配合。成立“榕易办”品牌创建领导小组,由县人民政府常务副县长任组长,县政府办公室主任任副组长,县政务服务中心、县发展改革局、县司法局主要领导为成员,下设办公室在县政务服务中心,由县政务服务中心主任担任办公室主任,负责“榕易办”品牌创建的日常工作。县政务服务中心要及时向各级各部门推送各地可学习可借鉴的好经验好做法,制定督查评估驻收标准,推动各级各部门落实“榕易办”改革要求。建立县级各部门和各乡镇人民政府(街道办事处、社区服务中心)主要领导任“办长”的县、乡两级“办长”制,全面履行督察长、协调长和落实长的工作职责,第一时间协调解决群众和企业在办事过程中出现的问题,让困难和矛盾及时化解,疏通难点和堵点并形成长效机制。全县各层级、各行业、各部门要加强沟通协作,形成全县一盘棋联动推进的良好格局。

(三)营造良好氛围。将“榕易办”品牌创建工作列入各级各部门目标绩效考核内容,对改革前后对比效能突出,群众满意的改革事项给予加分鼓励,充分调动纵深推进“榕易办”品牌创建的各方积极性,营造浓厚的“勇于改革、敢于担当”的干事创业氛围和包容失败的容错免责机制。加强对工作推进过程中榕江首创好经验、好做法的总结提炼,并上升为理论成果,努力将县域样本打造成全省乃至全国范本。

附件:1.XXX(部门)“榕易办”创新改革事项申报要点(范本)

2.XX部门XX事项“榕易办”改革前后对比表(范本)

附件1

XXX(部门)“榕易办”创新改革事项申报

要点(范本)

建立我县二手房交易“一件事”联办服务机制,整合二手房交易后需要办理的水、电、广电网络电视过户三个事项,将相关材料和信息通过网络同步推送到相关部门办理,将三件事整合为“一件事”,使群众由至少“跑3次”变为“一次都不跑”。(牵头单位:县政务服务中心,责任单位:县不动产登记中心窗口、县供电局窗口、黔东南水投榕江水务有限责任公司窗口、榕江县广电网络公司窗口)

附件2

XX部门XX事项“榕易办”改革前后

对比表(范本)                                                                                                                                       

          改革前后

对比项目

(根据实际情况调整)

改革前

改革后

跑窗口数量



跑窗口次数



办理时间



身份认证次数



开办材料



办理模式



  


榕府办发〔2021〕10号 

县人民政府办公室关于印发榕江县2020年栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用示范村建设工作实施方案的通知

栽麻镇人民政府,县直各有关部门:

《榕江县2020年栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用示范村建设工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。


2021年4月26日

榕江县2020年栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用示范村建设工作实施方案

根据《州人民政府办公室关于印发黔东南州2020年传统村落集中连片保护利用示范州建设工作实施方案的通知》(黔东南府办发〔2021〕5号)要求,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,守住发展和生态两条底线,以保障民生为核心,以繁荣发展民族文化为根基,突出风貌保护、风俗保护、风物保护,着力完善功能设施,弘扬传统文化,培育特色产业,改善人居环境,实现增收致富,保持传统村落的完整性、真实性和延续性,留住文化的根,守住民族的魂,把传统村落打造成村民生存发展的美好家园和心灵宁静回归的生态乐土,实现可持续发展。

二、基本原则

为使我县传统村落在功能和景观、文化遗产、传统建筑、人居环境等方面得到较大提升,实现生活设施基本便利化、现代化,以项目为抓手,围绕实施基础设施建设示范工程、人居环境改善示范工程、传统建筑修缮示范工程,结合村落实际,按照“缺什么、补什么”的原则,统筹推进项目实施。注重传统村落的传统选址格局、原始风貌以及自然和田园景观等空间形态与环境的保护,注重非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所的保护,注重民居、历史建筑、文物古迹等传统建筑的保护,坚持修旧如旧,恢复原貌。重视侗族大歌的传承,加强对历史典故、民间传说等故事、民族技艺、习俗的收集整理,创编成文字、视频资料通过民俗文化静态展示民族传统生产、生活,保存文化记忆。

三、实施步骤

从2020年至2023年,分为三个阶段实施:

第一阶段(2020年12月—2021年4月)。积极开展传统村落集中连片保护利用项目启动工作,重点做好示范村建设选点、实施方案编制,健全工作机制,细化项目库清单;编制整体规划及项目设计,制定三年行动计划。

第二阶段(2021年5月—2021年12月)。全面开展集中连片传统村落保护利用示范项目建设,重点推进传统村落基础设施建设示范工程、人居环境改善示范工程、传统建筑修缮示范工程、消防设施提升示范工程等项目实施。

第三阶段(2022年1月—2023年12月)。总结、宣传以及推广示范经验,根据保护利用实际工作取得的系列成果,积极搭建会议研讨、新媒体宣传、电台报纸宣传等多方推介宣传平台,发挥出榕江县传统村落集中连片保护利用工作应用的社会、经济及文化示范效应。

四、建设内容

新建停车场、彩钢瓦整治、寨内主干道路入户小路石板铺设、修整受损原有石板路、寨内排水沟清理及环境整治等。

五、工作要求

(一)强化组织领导。进一步完善栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用项目管理机制,建立工作通报制度、专家咨询制度,加强与文物保护、非物质文化遗产保护的协调机制。

(二)强化督促调度。工作专班原则上每月召开一次调度会议,针对创建工作中出现的困难和问题进行研究调整,总结经验做法,确保2021年12月底前完成栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用建设项目工作。

(三)强化资金保障。积极通过上级补助、财政投入、企业融资、社会捐助等方式强化资金保障。

(四)严格规范程序。栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用建设相关项目应遵行有关法律、法规的各项规定,严禁一切有损传统村落文化遗产、传统风貌协调的建设行为。保护项目实施要严格遵循有关建设程序,条例有关要求,落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制,确保工程质量和项目按期完成。

附件:1.榕江县栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用建设工作专班

2.栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用建设项目表

附件1

榕江县栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用建设工作专班

根据工作需要,成立榕江县栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用建设工作专班,其人员组成如下:

班 长:张金城 县人民政府副县长

副班长:刘念早 县政府办督查专员

王方允 县住房城乡建设局局长

成 员:白维弟 县自然资源局局长

龙见辉 县农业农村局局长

杨 琼 县文旅局局长

银 政 县林业局党组书记

李亚林 州生态环境局榕江分局局长

陈志银 县住房城乡建设局党组成员

吴述峰 栽麻镇党委书记

杨兴沼 栽麻镇人民政府镇长

林泽龙 栽麻镇武装部长、副镇长

杨 阳 县建筑施工管理站站长

程志波 县村寨建设中心工作人员

吴育燕 县村寨建设中心工作人员

附件2

栽麻镇宰荡村传统村落集中连片保护利用建设项目表                                                                                                                                                        

类别

序号

名称

内容与规模

计划投资(万元)

责任单位

资金来源

完成时间

备注

人居环境改善提升示范工程

1

1号停车场

新建停车700平方米。

52.5

县住房城乡建设局

省级专项资金

2021年12月


2

2号停车场

新建停车900平方米。

58.5

县住房城乡建设局

省级专项资金

2021年12月


3

彩钢瓦整治

拆除彩钢瓦3550平方米。

9

县住房城乡建设局

省级专项资金

2021年12月


4

寨内主干道路石板路

新铺青石板路面800平方米。

26.5

县住房城乡建设局

省级专项资金

2021年12月


5

受损原石板路修整

修整原有石板路塌陷、断裂等受损石板路200平方米。

2.4

县住房城乡建设局

省级专项资金

2021年12月


6

入户小路石板铺设

青石板铺设入户小路800平方米。

12

县住房城乡建设局

省级专项资金

2021年12月


7

寨内排水沟清理

村内原有排水沟清理,处理基层1800米。

10.8

县住房城乡建设局

省级专项资金

2021年12月


8

寨内环境整治

拆除乱搭乱建棚架等,增加绿化带、增加围拦等100户。

30

县住房城乡建设局

省级专项资金

20201年12月


合 计

201.7





  

榕府办函〔2021〕32号

榕江县人民政府办公室关于印发《榕江县农村撂荒耕地复垦复种工作方案》的通知

各乡镇人民政府,车民街道办事处,各社区服务中心,县政府各有关部门、直属机构:

