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  • 信息分类: 应急预案
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  • 信息名称: 关于印发《栽麻镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知

关于印发《栽麻镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知

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20201


关于印发《栽麻镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知


各村(社区)党支部和村(居)主任、镇属各部门:

栽麻镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案 》已经镇党委、人民政府领导同志同意,现印发给你们,请认真贯彻落实


                                                       中共栽麻镇委员会

                                                        栽麻镇人民政府

                                                         2020123


栽麻镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案


为迅速高效应对我新型冠状病毒感染的肺炎疫情,切实抓好疫情防控工作,全力保障人民群众身体健康和生命安全,结合我工作实际,制定本方案。

一、工作目标

确保我及时发现、报告和处置新型冠状病毒感染的肺炎病例,规范疫情调查和密切接触者管理,防止疫情扩散蔓延,保障人民群众身体健康和社会和谐稳定。

二、组织领导

为切实加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的组织领导,镇党政府决定成立栽麻镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),其组成人员如下:

    吴述峰 (镇党委书记)

           杨兴沼镇党委副书记、镇长

执行副组长:林泽龙 (镇人武部部长、副镇长

副 组 长 :  镇人大主席
               石学远镇党委副书记

            赵昌雄 (镇纪委书记)

            龙安益 (镇政法委书记、副镇长)

            周小银 (镇人民政府副镇长
               孔祥智镇副主任科员、卫计办主任

            杨通成 (镇派出所教导员)

   员:

          吴开亮(镇党政办负责人、团委书记、经济发展办主任

          石庆夫镇社会事务办主任

          卫荣标镇农业服务中心主任

          赖洪勇镇林业副站长

          石庆泽镇村建中心主任

          杨水桃镇财政所所长

          文胜菊镇人社中心主任)

          张 镇安监站站长

          吴增仕镇水利站站长)

          易笃薇镇扶贫工作站站长

          李国平镇卫院院长

          李光伟(镇中学校长

          罗 (镇中心校校长

          左 祥 (栽麻社区指挥所所长)

         王福刚 (宰荡村指挥所所长)

         李茂荣 (苗兰村指挥所所长)

         石庆华 (归柳村指挥所所长)

         龙家发 (高岜村常务副所长)

         龙晓林 (加利中心村常务副所长)

         陈治安 (大利村常务副所长)

         各村(社区)支书、主任

职 责:贯彻落实党中央、省、州、县各项决策部署,研判疫情发展趋势制定疫情防控应对预案和重大措施,统一领导、指挥和协调全新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作, 全力保护人民群众身体健康和生命安全。 领导小组下设办公室在镇卫生院,林泽龙同志兼任办公室主任,李国平同志兼任办公室副主任 ,负责领导小组相关部门联络协调会议组织、重要文稿起草审核、信息汇总、信息报送、指挥调度、资料管理等工作。

领导小组设立7个工作组,其组成人员和工作职责如下:

(一)社会防控组

长:龙安益

副组长:杨通成

员:镇派出所全体干警、消防队全体队员

责:对20191220日以来从武汉读书、打工、旅游、探亲、访友、公务等人员逐人逐户进行排查,对入境我镇或进村的人员开展排查,落实重点场所和公共交通工具的通风消毒、体温检测、卫生检疫等措施,组织、指导疫区开展治安秩序管理,依法、及时、妥善地处置与疫

情有关的突发事件;对进出疫区主要道路依法实行交通管制和其他强制隔离措施,依法打击和查处制造影响社会治安秩序的违法行为。在开展防控工作中,密切关注乘客、游客等相关人员的健康状况,发现发热病人要立即上报防控工作领导小组及其办公室,并及时引导就近就医。在镇卫生院设立24小时体温检测点,对所有进辖区人员实行体温检测,并做好健康登记;及时对来自疫区的返乡人员和外来人员逐一进行健康登记,及时跟踪观察其健康状况,发现发热、咳嗽等情况应按程序立即报告。要依托村卫生室在农村普遍建立监测点,加强预防知识宣传,提高防范意识,严防疫情扩散,完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。

(二)疫情监测防控组

长:林泽龙

副组长:李国平、陆江凯

员:各村指挥所所长、网格员、结对帮扶干部。

职 责:开展新型冠状病毒感染肺炎疫情的监测预警、风险评估;收集统计疑似、确诊病例和密切接触者医学观察情况,按规范程序上报相关信息;贯彻落实国家新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制技术方案,为疫情流行病学调查、标本采集和检测、人员排查、公共场所消毒、疫情处置等工作提供指导;根据疫情防控工作需要,选派专家赴重点乡镇和村寨开展疫情处置工作;提出完善疫情防控工作的策略、措施建议等。

