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  • 信息分类: 乡村产业发展
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  • 信息名称: 榕江县2020年猪鸡鱼扶贫养殖项目实施方案

榕江县2020年猪鸡鱼扶贫养殖项目实施方案

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为确保我县3968户未脱贫户在2020年全部按时顺利脱贫,根据省政协领导12日在我县调研和19日省政协组织召开的榕江挂牌督战第一次调度会议精神,结合我县实际,制定本方案。

一、实施内容、规模及养殖方式

(一)实施内容及规模

购买仔566头、猪饲料1268吨、鸡饲料1509.6吨及消毒药品6万元、治疗药品23.8万元,覆盖贫困户(未脱贫)3968项目覆盖全县19个乡镇未脱贫户3968户,其中:古州镇467户、忠诚镇283户、栽麻镇180户、崇义乡164户、寨蒿镇304户、朗洞镇316户、两汪乡85户、平阳乡157户、乐里镇400户、仁里乡153户、塔石乡159户、平永镇258户、三江乡173户、平江镇145户、八开镇284户、定威乡59户、兴华乡143户、计划乡189户、水尾乡49(详见附表1

(二)养殖方式

采取自行养殖和代养两种方式。有养殖能力和养殖条件的贫困户采取自行养殖;无养殖能力或养殖条件的,可以由村支两委、合作社、养殖大户代养

二、时间安排

(一)准备阶段(1月至2月中旬)

1、人员培训。开展县乡两级业务培训,培训内容主要包括养殖圈舍准备、场地消毒净化、饲养管理、疫病防控等。116日前由县农业农村局完成县级培训,培训人员为乡镇分管领导和业务骨干;120日前由乡镇组织完成对第一书记、网格员、村组干和养殖户的培训。

2、调查摸底。在130日前,由乡镇组织完成养殖户入户调查统计,确定养殖户名单、养殖方式、养殖地点及数量,并将统计情况上报到县农业农村局。

3、圈舍准备。130日前完成猪舍整修、环境清洗消毒和取样检测工作,完成鸡圈(笼)建设。

(二)实施阶段(2月至8月)

15月底前完成仔猪、鸡苗和饲料的采购和投放工作。饲料供应要在种苗到位前1-3天发放到位,并根据生长情况和不同种类饲料需要在分阶段供应投放。鱼饲料原则上一次性发放到位。
2.5月底前完成养鱼稻田犁田蓄水、田埂加固、领饲料到手等准备工作,7月份完成鱼苗投放工作。
3.38月开展日常生产管理和技术指导工作。9月底进行项目验收和结算报账。

49月进行项目验收和结算报账。

(三)出栏阶段(202079月)

7月开始出栏上市销售,主要是做好市场销售工作,9月完成项目验收及报账工作,并对项目实施成效进行评估。

三、资金概算及筹措

(一)资金概算

每户提供种苗和饲料标准为:(1)养猪:提供仔猪2头、猪饲料600斤(小猪料40斤、育肥猪料560斤);(2)养鸡:提供鸡苗50只、鸡饲料480斤(其中小鸡料80斤,大中鸡料400斤);稻田养鱼:鱼苗12.6公斤,鱼饲料25公斤。

按照上述实施标准概算,项目总投资3211.64万元,其中:

1、生猪养殖:总投资2470.9216万元。

1)仔猪:7936×2200/=1745.92万元

2)猪饲料:购猪饲料2380.8719.0016万元。其中:

小猪料:158.72(3968)×3300/=52.3776万元;

育肥料:2222.08(55552)×3000/=666.624万元;

3)消毒药品:4000×15=6万元

2、肉鸡养殖:投资669.7984万元。

1)鸡苗:由贵州民投集团无偿捐赠提供鸡苗20万羽

2)鸡饲料:购买鸡饲料1904.64669.7984万元。其中:

小鸡料:317.44(7936)×3600/=114.2784万元;

育肥鸡料:1587.2(39680)×3500/=555.52万元。

3、稻田养鱼:投资47.12万元

1)鱼苗:由贵州民投集团无偿捐赠提供鸡苗5万公斤

2)鱼饲料:99.2×4750=47.12万元

4、药品:应急反应药品123.8万元

(二)资金筹措

项目总投资3211.64万元,其中本期投资1063.08万元,全部用财政扶贫资金投入,用于购买仔猪566头、猪饲料1268吨、鸡饲料1509.6吨,购买消毒药品、治疗药品一批(详见附表2

