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榕江县历史沿革

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榕江县历史悠久,早在新石器时代境内先民到此立村建寨。辖地自明朝为军政共辖之地。明洪武年间,为湖广五开卫辖地(军管);明永乐年间,属新置贵州黎平府辖(政管)。据明《贵州通志.黎平都匀两府志》,县境自宋始有古州之名,凡五开卫属“古州八万生苗”或黎平府属“古州苗”为今榕江县境;清《贵州通志》,古州有里、外之分,自宋至元明建寨设州设长官司,皆外古州也,而里古州历代俱为化外生苗。

五帝时期,为三苗蛮域,夏、商、周朝(后周)为荆梁之地;春秋为楚国之域;战国置毋剑县,属南夷夜郎国牂柯郡境地;秦隶黔中郡;汉属武陵郡;三国初隶蜀国武陵群,后隶吴国武陵郡;东晋、西晋、南朝仍属荆州武陵郡辖地。隋朝,县境属沅陵郡龙标县境;唐太宗贞观十三年(639年),属黔州都督府应州辖地隶岭南道,后改隶黔中道;五代十国,属楚国诚州辖境;宋代,据明《贵州通志》载,宋太平兴国二年(977年)为诚州刺史辖地;真宗咸平二年(999年)置古州(与今黎平罗里古地名“古州”同名),封羁縻刺史衔,隶广南西路庆远府都匀安抚司;微宗崇宁四年(1105年)属环远军辖地,寻属平州、格州和从州辖地。元世祖至元初年,古州八万洞属都匀安抚司隶云南行省;至元二十年(1283年),县境置古州八万洞总管府,后改军民府,隶四川行省顺元路思州宣慰司;英宗至治二年(1322年),废古州八万军民总管府,县境属上黎平军民长官司辖地,隶湖广行省思州宣慰司。

明洪武三年(1370年)正月,县境复立古州八万洞蛮夷长官司,隶湖广行省辰州卫,三月改隶湖广行省靖州卫;九年(1376年),属新置古州八万洞蛮夷长官司辖地,隶湖广布政使司靖州卫;十八年(1385年),废古州八万洞蛮夷长官司,二十一年(1389年)置古州卫,寻废;永乐元年(1403年),县境复置古州八万洞蛮夷长官司,属思州宣慰司,改隶新置贵州布政使司;六年(1409年),始设古州八万洞蛮夷长官司流官吏目;十二年(1414年),古州八万洞属新置黎平府辖地,隶贵州布政使司;永乐三十年(1434年),置古州卫,隶湖南都指挥使司。

清初至清顺治三年(1646年),县境名上按明制仍属古州八万洞蛮夷长官司隶黎平府,直隶贵州布政司;九年即永历六年(1652年),永历王朝权力进入贵州,县境属永历王朝贵州布政司黎平府辖地;十五年即永乐十二年(1659年),古州八万洞蛮夷长官司属黎平府,直隶贵州巡抚。康熙十二年(1673年),吴三桂反,自立周王朝,统治云南、贵州,县境为周王朝辖地;十九年(1680年)后,县境沦为化外苗疆约50年;雍正七年(1729年),贵州巡抚张广泗剿抚古州;八年(1730年)置古州厅,辖上下两江及东南西北4路苗寨共571寨,属黎平府;是年移开泰县丞驻古州,年底就古州厅城诸葛营地筑土城,置古州镇(贵州4个军事重镇之一),辖都匀、清江、黎平、镇远、丹江、凯里、黄平、台拱等协营(制兵3000员,后增至9787员),直隶朝廷兵部;乾隆二年(1737年)设屯40堡,安屯军2519户,设古州左、右两卫和朗洞营隶古州镇,将驻古州厅城的开泰县丞移驻朗洞 ,称朗洞县丞,隶黎平府;清乾隆五年(1740年),置古州兵备道,道署驻古州。将原属贵东道的都匀、黎平2府改归古州兵备道辖;七年(1742年),裁撤分守贵东道,以其所属铜仁、镇远、思州、思南、平越府和松桃直隶厅改隶古州兵备道;十三年(1748年),广西罗城所辖贾廷等14寨划归古州厅辖,古州厅辖地团洞、罗洞、寨麻、大荣划为罗城管辖;三十六年(1771年),古州厅析出117寨计4218户置下江厅。道光年间,古州兵备道加分巡贵东道衔,辖都匀、黎平、镇远、铜仁、思州、思南府及松桃直隶厅;宣统元年(1909年),朗洞县丞拨归古州厅,自此朗洞城内外并治。三年(1911年)八月,辛亥革命爆发,九月,贵州宣告独立,古州厅随黎平府隶大汉贵州军政府,宣告清廷古州厅政府结束。