(三)医疗救治专家组

长:林泽龙

副组长:李国平

员:陆江凯、石庆明

(社区)村医

职 责:主要负责严格按国家诊疗技术方案,开展流感及新型冠状病毒感染的肺炎病例医疗救治工作;制定医疗救治方案及治疗病人的管理;负责会诊、诊断、治疗方案的实施。实行24小时负责制,参与新型冠状病毒病例的会诊、诊断治疗工作,拟定新型冠状病毒临床诊疗计划,指导全新型冠状病毒病人医疗救治工作;在领导小组统筹协调下,负责组织级医疗机构专家研判疫情形势,提出防控建议;参与制定新型冠状病毒感染的肺炎应急方案,完善防控技术措施,对应急准备提供咨询和建议,对疫情应急处置策略提供技术指导;做好与上级专家的沟通对接,负责协调联系州、县专家为重症患者诊治;完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。

(四)信息发布舆论宣传组

长:杨兴沼

员:石学远、龙安益

职 责:主要负责按照科学、客观、适度的原则,做好健康教育知识宣传,加强对传染病相关舆情收集和回应,及时向社会发布我疫情信息,及时澄清不实传言,主动回应社会关切。统筹协调指导新型冠状病毒感染的肺炎发生地区或相关部门开展涉及新型冠状病毒感染的肺炎的网络舆情引导处置工作。对不守政治纪律、工作纪律、工作规矩,私自发布疫情信息或发表与国家疫情控制策略完全相左的评论、意见的个人、机构,在查清事实的基础上,依法依规处理,完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。

(五)物资保障组

长:林泽龙

李国平、杨水桃

责:主要负责按照有关规定统筹保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置经费;落实国家医疗保障相关政策,采取超常规手段立即做好现有物资的统筹使用和外物资调用及药品、医疗器械检测试剂的申报争取和采购、储备、供应工作确保疫情处置期间,检测、隔离、治疗、防护、消杀等相关应急物应急物资保障充足。

(六)督办检查组

组 长:赵昌雄

成 员:吴开亮

职 责:主要负责督促落实国家和省委省政府、州委州政府以及县委县政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的政策要求,督办检查全防控工作开展情况、领导批示指示和会议精神落实情况,重点检查各医疗工作组预检分诊和发热门诊的规范设置、应急物资储备、人员培训和健康教育、传染病监测报告诊治等各项防控措施落实情况,及时发现和报告存在的不足和需要改进的问题 ;对发现的问题要及时督促整改落实,对履职不力造成不良后果的单位和个人,按相关程序进行追责问责,完成领导小组及其办公室交办的其他工作任务。

(七)应急处置组

长:龙安益

副组长:杨通成

员:周乐平、陈宏莉、杨再能、石成良

责:负责保障疫情防控工作有序进行,确保国家公职人员履职安全。依法处置疫情防控应对的各种突发事件和违法案件等,确保社会安定有序。具体细化方案由小组自行制定。

三、防控措施

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控措施分为三个阶段:

第一阶段:我尚未发现病例前

一是林泽龙同志牵头,镇卫生院具体负责,规范设置医疗机构预检分诊和发热门诊,强化发热门诊监测作用;加强常规呼吸道传染病防控措施,做好新型冠状病毒感染的肺炎等呼吸道传染病诊疗方案和防治技术培训;明确定点救治医院,做好负压病房、诊疗专家、防护用品、治疗药品及设备等应急准备;启动发热和不明原因肺炎“零报告、日报告”制度。

二是林泽龙同志牵头,卫生院具体负责,加强实验室诊断技术水平,储备检测试剂,开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情监测防控培训。

三是周小银同志牵头,农业服务中心林业等相关单位具体负责加强活禽市场管控,落实活禽市场“一日一清洗、一周一消毒 、一月一休市、过夜零存栏”措施,禁止私自贩卖野生动物,定期关闭活禽市场。

四是龙安益同志牵头,加强广场、网吧超市、宾馆酒店、餐馆酒楼、中小学校等人员密集场所的管控,落实定期消杀措施,依法立即责令KTV、酒吧等娱乐场所暂停营业。

石学远同志牵头,做好人群活动管理,取消大型公众聚集性活动,引导民尽量减少到人员密集场所活动,勤洗手保持室内常通风,提醒发热患者不要离开本地;集中居住和人群密集单位要开展晨检。同时,有针对性地广泛开展公众健康教育宣传,持续关注疫情进展情况,加强社会舆情应对处置。