资金补助环节

1购买仔猪:566×2200/=124.52万元;

2购买育肥猪料:1268×3000/=380.4万元;

3购买育肥鸡料:1509.6吨×3500/=528.36万元;

4购买消毒药品:16万元;

5购买治疗药品123.8万。

上述资金按照实际发生金额进行据实结算为准。

四、物资采购及发放

(一)物资采购

1、仔猪采购:由县农业农村局按照政府采购程序进行集中统一招标采购,为保证如期完成仔猪供应,将19个乡镇划分为南部、中部、中部、北部四个片区(标段)进行招标采购,县农投公司负责项目的仔猪采购资金支付和发放管理。

2、鸡苗采购:贵州民投集团等自行组织采购,然后以实物形式捐赠我县。

3、饲料采购:贵州磷化集团捐赠的饲料款和财政专项扶贫资金安排的饲料款,由县农业农村局根据项目需要品种类别,按照政府采购程序进行采购,县农投公司负责项目所需要饲料的采购资金支付和发放管理。

(二)物资发放

1、仔猪:由中标企业按照各乡镇所提供的供苗时间,运送到各乡镇指定地点。各乡镇按照落实的名单发放到村到户。

2、鸡苗:贵州民投集团根据各乡镇所提供的供苗时间,运送到各乡镇指定地点。各乡镇按照落实的名单发放到村到户。

3、饲料:为防止饲料发霉变质,由中标企业根据养殖时段饲料种类和饲喂用量,每1个月组织供应一次饲料。各乡镇按照落实的名单发放到村到户。

4仔猪、鸡苗的调运要有完整的检疫合格证明和完善的免疫程序。仔猪要登记耳标号码留存,由各乡镇及合作社造册登记发放。

五、组织方式

采取农户自行散养、“公司+合作社(养殖场)+贫困户”、“1+N”等的组织形式,一是以发放猪鸡苗给贫困户自行养殖;二是针对丧失劳动力或无饲养场地的贫困户以委托代养的方式进行集中养殖;三是农户联合自发组织的集中养殖或委托寄养等多种方式进行。

利益联结机制

一是通过贫困户自行养殖产生的销售利润直接规贫困户所有,二是以代养或寄养方式进行实施的,可采取支付代养费用、比例分红等方式进行效益分成(具体费用由双方协商为准,盈利分配农户必须占70%以上),项目实施贫困户向代养主体按照一定标准直接支付代养费后,产品销售收益归贫困户所有。但是享受销售收益的贫困户,必须参加村集体公益性劳务不少于5天(老弱病残无劳动能力人员除外);为确保项目可持续发展,猪苗款和饲料成本用于下轮养殖的投资继续发展使用。

保障措施

(一)强化组织领导

本项目由县农业公司统一组织实施。各乡镇党政主要领导为本乡镇项目实施第一责任人,明确一名班子成员和专业技术人员负责抓本乡镇的猪、鸡、稻田养鱼产业组织落实、技术指导、产品信息收集、产品市场对接等工作。村级指挥所所长为所在村项目实施第一责任人,负责本村项目组织实施工作。网格员为所辖网格项目实施直接责任人,直接负责贫困户项目实施的管理、指导和服务工作。为方便本项目的工作落实到位,建立信息工作平台,保障问题及时得到解决。由县脱贫攻坚指挥部对本项目的运行情况进行定期调度,对工作推进慢的依照挂牌督战工作纪律进行追责问责。

(二)抓好养殖管理

生猪及肉鸡养殖管理:网格员和结对帮扶干部要督促贫困户做好日常管理工作,帮助做好领取饲料、疫病防控等工作,加强日常管理指导,全面提升饲养管理水平,确保养殖收益。

(三)做好产销对接

一是充分发挥龙头企业和帮扶单位作用,帮助解决好产品批量销售问题(通过合作社统一回收交由农业投资公司进行统一销售)

二是统筹政府资源,利用农校对接、农超对接平台和产品进机关的渠道,做好产销对接;