《榕江县农村撂荒耕地复垦复种工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。


2021年3月26日

榕江县农村撂荒耕地复垦复种工作方案

耕地是人类赖以生存的基础,是稳定粮食综合生产能力的保障。为进一步加强耕地管理和保护,有效遏制耕地撂荒,切实提高耕地利用率,助推乡村振兴战略,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面深入贯彻《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地承包法》《基本农田保护条例》和《贵州省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规,规范农村耕地使用管理,坚决纠正和解决农村耕地管理中出现弃耕撂荒,依法保护农民合法权益,稳定农村生产经营,促进农业健康有序发展,通过产业振兴推进乡村全面振兴。

二、工作目标和主要任务

(一)工作目标。全面摸清耕地闲置撂荒情况,建立闲置撂荒耕地台账。加强政策宣传和引导,在全县形成珍惜土地资源、保护耕地的浓厚氛围。通过发展生产、依法管理,建立解决耕地撂荒的长效机制,全面遏制耕地撂荒态势、有效解决耕地撂荒问题,使耕地撂荒现象得到彻底整治,耕地利用率全面提升,夯实农业发展基础。

(二)主要任务。

1.做好政策宣传。各乡镇(街道、社区服务中心)、有关部门要通过宣传册、电视、网络新媒体等,深入开展耕地保护法律法规和国家强农惠农政策,做到政策宣传到村到户、到田间地头,提高广大群众耕地保护意识,在全社会形成节约耕地、保护耕地的共识共为。

2.做好调查统计。以村为单位,组织人员实地调查核实季节性抛荒和常年抛荒地的具体农户姓名、具体地点、面积、原因等详细情况,以行政村为单位登记造册,建立管理台账,实行销号管理。

3.做好综合整治。采取发展生产、流转利用、依法查处和管理等方式综合施策,切实遏制增量,消除存量,全面做好撂荒地复垦复种工作。

4.建立长效机制。落实耕地管理责任,建立常抓常管、严抓严管的长效机制,加强预防,杜绝出现耕地撂荒苗头和倾向。

三、工作方法和步骤

(一)成立组织机构(2021年3月20日之前)。成立由县人民政府分管领导任组长的农村撂荒土地整治工作领导小组,明确部门工作职责,协调指导工作开展;乡镇成立相应的领导小组和工作小组,具体负责组织实施;村成立由村、组干部、老党员、老村干和村民小组农民代表组成的工作组,做好撂荒土地整治过程中的具体工作。

(二)宣传动员(2021年3月21日至3月31日)。由各乡镇(街道、社区服务中心)、有关部门利用媒体、网站、张贴标语等形式宣传农村撂荒土地整治工作的意义及重要性,营造舆论氛围;召开县、乡镇、村动员会议,组织宣传发动;印发宣传资料或致农民的一封信,加大对农业承包政策的宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知,夯实农村撂荒土地整治工作基础。

(三)实地调查(2021年4月1日至4月31日)。以村为单位,以现有的农村土地承包合同、承包经营权证及土地承包登记簿等为依据,通过实地调查对弃耕撂荒土地的承包人、地块名称、面积、撂荒年限等基本情况进行逐一登记。

(四)结果公示(2021年5月1日至5月10日)。将乡镇、村组实地调查结果,以行政村或村民小组为单位,把调查撂荒地的承包人、地块名称、面积和撂荒年限在村务公开栏或村民小组进行公示,公示期为7天。同时,要保留影像资料。

(五)重点整治(2021年5月11日至9月31日)。对各主干道可视范围100米至150米以内,村组道路可视范围50米至100米以内,较大屋场周边50米至100米范围以内以及车江、忠诚坝区内具有良好耕种条件的撂荒土地进行整治。

(六)全面整治(2021年10月1日至12月30日)。对全区范围内所有集中连片,地理地势位置较好,且具有良好耕种条件的撂荒土地进行整治。

(七)检查验收(2022年1月1日至2022年1月31日)。在抛荒撂荒耕地整治工作结束后,县人民政府将组织有关部门对整治工作进行验收。对因工作不力造成耕地撂荒现象依然存在的,将在全县进行通报批评,取消当年评先评优资格。对制止耕地撂荒工作成绩显著的各村和个人给予表彰和奖励。

(八)巩固提高(2022年2月以后)。对前几个阶段的工作进行总结,分享好的经验做法,巩固整治成果,建立长效机制。

四、整治措施

(一)依法加强土地管理。按照《中华人民共和国农村土地承包法》规定,对承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕撂荒的,乡镇人民政府和村民委员会终止承包合同,收回发包的耕地。收回发包的耕地可集中流转给新型经营主体或大户复垦复种,未能集中流转的,由村支两委或村级集体股份经济合作社组织开展复垦复种。对季节性撂荒及连续撂荒未满两年的,由村民委员会下发整改复种通知,限期进行整改复种。

(二)推进土地“三权分置”。在全面完成农村土地承包确权登记颁证的基础上,扎实推进土地“三权分置”各项工作,落实土地集体所有权,严格保护农户承包权,加快放活土地经营权,促进确权登记成果有效应用。探索耕地承包经营权退出机制,对长期无力耕种的农户,在给予合理的经济补偿基础上,鼓励其自愿退出承包经营权,由集体收回并重新发包。

(三)鼓励土地流转利用。鼓励新型农业经营主体通过土地流转等方式取得土地经营权,发展适度规模经营,确保耕地有效利用,保护和提升耕地地力和质量。因弃农经商、长期外出务工或丧失劳动能力无法耕种而长期撂荒的,要通知撂荒农户限期复耕,不能按期复耕的要委托集体经济组织代耕或依法进行经营权流转。

(四)组织开展生产互助。对因贫困无钱购买种子等生产资料或因缺乏劳动力而无力耕种产生的撂荒地,乡镇人民政府和村民委员会要发动群众开展生产互助,并采取补助种子、肥料或其他奖补形式进行扶持奖励,进一步调动农户撂荒承包地整治积极性。有水源保障的复垦田块,要坚持优先种植水稻等粮食作物。没有水源保障的田块,坚持种植大豆、薯类等粮食作物,防止耕地“非粮化”。

(五)加强生产设施建设。对因旱涝等自然灾害造成撂荒的,各乡镇人民政府和有关部门要尽快帮助受灾农户抗旱除渍排涝,恢复耕作条件。对因耕作条件差而撂荒的,要积极开展农田水利基本建设,支持承包方改土改水,提高地力,恢复耕作。

(六)严格兑现政策补贴。耕地季节性抛荒和长年抛荒的,承包农户须立即进行复垦。在耕地撂荒期间,取消该承包户耕地地力保护补贴等补贴,待复耕后再重新纳入补贴范围。

五、主要措施和保障

(一)成立机构,组织实施。成立由县人民政府分管领导任组长,县政府办公室和县农业农村局主要负责人任副组长,县财政局、县林业局、县自然资源局、县公安局、县民政局、县司法局、县信访局和各乡镇人民政府主要领导为成员的县农村撂荒土地整治工作领导小组。领导小组办公室设在县农业农村局,负责撂荒土地整治工作的组织实施。

(二)明确分工,责任落实。按照“县统筹部署,县领导小组办公室组织实施”的原则,各乡镇(街道、社区服务中心)为农村撂荒土地整治的责任主体,乡镇人民政府具体抓落实,县农村撂荒土地整治工作领导小组办公室及领导小组成员单位全程参与并负责业务指导。

县农业农村局:负责做好领导小组办公室日常事务;负责牵头制订全县农村撂荒土地整治工作方案;负责做好综合协调、组织实施和调度各乡镇做好农村撂荒土地整治工作;汇总撂荒土地整治工作中出现的新情况和新问题及请求解决事项,并提出具体指导意见;负责土地承包经营权证的更换;负责农业承包政策宣传、咨询服务;负责农村撂荒土地整治过程中出现的矛盾纠纷调处等。

县自然资源局:负责做好《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的宣传解答工作,参加农村撂荒土地整治工作检查验收。

县财政局:负责统筹整合资金解决经费保障工作,参加农村撂荒土地整治工作检查验收。

县司法局:负责指导农村撂荒土地整治合同签订,以及化解存在的纠纷,提供法制宣传和法律服务;负责做好《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》等法律法规宣传指导工作;参加农村撂荒土地整治工作检查验收。

