中国政府网 贵州省人民政府网 个人中心

您当前的位置:首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 基础信息公开 » 规划计划 » 国民经济和社会发展

  • 索引号: 000014349/2020-21570
  • 信息分类: 国民经济和社会发展
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 榕江县2017年国民经济和社会发展计划

榕江县2017年国民经济和社会发展计划

 字号:[ ]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

  榕江县2017年国民经济和社会发展计划

  (2016年11月26日在县第十七届人民代表大会第一次会议通过)

  2017年经济和社会发展的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以全面建成小康社会为总目标,以“守底线、走新路、奔小康”为总要求,以打赢脱贫攻坚战为总抓手,深入贯彻“四个全面”战略布局,落实“五大发展理念”,坚持“工业强县、城镇带县、文旅兴县”主战略不动摇,狠抓大扶贫、大数据、大健康三大战略行动,实施“一庙一节一城”三大建设,夯实发展基础,加快产业培育,深化改革开放,统筹推进“六位一体”,打造“苗侗祖源·绿色榕江”。

  2017年经济和社会发展主要目标: 全县生产总值62亿元,增长15%,其中一产15.84亿元,增长6%,二产17.56亿元,增长18%,三产28.6亿元,增长20%;规模以上工业增加值12.2亿元,增长13%;500万元以上固定资产投资64亿元,增长23%;城镇化率42%;财政总收入9.94亿元,增长10%,其中公共财政收入6.83亿元,增长10%;社会消费品零售总额16.5亿元,增长13%;城镇新增就业4800人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;城镇居民人均可支配收入27500元,增长10%;农村居民人均可支配收入8400元,增长13%;粮食总产量稳定在8万吨左右;招商引资到位资金50亿元;节能减排降碳指标控制在省州下达计划范围内。

   2017年国民经济和社会发展的主要工作任务是:

  (一)打好脱贫攻坚战,推进同步小康

  认真贯彻落实中央、省、州脱贫攻坚各项政策措施,围绕省、州第二次大扶贫战略行动,用好、用足、用活政策,加快实施“两山”地区脱贫攻坚三年行动计划和专项脱贫攻坚工作方案,突出精准扶贫、精准脱贫,坚持贫困识别“四准”、精准帮扶“四真”、脱贫退出“四实”,重点瞄准定威极贫乡、减贫摘帽乡、出列村和贫困人口,在基础设施建设、产业帮扶、易地移民搬迁、教育扶贫等方面给予重点扶持,采取“龙头企业+贫困户、农民专业合作社+贫困户、家庭农场+贫困户、专业大户+贫困户”等多种模式,组织实施好小香鸡、黑毛猪、香羊、锡利贡米、葛根、蔬菜等产业扶贫项目,提高产业脱贫效果。完成1700户6800人易地扶贫搬迁。继续加强与瓮福集团、国家铁路局、杭州桐庐等帮扶部门和社会各界帮扶力量的联系,争取对榕江扶贫开发的资金、项目和技术技能的支持。充分发挥驻村工作队的帮扶作用。全年减少贫困人口1.45万人,实现2个贫困乡“减贫摘帽”,14个贫困村出列。持续开展示范创建,加快同步小康步伐。

  (二)加快基础设施建设,确保固定资产投资快速增长

  抢抓国家补短板带来的新机遇,以项目建设为抓手,加强基础设施建设,确保500万元以上固定资产投资完成64亿元。交通方面:积极配合做好贵州兴义至湖南永州、重庆涪陵至广西柳州铁路前期工作,加快建设荔榕、雷榕、剑榕高速公路;建成G211小丹江至乐里、S413平永至四格公路升级改造工程,完成乐乡至崇义公路改造,启动建设五榕山、八吉、乐乡大桥,建成通村水泥路252公里、通组水泥路500公里。水利方面:加快推进忠诚水库前期工作,加快建设溪口中型水库和平龙溪、归九溪小(一)型水库,完成小利、归样病险水库除险加固;大力实施农村饮水巩固提升工程,解决2万人饮水问题;加快车江万亩大坝排涝与灌溉工程建设;开工建设寨蒿河车江段河道治理和车江万亩灌区、太平灌区防洪堤工程。城镇基础设施方面:加快城市路网、供水、燃气管道、棚户区改造、停车设施、公园、广场和体育等基础设施建设,建成县城4万吨供水一期工程,启动县城排水工程;加快乡镇污水处理工程建设,加快忠诚特色小城镇建设。电力及通讯方面:加快光伏发电项目前期工作进度;完成35千伏计划及兴华变电站建设; 新建和改造10kV及以下线路76公里;启动农村消防常高压系统建设。完善移动、联通、电信设施,建成“广电云”村村通,推进电子政务。

  (三)加大产业培育力度,发展壮大工业经济

  加快工业园区建设。完善园区基础设施建设,推进园区与城区基础设施互联互通,实现以城促产、以产兴城。大力发展绿色生态工业,重点引进农产品精深加工、大健康、旅游产品等企业,积极承接劳动密集型企业,打造特色产业园区和新兴产业园区。采取“管委会+公司”的模式加快园区改革,实行政府主管、企业经营、市场运作,促进园区基础设施建设和工业经济快速增长。