民国元年(1912年)元旦,古州建置及隶属不变,2月,古州厅随黎平府隶北洋军阀组建的贵州都督府(军阀政府);二年(1913年)9月废古州厅置榕江县公署,属黔东道(道署驻镇远);3年(1914年)废朗洞县丞,置朗洞一等分县,隶榕江县;5年(1916年)1月,榕江县公署属贵州东路刺使辖地隶贵州都督府,7月属黔中道隶贵州民政公署;20年(1931年),县以方位制为序数命区名,设6区57乡12镇;23年(1934年),县属贵州第十行政督察区(区署驻黎平);是年12月,国民党中央势力借“剿共”机会入县境,结束了长达23年的榕江县军阀政府,成立国民党榕江县政府;25年(1936年)4月,全省行政督察区调整为8个,县改属第八行政督察区(区署驻独山);是年裁撤朗洞分县,辖地直隶于县; 26年(1937年),县改属贵州省第二行政督察区(区署驻独山);是年12月,原县第五、六区合并为第五区,撤乡镇建联保,全县辖5区21个联保;30年(1941年)6月,黎平县色边联保划归县辖,辖地绍洞、岑门联保拨往黎平;翁座、大坪、乌莱、老莱拨往剑河;32年(1943年),裁区设乡,置朗洞区署,区署驻朗洞;全县设2镇15乡;35年(1946年),增置定威、乐群两乡,撤八开乡并入定威乡,辖地德化拨往黎平;38年(1949年)1月,裁古州镇并入五榕镇;是年11月,中国人民解放军兰州支队解放榕江,统治榕江县15年的国民党榕江县政府宣告结束。