县信访局:负责在农村撂荒土地整治工作中群众来信来访的接待和转交办工作,协调化解在撂荒土地整治工作中存在的纠纷和矛盾。

县林业局:负责提供林地现有的林权及退耕还林资料和相关纠纷的调处工作。

县公安局:负责指导处置突发事件和维护农村稳定,制订相应的应急预案,做好网络舆情管控。

县文体广电旅游局:负责全县农村撂荒土地整治工作政策法律宣传和跟踪报道工作,配合做好网络舆情管控。

各乡镇(街道、社区服务中心):按照属地管理原则,抓好本乡镇(街道、社区)农村撂荒土地整治工作。主要负责组织本乡镇(街道、社区)农村撂荒土地整治工作组织实施,按全县工作时限要求完成该项工作;做好宣传动员工作,组织指导和督促村委会开展相关工作,及时向县整治工作领导小组办公室报送和反馈工作情况;妥善处理在农村撂荒土地整治工作中发生的流转纠纷,做好档案归档管理。

村民委员会:具体负责本村农村撂荒土地整治工作的组织实施,做好宣传发动、实地调查、纠纷调处、张榜公示、档案资料收集归档管理、土地整治等相关工作。

(三)明确责任,抓好落实。镇村两级是农村撂荒土地工作的第一责任人,严格按照全县农村撂荒土地工作目标和要求,依照实事求是的原则,做好撂荒地承包人、地块名称、面积和撂荒年限等调查登记工作。

(四)保障工作经费,进行专项核算。整治农村撂荒土地整治工作量大,涉及面广,需投入大量的工作费用。按照以乡镇抓工作落实为主,县级落实经费的原则,将农村撂荒土地整治工作经费由县财政统筹资金解决。

(五)严格考核督查,强化结果运用。加强对农村撂荒土地整治工作的督促检查、跟踪指导,由县整治工作领导小组牵头对各乡镇、部门工作完成情况进行考核,考核结果与年终目标考核挂钩,并作为推荐、选拔、任用干部的参考条件。对农村撂荒土地整治工作表现积极负责、成效明显的乡镇、村进行评先评优,对工作不重视、推诿扯皮、成效差的的乡镇、村进行通报并严肃追究相关人员责任。同时,积极总结工作中取得的经验和做法,做好宣传加快推进,确保农村撂荒土地整治工作质量。


附件:1.榕江县农村承包地撂荒情况汇总表

附件1

榕江县农村承包地撂荒情况汇总表

             

单位: 填报人:    时间:

序号

乡镇

土地撂荒农户户数

土体撂荒面积(亩)

下发整改通知户数

完成整改户数

完成整改面积(亩)

撂荒土地愿意流转面积(亩)

备注

1










2










3










4










5










6










7










8










9










   10










   11










   12










2.榕江县农村承包地撂荒信息采集表

单位: 填报人: 时间:

序号

乡镇

土地撂荒农户姓名

身份证号码

土体撂荒面积(亩)

是否下发整改通知

是否完成整改

完成整改面积(亩)

撂荒土地愿意流转面积(亩)

备注

(撂荒原因)

1












2












3












4












5












6












7












8












9












10












11












12













榕府办函〔2021〕33号

榕江县人民政府办公室关于印发《榕江县防止耕地“非粮化”工作方案》的通知

各乡镇人民政府,车民街道办事处,各社区服务中心,县政府各有关部门、直属机构:

《榕江县防止耕地“非粮化”工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。


2021年3月26日

榕江县防止耕地“非粮化”工作方案

耕地是粮食生产的重要基础,要解决好人民的吃饭问题,必须守住耕地这个根基。为贯彻落实国务院办公厅关于印发《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号)精神,切实防止耕地“非粮化”倾向,确保粮食生产安全,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实党中央、国务院决策部署,充分认识防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的重要性、紧迫性,把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务,实施最严格的耕地保护制度,科学管控、激励引导,分类施策、稳妥处置,处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系,科学合理利用耕地资源,把有限的耕地资源优先用于粮食生产。坚持实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,着力稳政策、稳面积、稳产量。积极推广粮经轮作、水旱轮作、“优质稻+”等技术和模式,提高复种指数,优化粮食作物品种、品质结构。落实粮食主产区责任,发挥我省粮食主产区优势,不断巩固提升粮食综合生产能力,为稳定经济社会发展大局提供坚实支撑。2021年,全县粮食播种面积稳定在31.2万亩(水稻面积稳定在21万亩以上),总产量稳定在9.02万吨(见附件2)。

二、主要工作任务

(一)加强粮食生产功能区监管。各乡镇(街道、社区服务中心)把粮食生产功能区落实到地块,引导农户发展粮食生产。按照国家要求开展粮食生产功能区划定情况“回头看”,针对已划定的个别片块、个别地块发生耕地性质改变或不能种植目标作物等问题,各乡镇要及时向县农业主管部门提出申请要求进行补划,对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并补划。各乡镇要加强对粮食生产功能区的日常监管,一年两熟的粮食生产功能区至少生产一季粮食。不得擅自调整粮食生产功能区,不得违规在粮食生产功能区内建设种养殖设施,不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围,该项工作2021年底前完成。(牵头单位:县农业农村局、县自然资源局、县林业局;责任单位:各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)

(二)开展耕地“非粮化”排查整改。各乡镇(街道、社区服务中心)要及时对耕地“非粮化”情况进行摸排,坚决遏制耕地“非粮化”增量,同时摸清耕地利用底数,建立摸排台账(见附件:1-1、1-2),坚持实事求是,分类稳妥处置,不搞“一刀切”,要对耕地实行特殊保护和用途管制,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田作为依法划定的优质耕地,重点用于发展粮食生产,特别要在保障水稻、玉米等谷物种植面积的基础上,优先考虑大豆、薯类等粮食作物的种植面积。一般耕地主要用于粮食和油料、蔬菜、棉花等农产品及饲草饲料生产用地,在优先满足粮食和食用农产品生产基础上,适度用于非食用农产品生产,该项工作于2021年3月底前完成。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县自然资源局、县林业局、各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)

(三)完善土地流转管理。根据《农村土地经营权流转管理办法》,规范土地流转行为,建立土地流转资格审查和项目审核制度,引导流转土地优先用于粮食生产。鼓励和引导耕地优先流转给从事良种繁育、粮食加工流通和粮食生产的专业化社会化服务组织。对将流转耕地用于从事粮食种植的,尤其对采用节水高产品种及配套技术从事粮食生产的优先给予支持。按照耕地地力保护相关文件要求,将耕地地力补贴资金补助给实际将流转耕地用于种植粮食的经营主体。对违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮食的,一经发现坚决予以纠正,并立即停止其享受相关扶持政策。(牵头单位:县农业农村局、县自然资源局;责任单位:各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)

(四)提高粮食综合生产能力。一是落实粮食播种面积和产量任务。按照省州下达我县的粮食生产保障任务目标,我县已制定2021年度粮食生产目标(见附件2),并将粮食播种面积、目标产量分解到各乡镇,由各乡镇、街道、社区服务中心及时落实到村到户到地块。县级农业部门要加强督促指导,确保按年度完成粮食生产目标任务。二是加强高标准农田建设。以粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点,坚持集中连片施工,加强土地整治和田间配套设施建设。增施有机肥、推广种植绿肥和秸秆还田等耕地质量提升技术,建成旱涝保收、节水高效、稳产高产的高标准农田。2021年建成高标准农田1.5万亩,“十四五”期间末高标准农田面积达6万亩。三是搞好优质粮食生产。各乡镇(街道、社区服务中心)要结合当地资源特点,分区域、分作物制定优质粮食产业发展实施方案,重点加强粮食生产功能区的优质高产水稻、大豆、鲜食玉米等优质粮食生产基地建设,特别是坝区的优质粮食生产基地建设。“十四五”期间年均种植水稻面积20万亩以上(其中优质稻15万亩以上)。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)四是抓好荒闲耕地利用,禁止闲置、荒芜永久基本农田。各乡镇(街道、社区服务中心)要建立春种春播前荒闲田土的摸排机制,摸清荒闲田土底数,建立工作台账,在每年4月1日前提出耕地利用计划。对农产品生产优势区的季节性抛荒和常年抛荒地,要积极动员农户进行复种,或采取村集体代耕代种、托管服务等形式,重点用于发展粮食生产。对复垦后有水源保障可以种植水稻的田块要坚持种植水稻,不能种植其他农作物;复垦后在永久基本农田范围内的旱地和没有水源保障的田块坚持种植玉米、大豆、薯类等粮食作物,防止耕地“非粮化”;对复垦后在永久基本农田范围外的旱地和没有水源保障的田块调整种植蔬菜、中药材等高效经济作物,防止耕地“非农化”。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县自然资源局、各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)