  推动传统产业转型升级。做大做优农特产品加工业,依托国农、粒粒香等农业龙头企业,大力发展农副产品精深加工,打造天然食品品牌,提高农特产品加工水平。对凯欣木业进行股份制重组,组建贵州广厦股份公司,延长产业链、提高附加值,实现精细化、集约化生产。大力发展绿色循环工业,推动工业结构生态化,着力开发废料综合利用,支持发展环保、节能型工业。积极发展微型企业,加快规上企业培育入库,加强工业经济运行调度,做大工业经济总量,促进工业经济较快增长。

  大力培育新兴产业。加快发展以大数据为引领的电子信息产业,将大数据和“互联网+”应用到农业、工业、旅游和社会管理中。加快发展大健康产业,开发苗侗制药、中药材、保健养生、康体养生、健康旅游等民族特色养生产品。加大科技型企业成长梯队培育力度,抓好知识产权保护和专利申报,提高全县综合科技进步水平指数。

  (四)强力推进城镇建设,加快构建城乡一体化

  围绕“提升老城,开发新区”战略,努力构建城乡一体化发展新格局,加快推进城镇化。一是做好城市规划。完成《榕江县县城总体规划》(2010-2030)修编工作,实现上档升位。完成老城区、县城新区和城东产业园区等城市重点区域的控制性详细规划,以规划引领城市发展。二是加强城市基础设施建设。建成商贸城至滨江花园、小东门至滨江大道连接道路,启动建设城北新区文化广场及环路道路、南岳大道北段连接道路,建成东一环道路,完善城市路网;启动苗王小镇和高铁城市综合体建设,加快建设古州老街历史文化恢复提升工程,做好车江1-9村村庄环境整治和黎榕路改造;积极申报省级“历史文化名城”。三是鼓励支持房地产发展。启动滨河路内侧地块房地产开发,做好房地产开发项目的跟踪服务,促进房地产市场稳步回升。四是推进城乡一体化建设。完善乡镇垃圾污水处理设施,推进农村危房改造全覆盖,加快推进小城镇建设,加大传统村落改造和美丽乡村建设力度。五是加强城市管理。深入开展“多彩贵州文明行动”,争创全省文明卫生城市,坚持“建管并重”,加强城市规划、业态布局、环境卫生、车辆管理。采取疏堵结合方式,抓好“两违”治理,维护社会正常秩序,提升榕江城市形象。六是推进人口城镇化。加快撤乡设镇和户籍制度改革,城镇化率达到42%。

  (五)发展特色农业,推进农业产业化

  积极发展特色优势农业。一是突出重点,抓好优势特色产业。继续抓好车江现代高效农业示范园建设,加快精品水果、小香鸡产业示范园建设,扎实推进蔬菜、精品水果、小香鸡、优质米和葛根基地建设。全县商品蔬菜种植面积10万亩以上;优质果品基地10.5万亩;锡利贡米2万亩;葛根种植2万亩;年存笼小香鸡100万羽;存栏香猪4.3万头;完成造林3万亩。加快提升“三品一标”产品比重。在无公害农产品产地认证中,种植业面积新增3万亩,完成无公害产品认证4个、绿色食品认证1个,积极申报地理标志产品。二是创新农业经营机制,培育新型农业经营主体。积极做好家庭农场、种植(养殖)大户、农民专业合作社、龙头企业等各类农业经营主体的培育。大力推广“龙头企业+专业合作组织+农户”经营模式,加快农村土地承包经营权向各类市场主体流转,促进农业生产规模化经营。三是抓好粮食安全。全县粮食播种面积28万亩以上,粮食总产量8万吨左右,肉类总产量1.4万吨,水产品总产量0.53万吨。

  (六)抓好“全域旅游”,推动现代服务业发展

  推进旅游业“井喷式”增长。着力推进“全域旅游”健康有序发展,争创全国优秀旅游城市。围绕“一心三线”布局,加大苗山侗水国家级风景名胜区保护力度,按照5A级景区标准,加快三宝侗寨景区核心区建设,扎实推进寨蒿国际旅游度假区、乐里七十二侗寨和古州头塘、平阳小丹江、栽麻大利等旅游景区建设,进一步加强民族文化保护与挖掘工作,实施文化精品打造工程。加强与重要客源地旅行社的合作,抓好新兴媒体营销。建设和管理好榕江官方门户网站和榕江旅游网站、榕江旅游官方微博、微信,力争与携程旅游、同程旅游和与去那儿旅游网站合作,推介榕江旅游。全年接待游客220万人次以上,旅游总收入14.6亿元。