中华人民共和国成立后,1949年11月14日榕江解放,来不及建政,榕江沦为匪政权。1950年2月20日,中国共产党榕江县委员会、榕江县人民政府宣告成立,辖5区1镇16乡,分辖139保1437甲,属独山专区。是年4月4日,因土匪猖獗,奉省委、省军区指示,驻军全体官兵和县委、县政府全体干部撤离榕江,榕江复为匪政权。是年10月下旬,中国人民解放军62军186师557团在雷山乌洛(永乐)组建中共榕江县工作委员会和成立榕江县人民政府。是年11月14日,清匪和接管建政全面展开、县工委和县政府移驻县城(古州),再次宣布榕江解放。1951年6月,更中国共产党榕江县工作委员会为中国共产党榕江县委员会。是年10月,废保甲制,置村民委员会。1952年12月,裁撤独山专区,置都匀专区,县属都匀专区。1953年1月,缩小乡镇规模,增置第六区(乐里区), 2月,三都县盘石乡7个行政村(74个自然寨)拨入县第四区,并更名宰勇乡,宰麻乡更名栽麻乡。全县计6区58个乡(镇)。1954年6月,由一区析出五榕镇为县直辖镇(区级镇);7月,置城关区。1955年4月,更人民政府为人民委员会。8月,将原以序数命区名改为以驻地命区名,一区更名车江区,二区更名忠诚区,三区更名寨蒿区,四区更名平永区,五区更名八开区,六区更名乐里区。全县共置7区,分辖3镇55乡。1956年4月,调整乡镇规模,撤城关区置城关镇,撤车江区并入忠诚区。宰勇乡改建水族瑶族乡,乔来、赧里、定威乡改置水族乡,车民、中宝两乡合并置车江乡。7月23日,黔东南苗族侗族自治州成立,县由都匀专区析出,划入黔东南苗族侗族自治州。9月,八开区兴华、水尾两乡划往三都县。12月,寨蒿区八定乡高定村划往剑河县。全县设5个区34个乡镇,其中城关镇为区级镇。1958年8月,改乡为公社,全县设17个公社(生产团),辖244个分社(生产营)。1959年1月,榕江、从江并县,建榕江县。撤销军事建制,保留公社设置并扩大公社规模,共建12个人民公社,辖生产管理区98个。其中原从江县辖区建从江、贯洞、下江、宰便、停洞、加鸠和西山7个人民公社,辖生产管理区55个;原榕江县辖区建人民公社5个,辖生产管理区43个,生产队263个。1961年3月,榕江、从江两县分设。原八开公社加宜管理区加早、加退生产队和岩寨2个小队、计划管理区摆王生产队在分县时划入从江县加鸠公社;是月,废大公社体制,恢复区建制,共置古州、寨蒿、平永、八开和乐里5个区。1962年,共设5个区,22个人民公社,辖215个生产队9个街公所。1963年3月,调整行政辖区,增置11个人民公社。7月,兴华、水尾公社由三都县拨回,分别置兴华、水尾水族乡,后改置公社。全县设置5个区35个人民公社。1964年10月,增置料里公社,拨平寨公社的高兴、归利、领真大队和古州镇的高文、高武和料里共6个生产大队隶料里公社。1965年,古州区改置忠诚区,五榕公社为县直属。是年,全县共置5个区36个公社,下辖241个生产大队,9个街公所(街道居民委员会)。1967年,五榕公社革命委员会更名为“古州镇革命委员会”。1968年3月成立“榕江县革命委员会”,4月各区、公社相继成立“区革命委员会”和“公社革命委员会”。1981年,废除各级革命委员会建制,恢复县人民政府和区公所、公社、大队管委会设置。1984年,废除公社建制,恢复乡(镇)、村设置。1992年,撤区并乡建镇,全县建科级乡(镇)20个(6镇14乡)。其中民族乡6个。2003年,撤销古州镇辖7个街道委员会和8个行政村,建3个社区委员会。2004年,试行撤并村和组建中心行政村。其中试行乡(镇)10个,组建56个中心行政村委员会。2006年,撤车江乡并入古州镇。2008年,撤销中心行政村,改建办事处。2010年撤办事处,恢复除古州镇3个社区辖原居委会和村委会以外的原行政村。2012年,全县辖6镇13乡,领260个行政村7个街道居民委员会和3个社区委员会1645个村民小组和78个居民小组。2014年12月,根据扶贫攻坚战需要,再次组建部分中心村和社区。2016年12月,根据脱贫攻坚战需要,撤销部分中心村,恢复原行政村。2019年8月2日,根据移民搬迁人口管理需要,从古州镇析出文体中心、富民、东环阳光、卧龙、东环特和、车寨(车江一、二、三村)共6个社区置车民街道,街道办事处驻卧龙社区;是年10月,从计划乡析出摆王、摆拉两村移民搬迁点,设立古州镇兴旺社区居民委员会、古州镇兴盛社区居民委员会,办事处驻场坝社区服务中心。

    全县辖古州、忠诚、寨蒿、朗洞、乐里、平永、八开、平江、栽麻9乡镇和崇义、两汪、平阳、计划、仁里、三江、塔石、定威、兴华、水尾10乡(其中,仁里、三江、定威、兴华、水尾为水族乡,塔石为瑶族水族乡)及车民街道,领189个村民委员会61个社区居民委员会,共1645个村民小组80个居民小组。

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