(五)加大政策支持力度。一是支持粮食生产功能区建设。国家绿色高产创建等项目向粮食生产功能区倾斜,优先支持粮食生产功能区内目标作物种植。高标准农田建设资金向粮食生产功能区倾斜,改善农田基础设施条件,加快把粮食生产功能区建成高标准粮田的速度。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县财政局、县发展改革局、县自然资源局、各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)二是增强农业社会化服务组织功能。加强对种粮主体的政策激励,农业生产全程社会化服务资金、家庭农场及专业合作社建设资金,重点用于种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体开展粮食生产规模经营,积极推进代耕代种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务,提高种粮规模效益。对从事粮食生产的家庭农场、专业合作社,优先评定为省州级示范农场、省州级示范社,并给予省州级新型经营主体项目资金支持。引导各类粮食加工、经营企业和产销服务组织与农户建立稳固的粮食产销关系,发展订单生产。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县财政局、各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)三是补强农业机械关键环节。依托农机购置补贴、主要农作物全程机械化示范推广等项目,支持开展水稻联合机收、节水灌溉、绿色防控、精准施肥施药等薄弱环节机械化技术试验示范,加快丘陵山区农田宜机化改造。支持建设粮食产后烘干、加工设施,延长产业链条,提高粮食经营效益。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县财政局、各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)

四是加大财政投入力度。各乡镇(街道、社区服务中心)要用好强农惠农政策,充分调动农民种粮积极性。按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,结合我县农业产业发展实际需要,积极开展政策性农业保险、地方特色农业生产性保险、农产品价格保险等农业保险,扎实有效地推进全县农业保险工作,不断提升农业应对灾害风险的能力,防范自然灾害和市场变动双重风险。(牵头单位:县农业农村局;责任单位:县财政局、县发展改革局、县自然资源局、各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)

(六)严禁违规占用永久基本农田种树挖塘。贯彻土地管理法、基本农田保护条例有关规定,落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。一是将耕地保有量和永久基本农田保护任务纳入政府耕地保护目标考核,做好耕地保护目标考核工作。二是严格落实《稻渔综合种养技术规范通则》,加高加固田埂,田内开挖鱼沟或鱼溜,鱼沟深度根据田块实际情况来定,不能破坏耕作层。田块四周开挖环沟,中央开挖“十”“田”字或“井”字形中央沟,以不破坏永久基本农田为前提确保沟坑占比不超过10%。三是对违规占用耕地造林绿化以及违规占用永久基本农田育苗的,必须立即停止,限时恢复永久基本农田。(牵头单位:县自然资源局、综合行政执法局;责任单位:县林业局、县财政局、县农业农村局、县发展改革局、各乡镇人民政府、街道、社区服务中心)

三、保障措施

(一)加强组织保障。各乡镇(街道、社区服务中心)要严格落实粮食安全主体责任,成立以乡镇党政主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门人员为成员的粮食安全工作领导小组和实施小组,加强对本区域内的粮食安全生产工作的领导,按照绝不撂荒一块田,永久基本农田全部种植粮食作物的要求,结合土地确权颁证搞好辖区内摸底调查,摸清耕地底数,抓紧制定工作方案,坚决杜绝耕地“非粮化”现象发生。

(二)严格落实粮食安全责任制。各乡镇(街道、社区服务中心)要切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任,稳定粮食种植面积,将粮食生产目标任务落实到村到户。县发展改革局、县农业农村局等部门要将防止耕地“非粮化”作为粮食安全责任制考核重要内容,提高粮食种植面积、产量和高标准农田建设等考核指标权重。

(三)强化宣传引导。各乡镇(街道、社区服务中心)要做好防止耕地“非粮化”稳定粮食生产宣传,进一步营造保护耕地、发展粮食生产的良好氛围。加强典型宣传推介,推广先进经验做法,引导种粮主体和农户积极发展粮食生产。

(四)加强工作调度。为有序推进耕地“非粮化”,对耕地“非粮化”实现月调度制。各乡镇(街道、社区服务中心)要明确专人负责,在3月底前完成摸底调查。从3月份开始实行调度,调度时间为每月28日前,各乡镇(街道、社区服务中心)要将经主要领导签字加盖单位公章的耕地“非粮化”摸底调查汇总表(附件:1-2)和整改情况调度汇总表(附件:3-2)扫描件和电子版报县农业农村局(邮箱:rjnyj@163.com。),由县农业农村局统一汇总后报州农业农村局和县人民政府。

(五)严格考核督查,强化结果运用。由县农业农村局牵头,加强对农村耕地“非粮化”整治工作的督促检查、跟踪指导,对各乡镇(街道、社区服务中心)工作完成情况进行考核,考核结果与年终目标考核挂钩,并作为推荐、选拔、任用干部的参考条件。对农村耕地“非粮化”工作表现积极负责、成效明显的乡镇、村进行评先评优,对工作不重视、推诿扯皮、成效差的的乡镇、村进行通报并严肃追究相关人员责任。

附件:1.1榕江县耕地“非粮化”情况摸底调查表







单位:亩

序号

乡镇名

村名

组别

农户姓名

耕地“非粮化”情况

原因

面积

稻田

旱地



























































































1.2榕江县耕地“非粮化”情况摸底调查汇总表                 






单位:亩

序号

乡镇

涉及村数

涉及组数

涉及农户数

耕地“非粮化”情况

备注

面积

稻田

旱地



























































































2.榕江县2021年稳定粮食生产计划任务表

附件2













榕江县2021年稳定粮食生产计划任务表



















单位:亩、吨
序号乡镇全年合计夏粮秋粮
面积合计产量合计夏收豆类马铃薯夏粮合计水稻其他谷物大豆杂豆红薯秋粮合计
面积产量面积产量面积产量面积产量面积产量面积产量面积产量面积产量面积产量
1全县31203290173.460074.3462707403.2468707477.521000076020.016246.20280002856.0100022.5096260003751.2826516282696.0
2古州镇292128456.8678.34230676.84297685.1197807160.416.004.562662271.51573.442300331.844249157771.7
3忠诚镇247577010.3465.73250520.03296525.7162205871.612.003.422826288.32033.922200317.416214616484.7
4寨蒿镇235316709.912014.93150504.03270518.9155905643.69.002.572778283.4841.871800259.704202616191.1
5朗洞镇279098083.121026.03670587.23880613.2189506859.98.002.282687274.1841.852300331.844240297469.9
6乐里镇270968157.4131.63890622.43903624.0196307106.17.002.001892193.0641.51600230.848231937533.4
7平永镇189495200.1151.92760441.62775443.5116004199.27.002.002324237.0431.032200317.416161744756.7
8栽麻镇203606302.7101.22600416.02610417.2155005611.014.003.991082110.4541.351100158.708177505885.4
9八开镇177635244.8121.52860457.62872459.1123704477.913.003.711276130.2320.761200173.136148914785.7
10崇义乡100732998.270.91000160.01007160.972302617.38.002.28997101.7310.65800115.42490662837.3
11两汪乡128933519.581.02740438.42748439.476402765.712.003.421062108.3310.64321400201.992101453080.1
12平阳乡122513647.591.11500240.01509241.187303160.36.001.7197599.5310.661000144.28107423406.4
13仁里乡88162522.570.91090174.41097175.358402114.15.001.4385286.9220.581000144.2877192347.3
14塔石乡106872988.781.01460233.61468234.667502443.57.002.001041106.2210.481400201.99292192754.2
15平江镇148544245.9131.62460393.62473395.297603533.111.003.141376140.4340.961200173.136123813850.7
16三江乡140874143.7151.92300368.02315369.997203518.66.001.7192494.2220.56641100158.708117723773.9
17定威乡70031841.491.11600256.01609257.138501393.75.001.4371873.2210.48800115.42453941584.3
18兴华乡107413213.5111.41200192.01211193.477502805.55.001.4395297.1230.71800115.42495303020.2
19计划乡161364517.5121.53900624.03912625.599803612.87.002.001015103.5220.591200173.136122243892.0
20水尾乡49141369.881.061097.661898.631101125.84.001.1456157.2210.4760086.56842961271.2
注:古州镇任务含车民街道、场坝社区、梨子园社区的粮食生产任务,由古州镇统一收集汇总报送。因车民街道的车江一村、二村、三村和梨子园社区耕地在建设规划区内,场坝社区仅有头塘村200亩左右的耕地面积。