第二阶段:发生首例病例或传染源输入后

一是迅速建立疫情报告机制。发现病例或传染源输入后,要立即组织医务人员实施体检,并通过疫情直报系统报告上级主管部门。镇卫生要立即报告人民政府,任何人不得隐瞒、迟报、谎报疫情;人民政府迅速启动相应级别的应急响应预案,强化医疗机构与疾控机构协同配合,保证病例标本检测和流行病调查工作及时开展。

二是采取隔离措施一旦发现疑似病例,医疗救治组首先要采取隔离措施,社会防控组要立即采取措施,确保相关密切接触者追踪到位,并落实可疑传染病病例就地就近医治和疫情防控属地化管理,防止疫情远距离传播和扩散蔓延。

三是做好确诊患者救治陆江凯牵头,医疗救治组具体负责,迅速落实集中病例、集中人员、集中资源、集中救治的“四集中”措施,及早使用有效抗病毒药物;将重症病例收治到条件较好的定点医疗机构,组织精干医疗团队全力施救,全力减少重症和死亡发生。

四是落实联防联控措施由社会防控组具体负责,加强高铁站、车站、高速出口等交通关键部位的卫生检疫,重点加强武汉方向及出现确诊病例地区到榕江人员的检查,强化广场、网吧、影院、超市、宾馆酒店、餐馆酒楼、中小学校、农贸市场等人员密集场所的监管与环境卫生整治,落实定时定点全覆盖消杀措施,坚决关闭涉及疫情的活禽市场。

五是加强舆论引导由信息发布舆论宣传组具体负责,强化宣传教育,提高公众防病意识和能力。

第三阶段:发生疫情流行爆发后

一是人民政府立即启动响应相应级别的突发公共卫生事件响应机制。

二是由医疗救治组具体负责,把患者救治作为首要任务, 继续加强病例集中救治等措施;积极申请省、州、县专家下沉支援,充实专家队伍,开展全巡诊,最大限度减少患者死亡;严格落实居家医学管理,每日报告密切接触者健康状况。

三是由社会防控组具体负责,强化农贸市场管控,加强野生动物养殖到餐桌消费全流程管理,在加强清洁、消毒、通风的基础上,坚决禁止活禽销售,严厉打击野生动物交易,关闭活禽市场,最大程度消除传染源。公共场所和交通工具要强化定期消毒通风。

四是由社会防控组具体负责,强化人员密集场所管控,全面加强广场、网吧、影院、超市、宾馆酒店、餐馆酒楼、中小学校等人员密集场所的管控,落实定时定点全覆盖消杀措施。

五是由社会防控组具体负责,强化发热人员管控卫生院设置体温监测设备,全覆盖开展发热人员排查,尤其对出入境人员的体温筛查,依法做好隔离提示、留观和疑似病例交接、信息报告等工作。

六是由社会防控组具体负责,对进出疫区的主要道路依法实行交通管制和其它强制隔离措施,依法打击和查处制造影响社会治安秩序的违法行为,维护社会稳定。

由信息发布舆论宣传组具体负责,按照科学、客观、 适度的原则,做好健康教育知识宣传,正确引导舆论,做好疫情应急处置的宣传报道工作,加强对传染病相关舆情收集和回应,及时澄清不实传言,主动回应社会关切,避免群众恐慌情绪,维护社会稳定。

四、责任分工

(一)卫生院:人民政府和领导小组的统一领导

下,负责统筹、协调、管理全新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应对准备和应急处置工作,组织制定应急预案和防控策略,进行社会动员并指导全部门做好疫情防控工作;组织全院人员开展不明原因肺炎病例监测、排查和管理等相关技术培训;组建医疗团队为防治工作提供技术支持,组织人员组对不明原因肺炎病例进行诊断治疗;开展防控工作的督导检查,组织全新型冠状病毒感染肺炎疫情的应急处置联系和协调上级专家指导我疫情防控和医疗救治工作;拟定应急物资储备清单指导和协助相关部门开展新型冠状病毒感染的肺炎知识培训。负责疫情况发展形势监测和做好患者全力救治,做好应急药品、医疗器械和防护用品储备,加强医务人员自我防护工作。

(二)镇科教中心 :按照科学、客观、适度的原则,适时开展正面宣传报道工作,负责对接县新闻媒体做好新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置中的宣传报道和现场媒体管理,做好舆情监测和舆论引导,及时正确引导社会舆论回应社会关切,防止引起社会恐慌;统筹协调指导新型冠状病毒感染的肺炎发生地区或相关部门开展涉及新型冠状病毒感染的肺炎的网络舆情引导处置工作。