三是由村级指挥所组织全村结对帮扶干部,采取消费扶贫的方式进行采购;四是引导鼓励群众自行出售,提升贫困户产品销售能力。

(四)加强技术指导

县农业农村局和各产业专班做好对乡镇分管领导、技术骨干的技术指导。按照技术服务全覆盖的要求,组织乡镇农业技术人员和驻村干部做好养殖户的技术指导及跟踪服务工作,责任到人到户,挂牌跟踪服务,确保每户(场)都有技术人员进行跟踪指导服务。

(五)严格资金管理

严格按照《中央财政专项项扶贫资金管理办法》《贵州省财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》等有关规定,县农业农村局负责对项目资金监管,确保资金安全、规范使用和项目实施程序规范,手续齐备。

(六)加强风险防范

一是实行保险全覆盖。各乡镇按照县人民政府关于印发《榕江县2019年中央政策性农业保险工作实施方案》的工作要求,全面落实生猪和肉鸡生产性环节的养殖保险,建立有效的风险防范机制,有效化解养殖过程中出现的死亡损失,确保农民增收和贫困户脱贫。

二是加强日程管理和疫病防控,防范化解生产风险,提高项目实施成功率。三是着力抓好产品销售,有效化解市场风险。

七、效益分析

(一)经济效益

1、猪:按每头出栏重200斤、当前价格17/斤计算,销售收入=2×200×17/=6800元,扣除仔猪成本4400万元,户收入2400元左右。

2、鸡:按出栏鸡只均重4.5斤、售价15/斤计算,出栏42只鸡(出栏率按85%计算)可实现销售收入2835元,扣除鸡苗成本675元,户收入2160元。

3、稻田养鱼:每户12.6公斤鱼苗,按2.4倍育肥成长率,

商品鱼30公斤×50=1500/

(二)扶贫效益

通过项目实施,可使3968户未脱贫户实现户均收入6060元左右,扶贫效益明显。

(三)社会效益

实施本项目,可使3968户在2020年内实现增收脱贫,实现我县与全省其它市县同步出列。

附表1:榕江县各乡镇未脱贫户数及实施规模表

附表2:榕江县2020年未脱贫户猪鸡项目实施资金筹措概算表


附表1

榕江县各乡镇未脱贫户数及实施规模表


序号

乡镇

剩余贫困户数

实施规模

养猪(头)

养鸡(只)

1

八开镇

284

568

14200

2

崇义乡

164

328

8200

3

定威乡

59

118

2950

4

古州镇

467

934

23350

5

计划乡

189

378

9450

6

朗洞镇

316

632

15800

7

乐里镇

400

800

20000

8

两汪乡

85

170

4250

9

平江镇

145

290

7250

10

平阳乡

157

314

7850

11

平永镇

258

516

12900

12

仁里乡

153

306

7650

13

三江乡

173

346

8650

14

水尾乡

49

98

2450

15

塔石乡

159

318

7950

16

兴华乡

143

286

7150

17

栽麻镇

180

360

9000

18

寨蒿镇

304

608

15200

19

忠诚镇

283

566

14150

合计

3968

7936

198400


附表2

榕江县2020年未脱贫户猪鸡项目资金概算及筹措表

单位:头、羽、吨、万元


序号

项目名称

单位

规模数量

单价

资金概算

其中

备注

磷化集团

民投集团

财政扶贫资金

总投资

本期申请


生猪养殖




2470.9216

1038.6016

0

1432.32

510.922


1

仔猪购置

7936

2200

1745.92

700


1045.92

124.522


2

饲料

2380.8


719.0016

338.6016

0

380.4

380.4



小猪料

158.72

3300

52.3776

52.3776






育肥料

2222.08

3000

666.624

286.224


380.4

380.4


3

消毒药

4000

15

6



6.0

6.0


肉鸡养殖




909.7984

114.2784

240

555.52

528.358


1

鸡苗

万羽

20

12

240


240




2

饲料

1904.64


669.7984

114.2784

0

555.52

528.358



小鸡料

317.44

3600

114.2784

114.2784


0




育成料

1587.2

3500

555.52



555.52

528.358


治疗药品


一批


23.8



23.8

23.8


合计资金




3404.52

1152.88

240

2011.64

1063.08



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