3.1榕江县耕地“非粮化”整改情况调度表                                                             

填报单位(盖章):



填表人:


审核人:


填表日期:2021年 月 日

序号

乡镇名

村名

组别

农户姓名

耕地“非粮化”情况

整改情况

非粮化原因

面积

稻田

旱地

整改面积

是否复种

作物名称


































































































合计











3.2榕江县耕地“非粮化”整改情况调度汇总表                                             

填报单位(盖章):


填表人:


审核人:

填表日期:2021年 月 日

序号

乡镇名

涉及村数

涉及组数

涉及农户数(户)

耕地“非粮化”情况(亩)

整改情况

面积

稻田

旱地

整改面积

是否复种




























































































合计










人事任免

2021年3月17日县人民政府决定(榕府任〔2021〕5号)

刘柳同志任榕江县审计局副局长(试用期一年)。

2021年4月11日县人民政府决定(榕府任〔2021〕6号)

杨胜军同志任榕江县农业园区管理委员会专职副主任。

2021年4月11日县人民政府决定(榕府任〔2021〕7号)

王飞同志任榕江县行政学校校长;

王佳龙同志不再担任榕江县行政学校校长职务。

2021年4月11日县人民政府决定(榕府任〔2021〕8号)

陈秋桂同志任榕江县公安局崇义乡派出所所长(试用期一年);

龙逢成同志任榕江县公安局朗洞镇派出所所长(试用期一年);

曾铎同志任榕江县公安局两汪乡派出所所长(试用期一年);

龙见奎同志任榕江县森林公安局副局长(试用期一年);

杨秋笛同志任榕江县森林公安局寨蒿派出所所长(试用期一年)。

2021年4月11日县人民政府决定(榕府任〔2021〕9号)

赖向勇同志任榕江县公安局古州镇车江派出所所长,不再担任榕江县公安局平阳乡派出所所长职务;

石世诚同志任榕江县公安局平阳乡派出所所长;

袁仁江同志不再担任榕江县公安局古州镇车江派出所所长职务;

杨再灿同志不再担任榕江县公安局禁毒大队大队长职务。


榕江县政府工作大事记

(2021年3-4月)

2021年3月

1日,县长侯美彪、副县长马新菊在凯里民族文化宫参加州政协第十二届黔东南州委员会第6次会议。

▲常务副县长王佳龙到忠诚镇、水尾乡、计划乡调度城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调剂项目拆旧复垦复绿工作。

▲副县长张树忠组织县工信商务局、县工业园区、县应急局、县消防大队等部门对工业园区企业复工复产、安全生产、疫情防控联合督导检查工作。

▲副县长张金城在高铁站组织召开高铁榕江站乱象整治现场会;带队到丰乐社区移民安置点调研后扶工作。

▲副县长陈尚京在县教育科技局四楼会议室主持召开全县教育系统2021年党风廉政建设暨警示教育大会。

2日,县长侯美彪在州政府东楼会议厅分会场参加全省新型工业化暨开发区高质量发展大会。

▲常务副县长王佳龙在县委一号会议室参加全省新型工业化暨开发区高质量发展大会。

▲副县长马新菊组织召开2021年第5次分管工作专题会议。

▲副县长盛春霞到高品蛋鸡生态园查看项目建设发展情况;到翌扬鞋业查看复工复产情况。

▲副县长张树忠在县委三号会议室分会场参加全省新型工业化暨开发区高质量发展大会。

▲副县长张金城参加全省政法队伍教育整顿动员部署会。

▲副县长陈尚京到榕江一中实地查看开学、疫情防控、安全生产等工作。

3日,县长侯美彪在州参加黔东南苗族侗族自治州第十四届人民代表大会第七次会议闭幕会。

▲常务副县长王佳龙参加十届州纪委六次全会和全州党风廉政警示教育大会。

▲副县长马新菊到古州镇八吉村调度产业路建设推进情况;到溪口水库建设管理项目部会议室参加榕江县溪口水库工程加快推进工程建设和蓄水验收工作会。

▲副县长盛春霞到县文旅局督导文化旅游工作;在县委组织部会议室参加2021年东西部扶贫协作领导小组第4次会议。

▲副县长张树忠组织召开榕江县贯彻落实全省新型工业化暨开发区高质量发展大会精神工作专题会议。

▲副县长张金城在县人武部视频会议室参加全省2021年度民兵工作和征兵工作部署电视电话会议。

▲副县长陈尚京到县医保局开展常规集中提醒谈话。

4日,县长侯美彪参加县委农村工作会议暨全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作电视电话会议。

▲常务副县长王佳龙在县应急局会议室参加黔东南州召开全国“两会”期间安全防范视频会议。

▲副县长马新菊到柏恒雅致酒店与广西瀚之源客商洽谈木材深加工和中药材产业项目工作;前往凯里参加赴毕节市、遵义市考察学习国储林基地建设项目经验。

▲副县长盛春霞赴天柱县参加黔东南州东西部扶贫协作挂职干部第二十四次例会。

▲副县长张金城在省能源局参加加快推进黔东南州天然气“县县通”建设专题会。

▲副县长陈尚京在州教育局参加2021年全州教育工作暨党风廉政建设工作会议。

5日,县长侯美彪在州政府参加省委第三巡视组对黔东南州开展巡视“回头看”工作动员会;在县政府组织召开榕江县十七届县人民政府第144次常务会议,常务副县长王佳龙,副县长马新菊、盛春霞、张树忠、张金城、陈尚京参加会议。

▲常务副县长王佳龙、副县长张金城在五榕山大桥项目部参加榕江县2021年一季度重大项目集中开工仪式和榕江县国家级长征文化公园暨产城景项目建设启动仪式。

▲副县长马新菊在毕节市考察学习国储林基地建设项目。

▲副县长盛春霞在天柱杭黔华鼎服装产业园、天柱杭黔现代养殖示范园等地考察东西部扶贫协作项目;在天柱县维曼洲际酒店15楼会议室参加黔东南州东西部扶贫协作挂职干部第14次例会。

▲副县长张树忠到县工业园区企业开展服务走访工作。

▲副县长陈尚京到古州四小实地查看开学后疫情防控、食堂营养餐、教育教学等工作情况。

6日,常务副县长王佳龙到古州镇三盘村检查农村消防安全工作。

7日,副县长马新菊到一污处理厂、栽麻镇、寨蒿镇、忠诚镇、八开镇实地调查污水处理厂建设和运行情况。

8日,县长侯美彪参加县第十七届人民代表大会第五次会议代表团召集人会议。

▲副县长张树忠组织县人社局、县交通局、县住建局等县直部门召开榕江县根治欠薪工作调度会。

▲副县长张金城陪同香港联晨集团公司刘春联董事、总裁一行在榕江考察调研。

9日,县长侯美彪与各位副县长在县文化宫参加政协第十二届榕江县委员会第七次会议第1次全体会议和第十七届人大五次会议第1次全体会议(开幕式)。

10日,县长侯美彪参加县十七届五次会议第一代表团讨论;与常务副县长王佳龙,副县长马新菊、盛春霞、陈尚京在县人大会议室,参加县第十七届人民代表大会第五次会议主席团第2次会议和在县文化宫,参加县第十七届人民代表大会第五次会议第2次全体会议。

▲副县长陈尚京在县人民医院查看医技楼项目建设及商议市民健康体检中心项目准备事宜。

11日,县长侯美彪与各位副县长在县文化宫,参加政协十二届榕江县委员会第七次会议第2次全体会议(闭幕会)、榕江县第十七届人民代表大会五次会议第3次全体会议(闭幕会)。