  大力发展现代服务业。启动侗乡示范区榕江农产品批发市场和现代物流园建设。加快榕江县3万吨粮库建设。推动商贸流通服务向农村扩展;大力发展农村电子商务,跨境电商O2O体验店、电子商务运营中心和众创中心、网品分拨中心正常营运,加快乡镇和农村电商服务站建设,建成50个村级电子商务服务站,完成“甜美榕江”电商品牌打造推广。力争培育5个“三品一标”品牌商品。发展扶持电商支撑产业项目5个,打造10个特色农产品网品。加强农产品网上销售,助推“榕货出山”。实施“万村千乡”市场工程,完善物流配送体系建设,促进商贸物流快速发展。实施金融“五个全覆盖”工程,提升金融支持力度。全年实现社会消费品零售总额16.5亿元。

  (七)认真落实惠民政策,切实改善民生

    拓宽就业渠道,加大劳动力技能培训,增加城乡居民收入;力争新型农村和城镇居民社会养老保险综合参保率97%以上;不断提高城镇居民医疗参保覆盖率,扩大城乡低保覆盖面。完成八开、寨蒿等4个中心敬老院建设,县城殡仪馆和公墓建成并投入使用。全面启动建设农村人居环境整治工程,完成1436户重度危旧房改造,建成车江一至六村农村集中建房示范安置点。加强城乡饮用水源地水质监测,加大食品、药品安全监管力度。居民消费价格涨幅控制3%以内。充分运用12315、12358平台,维护消费者合法权益。抓好安全生产,成立农村消防队及片区分队,深入开展农村“两防”及道路交通等安全生产专项行动,确保安全生产事故实现“双降”。

  (八)坚持教育优先,推进社会事业全面发展

  优先发展教育。加快普及学前教育,巩固和均衡发展义务教育,加快普及高中阶段教育,大力改善办学条件,抓好教师队伍建设,全面提升教学质量。合并小学校点15个,将塔石初中部并入四中,民中高中部并入三中。新建幼儿园4所,改扩建幼儿园31所,建成古州三小,启动古州四小建设,扩建县职校,加强薄弱学校、农村寄宿制建设,在乡镇建设一批少年宫和农村留守儿童之家。推进民族文化和文体广电事业发展。深入挖掘、整理、提升榕江历史文化和民族文化,完成古州老街文化恢复提升工程一期。继续推进全国古村落保护(大利侗寨)工作,16个传统村落全面建设,启动实施文化传承脱贫工程,培训多层次手工技艺传承人50人。启动建设国际体操中心、乡镇村农民体育健身工程和全民健身路径工程。加强精神文明建设,不断满足人民群众日益增长的文化生活需要。加快推进卫生事业。启动建设县人民医院(三甲医院)、县妇幼保健计划生育服务综合楼、县疾控中心综合楼,完成7个乡镇卫生院标准化建设。加快县与州、省、国家级医院并网运行,构建“智慧医疗”等医药大健康服务平台。坚持计划生育基本国策,准确把握实施全面两孩政策、促进人口长期均衡发展。人口自然增长率控制在6‰以内。

  (九)推进全面深化改革进程,提高对外开放水平

  全面深化改革。全面推行清单管理制度,积极推进社区管理和购买公共服务市场化,深化行政管理体制改革;采取“三去一降一补”措施,建立健全国有企业、投融资、财税、金融、价格、交通物流、工业园区管理体制机制,推进供给侧结构性改革;健全耕地保护和补偿制度,完善农村产权流转交易平台,推进农村“三权”抵押贷款试点,深化农村产权制度改革;落实就业创业体制机制、教育体制、医药卫生体制、户籍制度、收入分配制度、公车改革等重点改革任务,深化社会事业改革。

   大力招商引资。积极抢抓“东资西移、外资西进”的机遇,改善招商引资软环境,以工业园区标准厂房为平台,创新招商引资方式,围绕大健康、大数据、大文化、大旅游、大农业、大扶贫主题招商,抓好重大产业、重大民生、重大基础设施等重点项目,充分利用瓮福集团、国家铁路局对口帮扶平台开展招商,争取引进更多企业。加强与长三角、珠三角以及周边省市的对接联系,积极融入“两高”、“两江”经济带和左右江革命老区,特别做好与广州番禺和杭州桐庐的合作。积极参加 “中国传统村落·黔东南峰会”、全省旅发大会和“黔东南一节一会”等重大系列招商活动。确保全年招商引资到位资金50亿元。

  加大融资力度。加快完成村镇银行和华创证券2个金融机构入驻榕江,加快“引金入榕”工作步伐。完善政府和社会资本合作模式,争取PPP引导基金、扶贫基金支持,在污水垃圾处理、经营性公共服务等领域推广特许经营,增强公共产品供给能力;充分发挥政府投资的引导带动作用,通过多种方式鼓励社会资本参与重点领域投资;发挥政策性金融作用,为重大工程提供长期稳定、低成本的资金支持;加强融资平台建设,整合县内国有资产资源,力争建成1家2A级融资机构,提升融资能力。力争全年融资到位资金40亿元。

上一篇:
下一篇:

相关信息