(三)镇中学、中心校(幼儿园)负责组织制定、实施本校新型冠状病毒感染的肺炎防控措施;导全中小学

校、幼儿园做好在校师生、幼儿的宣传教育和自我防护工作。

四)镇派出所:负责收集掌握与新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关的社会治安动态情况;配合相关部门组织、指导疫区开展治安秩序管理工作;依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发治安事件;根据应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的决定和疫情发展情况,对进出疫区主要道路依法实行交通管制和其他强制隔离措施,依法打击和联合有关部门查处制造影响社会治安秩序的违法行为,维护社会稳定。负责组织对乘坐公共交通工具人员进行检疫、检验,防止新型冠状病毒感染的肺炎疫情通过公路、水路交通运输环节传播;开通应急处置专用临时通道,保证突发公共卫生事件应急处置人员、物资、设备等运输车辆的优先通行。

镇社会事务办协助做好死亡人员的善后工作,开展相关临时救助;指导社会力量参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作。

财政所:按照有关规定统筹保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置经费,并做好资金的监督管理工作。

林业站:组织开展陆生野生动物疫源疫病预警等工作,按照相关规定禁止私自贩卖野生动物。

(八)镇党政办:负责配合信息发布舆论宣传组开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防知识的宣传教育,在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生期间协助组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察、隔离工作,防止疫病在旅游团队中发生或跨地区传播。

镇安监站:了解掌握新型冠状病毒感染的肺炎疫情信息,参与风险评估、舆论引导和宣传报道、恢复重建等工作。

(十)镇农业服务中心协助配合农业农村局落实活禽市场“一日一清洗,一周一消毒,一月一休市,过夜零存栏”措施 ,禁止私自贩卖野生动物,定期关闭活禽市场;负责事件应急处置急需药品、医疗器械、食品的质量监督;负责做好事件处置中涉及市场监管职责范围内的其它相关事项的依法监督和管理工作。

(十镇人社中心落实国家医疗保障相关政策,统筹基本医疗保障、大病保险、医疗救助等措施;负责组织开展困难群众医疗救助工作。

其它未列部门,根据疫情发展形势和处置需要,按照栽麻镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组命令或依照本部门职能职责开展疫情防控相关工作。

五、有关要求

疫情防控事关人民群众生命健康安全。全各级各部门要认真贯彻落实中央和省委、州委、委的部署要求,坚决扛起这次疫情防控的政治责任,全面进入战斗状态,以最严的措施、最严的作风、最严的纪律,紧盯重点区域和重点人群扎实抓好“防 ”“控”“治”和舆论宣传、应急值守等工作,坚决遏制疫情在我扩散蔓延,坚决打赢这场疫情防控攻坚战,确保人民群众生命安全和身体健康。

(一)高度重视疫情防控工作。要讲政治、顾大局,站在保护人民健康、维护社会稳定、保障国家公共卫生安全的高度,把疫情防控作为当前头等大事来抓,坚决克服麻痹思想,加强系统内、部门间、区域间信息共享和联防联控。各部门、村要立即成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,明确职责,全面落实各项防控措施,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

(二)清醒认识当前防控形势新型冠状病毒传染源尚未找到,疫情传播途径尚未完全掌握,人与人间的传播能力仍需严密监控,聚集性病例提示存在明显的人传人现象,疫情传播还存在很大的不确定性。当前,防控形势出现了重要变化,疫情传播扩散可能大幅提升,随着春运到来,不排除病例数和疫情发生地增加的可能,要做好可能出现疫情大流行的应对准备。

(三)加强健康宣教和舆情引导。出现首例病例,要严格按程序上报,经上级组织专家复核后再确定。由信息发布舆论宣传组牵头,镇党政办、科教中心、卫生具体负责,做好正面宣传报道和预防知识宣传。要实事求是、科学宣传疫情防护知识,阐明此次疫情特点、严重程度与非典的区别,及时引导舆论,回应社会关切。同时,按照“内紧外松”原则,落实好防控措施, 避免引发群众恐慌情绪。

(四)严肃疫情处置工作纪律各单位、部门要站在保障国家安全和社会稳定的高度,确保疫情防控有序开展,切实加强疫情防控工作管理,对不守政治纪律、工作纪律、工作规矩,私自发布疫情信息或发表与国家疫情控制策略完全相左的评论、意见的个人、机构,在查清事实的基础上,依法依规处理。


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