12日,县长侯美彪与各位副县长在县委参加全县党风廉政警示教育大会和十二届县纪委六次全会第一次大会。

▲常务副县长王佳龙在州政府东楼会议厅参加全州2021年省生态环境保护督查动员部署会和全州棚户区改造攻坚行动专题会议。

▲副县长马新菊在州政府参加全州统战部长会议和全州对台工作会议。

▲副县长张金城主持召开州国土空间规划编制组赴榕江县调研座谈会;陪同州国土空间规划编制组和浙地国际地产集团有限公司赴我县考察。

▲副县长陈尚京到县实验高中与校班子开展座谈,了解2021年高考备考工作、教育教学及学校安全生产各项任务落实情况。

14日,县长侯美彪组织召开十七届县人民政府第145次常务会议、十七届县人民政府第163次党组会议暨重大风险防范化解工作会,常务副县长王佳龙,副县长马新菊、盛春霞、张树忠、张金城、陈尚京参加会议。

15日,县长侯美彪在州政府东楼会议厅,参加全州易地扶贫搬迁后续扶持工作推进会。

▲副县长盛春霞到高品蛋鸡生态园、寨章百香果基地督导项目建设发展。

▲副县长张树忠在县人社局会议室组织召开榕江县根治欠薪工作调度会。

▲副县长陈尚京在县职校行政楼三楼会议室参加贵州建设职业技术学院赴榕江县中等职业学校开展校校合作、春季招生工作座谈会。

16日,县长侯美彪与各位副县长参加全县党史学习教育动员大会;陪同州委领导在县检查县委2020年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作。

▲副县长张金城在红军广场参加2021年春季新兵欢送大会。

17日,县长侯美彪在州政府东楼会议厅,参加全州领导干部大会。

▲常务副县长王佳龙在县乡村振兴指挥部会议室组织召开分管联系部门2021年第5次分管工作专题会议。

▲副县长马新菊到特和小区调度相关工作,帮助解决存在的问题困难;到县林业局陪同州林下经济检查组检查第一季度林下经济考核工作。

▲副县长张树忠在阳光小区组织召开榕江县2021年“春风行动”暨东西部劳务协作专场招聘会;到县工业园区企业开展服务走访工作。

▲副县长张金城陪同贵州省城市职业技术学院团队到红七军纪念馆接受党史教育和到忠诚镇干烈村实地考察调研乡村振兴工作并与贵州城市学院商谈校地战略合作事宜。

▲副县长陈尚京赴重庆市考察学习卫生健康工作。

18日,县长侯美彪组织召开碧桂园集团赴榕江县考察工作座谈会;到县工业园区调研新型工业化工作推进情况并在县工业园区调研园区闲置土地和厂房清理整顿工作开展情况。

▲常务副县长王佳龙陪同州消防支队领导到榕调研农村消防安全工作。

▲副县长马新菊主持召开榕江县森林草原防灭火工作部署会。

▲副县长盛春霞与薯宝宝农业公司负责人商讨红薯种植加工项目后续发展问题;陪同广东省佛山市总工会副主席一行在榕江考察调研。

▲副县长张金城组织召开榕江县棚户区改造攻坚行动专题会议。

▲副县长陈尚京在重庆市一医皮肤专科门诊、陆军军医大学第一附属医院(西南医院)健康管理中心点上考察学习;在重庆市龙湖地产公司瑞海贝康复医疗中心医养结合点上考察学习。

19日,县长侯美彪组织召开十七届县人民政府第146次常务会议、第164次党组会暨重大风险防范化解工作会,常务副县长王佳龙,副县长马新菊、盛春霞、张树忠、张金城参加会议。

▲副县长盛春霞在榕江四中参加杭州市帮扶榕江挂职干部和人才座谈会。

▲副县长张树忠在省发展改革委参加以工代赈试点示范工作总结部署会。

▲副县长张金城在县委一号会议室参加全省产业招商暨优化营商环境电视电话会议。

▲副县长陈尚京在重庆市颐合健康管理中心点上考察学习;赴成都市考察学习卫生健康工作及开展公开引进卫生技术人员。

22日,县长侯美彪、副县长陈尚京在县政府三号会议室参加全省安全生产电视电话会和参加国务院联防联控机制全国新冠病毒疫苗接种工作电视电话会议。

▲常务副县长王佳龙到州委组织部参加干部谈话。

▲副县长马新菊到州委组织部参加干部谈话;到溪口水库项目建设现场调度项目推进情况。

▲副县长盛春霞组织县发改局、供电局与桐庐中通公司讨论有关企业供电问题;与贵州乡途旅游公司讨论旅游发展等相关工作。

▲副县长张树忠到州委第三巡察组汇报巡察工业园区有关工作整改情况。

▲副县长张金城陪同国务院联席会议督导组赴榕江县调研督导打击治理电信网络违法犯罪及非法出入境回流人员工作。

23日,县长侯美彪、副县长张金城参加榕江县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作第4次调度会。

▲副县长盛春霞陪同省体育局吴涛局长一行到榕江县示范幼儿园开展“快乐体操”启动仪式、到榕江县古州镇第四小学开展“公益体彩快乐操场”启动仪式、到榕江县车民街道东环阳光社区移民搬迁点开展爱心捐赠仪式;陪同杭州技师学院在榕江调研考察相关工作。

▲副县长张树忠到州政府西楼1号会议厅参加2021年第一季度全州商贸经济运行分析会。

24日,县长侯美彪带队在广西桂林开展招商引资考察活动。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志,副县长盛春霞、张树忠、张金城、陈尚京在县委一号会议室参加十二届县委常委会第186次会议、中共榕江县委全面深化改革委员会第十次会议。

▲副县长张树忠陪同湖南客商到工业园区开展项目投资厂房选址考察工作;组织州生态环境局榕江分局、县水务局等部门负责同志到工业园区污水处理厂、三角井饮用水源地、县中医院等地开展环保督察反馈问题现场办公会。

▲副县长张金城督促调度平永镇加快G211平永至乐里道路建设项目征拆进度;带队赴荔榕高速(水尾段)巫略隧道口下行线右侧砌沙场召开环评水保问题整改现场会。

▲副县长陈尚京在县政府一号会议室参加吴建良主席组织商议新冠病毒疫苗接种工作事宜。

25日,县长侯美彪与各位副县长在县委一号会议室参加党史学习教育中央宣讲团宣讲报告会。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志主持召开榕江县一季度经济运行工作调度会。

▲副县长张树忠主持召开榕江县2021年“小散乱污”企业整治工作调度会议;组织州生态环境局榕江分局、县综合行政执法局等部门负责同志到坝区德鑫木炭厂、小爝翘木业公司等企业开展小散乱污企业专项整治工作。

▲副县长张金城在县政府一号会议室组织召开2021年分管工作第7次专题会议。

▲副县长陈尚京在县委1号会议室参加榕江县新冠病毒疫苗接种动员大会暨疫情防控工作领导小组第72次调度电视电话会议。

26日,县长侯美彪在州政府西楼1号会议厅,参加全州耕地保护督察整改工作推进会议;带队到县第一污水处理厂、宇泰木业有限公司、三角井饮用水源保护区和吴氏庄园进行现场调度环保督察整改落实情况。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志在州政府西楼1号会议厅参加全州耕地保护督查问题整改工作推进会。

▲副县长盛春霞到“千匠百艺”扶贫车间了解产业发展情况。

▲副县长张金城到平阳乡督导当前重点工作、回访结对帮扶情况;现场督导G211平永至乐里公路建管养一体化项目推进情况。

27日,县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志在县政府三号会议室参加全州安全生产电视电话会;到平永镇阶你村、仁里乡通倒村调研地质灾害搬迁安置与安全生产工作。

28日,县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志,副县长盛春霞、张金城在县政府三号会议室参加十七届县人民政府第八次全体会议、县政府系统党风廉政暨警示教育大会、县安全生产工作部署会和榕江县2021年教育重点工作部署会。

29日,县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志在县应急管理局会议室参加全省防灭火工作电视电话会议。

▲副县长盛春霞到定威乡看望结对帮扶的贫困学生。

▲副县长张树忠陪同省生态环境环保督察组到八开镇、忠诚镇等地开展生态环境保护督察检查工作。

▲副县长张金城在州交通局参加2021年全州交通运输工作会议。

▲副县长陈尚京在州政府西楼2号会议厅参加2021年全州卫生健康工作会议;到忠诚中学召开会议,安排督促教科局抓好全县学校管理、安全生产等相关工作。

30日,县长侯美彪带队赴广州开展招商引资。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志赴栽麻镇督导森林防火、农村消防工作。

▲副县长张树忠陪同省生态环境环保督察组到兴华乡、朗洞镇、榕江县第二污水处理厂等地开展生态环境保护督察检查工作。

▲副县长张金城带队依法强制拆除忠诚高速匝道口违建房屋;带队赴江西开展招商引资。

31日,县长侯美彪带队在广东开展招商引资。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志陪同国家发展和改革委员会国际合作中心一行到乐里镇考察;陪同省督查组到八开镇、定威乡、水尾乡开展安全生产工作检查。

▲副县长盛春霞陪同桐庐县人大考察团;陪同桐庐县政府考察团。

▲副县长张树忠在县政府一号会议室主持召开榕江县香杉产业园暨配套物流园区建设工作专题会。

▲副县长陈尚京到塔石乡党细村卫生室检查村医工作开展情况;到塔石乡怎贝村参加顺丰基金会、普洛斯集团捐赠的怎贝小学竣工典礼;到平永镇、平江镇卫生院查看新冠病毒疫苗接种工作开展情况;到平永中心校、平江中心校查看教育教学、安全生产等相关工作。

2021年4月

1日,县长侯美彪,常务副县长王飞在县委二号会议室,参加十二届县委常委会187次会议人事议题;陪同桐庐县考察团在榕江考察并召开桐庐县党政代表团到榕江考察交流工作座谈会。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志在县政府一号会议室参加榕江县安全生产检查问题反馈会、安全生产暨森林防灭火工作电视电话会

▲副县长张树忠组织县工业园区、县自然资源局等部门与客商一同到工业园区开展榕江县禽类全自动一体化屠宰分割冷藏及熟制品生产项目选址工作。

▲副县长张金城带队在江西开展招商引资工作。

2日,县长侯美彪参加全国清明节假期安全防范工作视频会议、全省安全生产防范工作电视电话会议、全州安全生产防范工作电视电话会议并在县应急管理局会议室,组织召开全县安全生产防范工作提醒约谈会。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志到古州镇料里村走访调研。

▲副县长张树忠在县乡村振兴指挥部会议室主持召开榕江县木材产业园暨配套物流园项目建设工作启动会议。

3日,县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志到朗洞镇开展巡河工作;暗访朗洞镇、寨蒿镇各村清明节期间值班值守、森林防火、农村消防、道路交通安全工作安排落实情况。

4日,县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志下村督查各乡镇清明节期间值班值守、森林防火、农村消防、道路交通安全工作安排落实情况。

6日,县长侯美彪在州政府东楼会议厅,参加产业发展和产业大招商暨优化营商环境会议、全州“两违”整治工作推进会。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志到平永镇检查全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制落实情况和安全生产工作;到平永镇冷里村百香果基地查看产业种植情况。

▲副县长盛春霞在桐庐县对接东西部扶贫协作工作。

7日,副县长陈尚京到县职校参加贵州建设职业技术学院与榕江县中等职业学校“乡村振兴实践基地”挂牌仪式;陪同贵州建设职业技术学院鲁源安书记一行到红七军军部旧址开展党性教育。

6-9日,副县长张树忠、张金城到州委党校报道参加“全州学习贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记视察贵州重要讲话精神、省委十二届八次全会和州委十届十次全会精神专题轮训班”学习。

8日,县长侯美彪在州政府东楼会议厅,参加黔东南州2021年第一季度林业产业发展现场推进会议集中会议。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志到仁里乡检查全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制落实情况和安全生产工作。

▲副县长陈尚京陪同贵州建设职业技术学院鲁源安书记一行到大利村开展古村落消防保护调研;在县卫健局五楼会议室组织召开2021年全县卫生健康工作电视电话会议。

9日,县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志到县乡村振兴指挥部会议室参加榕江县应对新冠肺炎疫情防控领导小组第73次调度会。

10日,县长侯美彪在乡村振兴指挥部会议室,组织召开榕江县农业现代化专题会议、榕江县新型工业化专题会议。

11日,县长侯美彪在县委参加十届中共黔东南州委第十二轮巡察反馈会议、十二届县委常委会第188次会议(人事议题);组织召开十七届县人民政府第165次党组会暨重大风险防范化解工作会、榕江县新型城镇化专题会议、榕江县旅游产业化专题会,各位副县长参加会议。

▲副县长盛春霞赴凯里参加杭州帮扶黔东南工作队期满考核大会。

12日,县长侯美彪在县委一号会议室,参加全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会;在县政府三号会议室,参加全省推进新型城镇化暨“强省会”工作总结会议。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志赴贵州财经大学对接校地合作相关事宜。

▲副县长盛春霞在州参加杭州帮扶黔东南工作队期满考核大会。

▲副县长张树忠在县政府一号会议室组织县工业园区、县自然资源局和榕江县砖厂研究商讨榕江县木材产业园暨配套物流园项目土方开挖事宜。

▲副县长张金城在县政府三号会议室参加全省推进新型城镇化暨“强省会”工作电视电话会。

▲副县长陈尚京在贵州财经大学参加校地合作交流座谈会。

13日,县长侯美彪到古州检查2020年全面从严治党、党风廉政建设责任制落实情况和安全生产工作;深入联系企业、学校开展服务工作。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志、副县长陈尚京在州委党校学习。

▲副县长盛春霞到忠诚中学、四中、五中走访“银龄计划”引进老校长。

▲副县长张树忠到榕江县木材产业园暨配套物流园项目点实地调度项目建设工作推进事宜。

▲副县长张金城到府前公馆房地产项目部组织召开房开企业(府前公馆)建设现场调研会议。

14日,县长侯美彪在县政府三号会议室,组织召开十七届县人民政府第147次常务会议、十七届县人民政府第166次党组会暨重大风险防范化解工作会,县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志,副县长盛春霞、张树忠、张金城、陈尚京参会议。

15日,副县长张树忠在县委一号会议室参加榕江县2021年产业大招商暨优化营商环境工作会议。

▲副县长陈尚京到州疾控中心与邓茂明副主任对接疫苗分配事宜。

16日,县长侯美彪在县委参加榕江县忠诚水库工程实物调查启动暨业务培训会议、榕江县产业发展三年倍增计划专题会议;在县委一号会议室,参加榕江县酒类产业发展工作专题会。

▲副县长盛春霞赴桐庐县对接东西部扶贫协作相关工作。

▲副县长张树忠组织县供销社、县信用联社等部门负责同志调度榕江县“三社联建”工作。

▲副县长张金城在州住建局二楼会议室参加全州传统村落示范州建设工作调度会议。

▲副县长陈尚京到古州四小参加绿禾·龙泉绿城向榕江县学生捐赠校服仪式;在县体育馆参加“赖茅·爱羽成长”少儿羽毛球发展公益基金榕江县中小学校羽毛球体育器材捐赠仪式。

17日,县长侯美彪赴溪口水库现场调度工作,并参加州水务局组织的溪口水库项目建设工作协调会。

19日,县长侯美彪组织召开中共榕江工业园区党工委(扩大)会议;参加贵州财经大学与榕江县校地合作助力乡村振兴战略合作座谈会;陪同州消防救援队王瑞礼政委在榕江开展党史学习教育暨消防救援队正规化建设观摩会。

▲县委常委、县人民政府党组副书记王飞同志同贵州财经大学赴榕一行在榕江调研并参加贵州财经大学与榕江县校地合作助力乡村振兴战略合作座谈会。

▲副县长陈尚京陪同贵州财经大学刘雷书记一行深入车江坝区贵阳·榕江联建高标准大棚蔬菜保供园区、大河口码头、两湖会馆调研;陪同贵州财经大学刘雷书记一行到红七军军部旧址陈列馆举行“贵州财经大学、榕江县党史学习研究基地”揭牌仪式,开展党史教育学习。

20日,副县长盛春霞陪同州委常委、副州长沈翔到塔石乡宰勇村乌吉苗寨考察。

▲副县长张树忠到县工业园区组织榕江县木材产业园暨配套物流园项目建设工作专班调度项目建设推进事宜。

21日,县长侯美彪在县委一号会议室,参加榕江县林业产业工作部署电视电话会议、榕江县“两违”整治工作电视电话会。

▲副县长盛春霞陪同州委常委、副州长沈翔到兴华乡摆贝村、定威乡格览村考察;陪同杭州市社科联(社科院)在榕考察调研。

▲副县长陈尚京陪同贵阳市妇幼保健院邵晓珊院长一行在榕调研;参加贵阳市妇幼保健院赴榕江县妇幼保健院开展对口帮扶调研工作座谈会。

22日,县长侯美彪参加党史学习教育省委宣讲团黔东南州报告会视频会议;陪同国家林业和草原局天保办副主任李勇军在榕江开展工作;组织召开十七届县人民政府第148次常务会议、十七届县人民政府第167次党组会暨重大风险防范化解工作、榕江县人民政府党组专题学习新民主主义革命时期历史会议、中共榕江县人民政府办公室第一党支部专题学习新民主主义革命时期历史会议,常务副县长王飞,副县长盛春霞、张树忠、张金城、陈尚京参加会议。

▲常务副县长王飞参加州政府办产业发展考察组赴遵义考察新型城市开发建设、园区建设及产业发展工作。

▲副县长盛春霞陪同杭州市农业局和宇航公司到高品蛋鸡生态园考察;陪同侯美彪县长到高品蛋鸡生态园考察,并参加侯美彪县长主持召开的现场协调办公会。

▲副县长张树忠在江西省赣州市开展招商引资工作。

▲副县长张金城在文旅局会议室主持召开黎平县政府赴榕江县考察州九运会暨第三届少数民族运动会筹备工作座谈会;陪同黎平县政府相关领导在我县考察州九运会暨第三届少数民族运动会筹备工作。

▲副县长陈尚京到县职校查看项目建设、教育教学管理、学校安全生产等工作;看望贵州建设职业技术学院在职校帮扶的3位老师。

23日,县长侯美彪在乡村振兴指挥部会议室参加榕江县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作第8次调度会。

▲常务副县长王飞参加州政府办产业发展考察组赴遵义考察新型城市开发建设、园区建设及产业发展工作。

▲副县长盛春霞在县委一号会议室参加贵州省脱贫攻坚总结表彰大会(视频会议)。

▲副县长张树忠赴江西开展招商引资工作。

▲副县长张金城在县委党校701会议室参加榕江县五大文明建设工作调度会。

▲副县长陈尚京到联系学校忠诚中学、忠诚中心校查看教育教学管理、项目建设、学校安全生产等工作,与校班子座谈学校发展情况。

25日,县长侯美彪在州政府西楼参加全州2021年第一季度经济运行分析暨二季度工作安排部署会议;在县委一号会议室,参加榕江县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作第9次调度会、巩固脱贫攻坚成果典型问题警示教育会、参加榕江县五一期间安全稳定工作会议、参加榕江县汛期地质灾害防治工作电视电话会。

▲副县长盛春霞、张金城、陈尚京在县政府三号会议室参加全州2021年第一季度经济运行分析暨二季度工作安排部署会议。

▲副县长张树忠在江西省赣州市开展招商引资工作。

26日,县长侯美彪组织召开榕江县2021年一季度经济运行情况暨二季度经济工作调度会、组织召开榕江县“四化”项目专题调度会、召开榕江县产业大招商专题调度会、组织召开2021年榕江县人大代表建议、批评和意见及政协委员提案交办会;在红七军军部旧址历史陈列馆,参加中共榕江县人民政府党组、县政府第一党支部开展党史学习教育,常务副县长王飞,副县长张树忠、张金城、陈尚京参加;陪同省发改委评估督导处杨萍英处长在榕江调研督导工作。

▲常务副县长王飞在县乡村振兴指挥部会议室参加榕江县“四化”工作、重大项目、产业大招商暨经济运行工作专题调度会。

▲副县长盛春霞在州里参加杭州市援黔东南州挂职干部及专技人员座谈会。

27日,县长侯美彪参加省委十二届九次全会。

▲常务副县长王飞在县政府参加省发改委对榕江县3万吨粮库评估督导反馈会、全州“五·一”节假期间安全防范工作电视电话会;研究部署全县“五·一”节假期间安全防范工作;走访联系的贵州佳饰家新材料有限公司;到古州镇打摆村、高懂村、县第二中学等地质灾害点查看防治工程项目实施情况。

▲副县长盛春霞与县农投公司商讨有关东西部扶贫协作项目管理问题。

▲副县长张树忠组织召开榕江县拖欠农民工工资清欠工作暨2020年保障农民工工资支付考核工作调度会;陪同麻江县营商环境交流学习考察组到我县开展营商环境交流学习工作;陪同泰洋国际贸易(北京)有限公司一行赴榕江县开展文化产业和农特产品产销调研工作。

▲副县长张金城在州体育馆一楼会议室参加全州“五·一”期间文化旅游市场安全生产暨疫情防控工作会议、全州2021年第一季度文化和旅游经济运行分析调度会。

▲副县长陈尚京到北师大贵阳附中与梁杰校长对接北师大贵阳附中与榕江一中相关合作事宜;到省卫健委妇幼健康处向李艳萍处长汇报我县妇幼保健院创甲工作;到省卫健委向张巍副主任汇报工作,争取项目支持;到省疾控中心向雷世光副主任汇报工作,积极争取疫苗分配事宜。

28日,县长侯美彪在贵阳参加省委十二届九次全会;在县委一号会议室主持十二届县委常委会第190次会议。

▲常务副县长王飞在县政府乡村振兴指挥部会议室主持召开榕江县县属国有企业党的领导建设会。

▲副县长张树忠在县政府三号会议室组织召开榕江县2021年食品安全工作会议;在县委二号会议室参加榕江工业园区巡察整改工作调度会。

▲副县长张金城主持召开代表委员建议提案交办会、背街小巷整治专题会、招商项目谋划调度会、节前文化旅游市场安全检查暨疫情防控安排部署会、分管部门集中谈心谈话会;带领公安、法院、消防、市监局、应急管理局、文体广电旅游局、稽查劳动监察等部门分组到网吧、KTV等娱乐场所开展节前联合综合夜查工作。

▲副县长陈尚京到贵阳市妇幼保健院参观学习,与施晓鋆书记、邵晓珊院长对接组建紧密型医联体工作事宜,座谈交流洽谈相关合作事项。

29日,县长侯美彪带队在佛山开展招商引资。

▲常务副县长王飞在县发展改革局参加全省市县高质量发展绩效评价工作推进会暨培训会、参加全省进一步遏制农村乱占耕地建房问题视频推进会;在县自然资源局主持召开榕江县2019年度城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂项目实时调度会、2021年榕江县关于进一步遏制农村乱占耕地建房问题工作部署会;在县发展改革局主持召开榕江县高质量发展绩效评价工作部署会。

▲副县长张树忠参加榕江县工商联第十二届四次执委(扩大)会议;与开山集团有限公司商谈榕江县禽类全自动一体化屠宰分割冷藏及熟制品生产项目合作推进事宜;到县工业园区组织榕江县木材产业园暨配套物流园项目建设工作专班调度项目建设推进事宜。

▲副县长张金城陪同省州住建部门督导组督导我县住宅维修基金运行情况。

▲副县长陈尚京在县教育科技局组织召开第二季度校园安全暨“五·一”教科系统安全稳定视频会议和教育保障工作调度会。

30日,县长侯美彪带队在广东省佛山市开展招商引资工作。

▲常务副县长王飞在县应急局会议室参加2021年全省“五·一”假期安全防范工作视频会、全州安全生产“双排”行动视频调度会;赴朗洞镇检查脱贫攻坚全面排查工作、安全生产工作开展情况,并调研产业项目实施情况;在乡村振兴指挥部会议室主持召开2021年分管第4次经济运行工作调度会。

▲副县长张树忠在县工业园区会议室参加州委调研组赴榕江工业园区调研工作专题会并陪同走访调研;到州工信局汇报榕江县香衫产业园项目工作事宜。

▲副县长张金城陪同省、州体育部门领导到县示范幼儿园、古州二小、体训中心等现场调研;在县乡村振兴指挥部会议室主持召开贵州省体育局赴榕江县调研体育工作座谈会。

▲副县长陈尚京到忠诚镇华兰溪开展县级河长巡河工作;到孖腊村小学查看教育教学、学校安全生产及指导党史学习教育等工作;到孖腊村乡村振兴指挥所查看干部到岗及调度巩固脱贫攻坚排查相关工作开展情况;调度疫苗接种工作开展情况。   

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